Управление организацией – непрерывный процесс влияния на производительность работника, группы и организации в целом для достижения наилучших результатов с позиции поставленной цели.
Управляющую часть называют административно – управленческим аппаратом. Входным воз-ем и конечным продуктом управленческой части является информация. Принимается управленческое решение как результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов для достижения поставленной цели.
Управляемая часть – производственные и функциональные подразделения, занятые обеспечением производственного процесса.
Вход и выход организации зависит от типа. Деятельность управляемой части координирует управляющая часть.
Вопрос 43: “Проектирование организационных структур: принципы и подходы к формированию организационных структур (иерархический и органический), их приемущества и недостатки”
До последнего времени методы построения управления, характеризовались чрезмерно нормативным характером, недостаточным разнообразием, что приводило к механическому переносу применявшихся в прошлом организационных форм в новые условия. Нередко аппарат управления на самых разных уровнях повторял одни и те же схемы. С научной точки зрения слишком узкую трактовку получали сами исходные факторы формирования структур: численность персонала вместо целей организаций; постоянный набор органов вместо изменения их состава и комбинации в разных условиях. Одним из главных принципов применявшихся методик являлась их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Поэтому цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления приобретают более важное значение, чем строгое установление их функциональной специализации. Это особенно отчётливо проявляется при решении проблем, связанных с созданием корпораций, АО, финансово-промышленных групп, заказов и договоров запросам потребителей, с комплексным решением проблем качества продукции. Системный подход, придавая важное значение научно обоснованному определению функции управления и нормативов численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Т.е. он предполагает исходное определение системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций аппарата управления. Основное назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночной потребности в производимой продукции и услугах. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной структурой управления не может быть однозначным. Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и место подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления. Весь этот процесс можно организовать по 3 стадиям: 1Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет приципиальное значение, поскольку при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углублённое проектирование как оргструктуры, так и др. важнейших аспектов системы (способность переработки информации). 2Разработка состава основных подразделений и связей между ними – заключается в том, что предусматривается реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно – целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления, распределения конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей. Под базовыми подразделениями понимаются самостоятельные структурые единицы (отделы, бюро, управления, сектора, лаборатории), на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно– целевые подсистемы. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру. 3Регламентация организационной структуры – предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает: определение состава внутренних элементов базовых подразделений (бюро, групп и должностей); определение проектной численности подразделений; распределение задач и работ между конкретными исполнителями; установление ответственности за их выполнение; разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях; расчёты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления в условиях проектированной орг структуры. Когда требуется взаимодействие многих звеньев и уровней управления, разрабатываются специфические документы называется – органиграммами. Она представляет собой графическую интерпретацию процесса выполнения управленческих функций, их этапов и входящих в них работ, описывающую распределение организационных процедур разработки и принятия решения между подразделениями, их внутренними структурными органами и отдельными работниками. Построение органиграммамы, позволяет увязать процесс рационализации технологических маршрутов и информационных потоков с упорядочением взаимосвязей между структурными элементами систем управления, возникающими при организации согласованного выполнения её задач и функций. Они фиксируют лишь организацию управл процесса в виде распределения полномочий и ответственности за обеспечение, разработку и принятие упр решений.
Вопрос 44: “Оценка эффективности совершенствования организационных структур: критерии и показатели эффективности организационных структур”
Позволяет определить уровень прогрессивности действующей структуры, а так же плановых мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа ее совершенствования. Подходя:
Сводится к сравнению с показателями характеризующими эффективность эталонной организационной структуры. Он может быть разработан и спроектирован на основе передового опыта и применения методов и средств проектирования систем управления. При данном подходе возникают трудности обусловленные необходимостью сопоставления часто несопоставимых параметров. Поэтому часто вместо них используется экспертная оценка организационно-технического уровня, анализируемой и проектируемой системы.
Сводится к оценке эффективности аппарата управления и его структуры. Выделяют три группы показателей по которым проводится оценка:
-эффективность системы управления через конечный показатель деятельности предприятия;
-содержание и организацию процесса управления в том числе затраты и результаты управленческого труда. Затраты на управление: текущие расходы и содержание аппарата управления; содержание зданий; командировки; обучение и повышение квалификации; исследовательские и проектные работы в области создания систем управления.
- рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень.
Совершенствование организационной структуры направлено на получение дополнительной прибыли связанной с сокращением непроизводительных расходов, улучшением методов взаимодействия м/у структурными подразделениями и т.д. Очень сложно определить экономическую эффективность от совершенствования организационной структуры. Иногда совершенствование организационной структуры может вызвать рост текущих затрат за счет перераспределения функций, а также увеличение загрузки персонала связано с ростом стимулирующих факторов. Достижение идеальной структуры невозможно. Для оценки экономической эффективности мероприятий по совершенствованию ОС можно использовать традиционный метод расчета эффективности. Это отношение годового экономического эффекта к затратам на совершенствование управления.
Вопрос 45: “Понятие и этапы жизненного цикла организации. Закон развития организации”
ЖЦО включает следующие этапы:
1. Создание – опасный период, поскольку наибольшее количество неудач происходит в начале. Организация находится в стадии становления, формируется жизненный цикл продукции. Творческий процесс протекает свободно, нет сформировавшейся структуры.
Задачей этого периода является достижение быстрого успеха, а его целями – здоровое существование и развитие, а не просто выживание. Управление осуществляется деятельным руководителем и его командой, главную роль играет анализ ситуации и получение информации.
На стадии создания руководитель должен: тщательно изучать потребительский спрос; собрать и оценить информацию о деятельности и намерениях конкурентов и сопоставить её с возможностями; принимать необходимые меры по привлечению дополнительных ресурсов за счёт внутренних и внешних источников; рационально организовать управленческий процесс (расстановка кадров, создание системы ответственности, мотивации и стимулов).
2. Рост. Организация набирает силу, однако координация проводится ниже оптимального уровня. Более организованные процедуры постепенно занимают страсть к успеху. Налаживается планирование, разработка бюджетов, прогнозов, расширяется приём на работу новых специалистов.
Основатели организации вынуждены больше выполнять роль руководителей, а не предпринимателей. На первый плен деятельности руководителя выступают: решение социальных проблем коллектива, позволяющие развивать заинтересованность работников; обеспечение баланса между текущей и перспективной деятельностью, между повышением качества выполненной продукции и поиском новых сфер вложения капитала; оптимизация соотношения между централизацией и децентрализацией в управлении коллективом.
3. Зрелость.
3.1 Ранняя – структура организации стабилизируется, вводятся правила, используются общепринятые методы оценки эффективности, должностные инструкции, организация обучения и развития. Начинают появляться тенденции к бюрократизму, борьбе за власть местничество и стремление добиться успехов любой ценой.
3.2 Расцвет сил – сбалансированный рост, повышается выпуск продукции, рассматривается рынок оказания услуг и т.д. Всё это нацелено на сохранение и упрочнение организации на рынке.
3.3 Полная – имея компетентное, но не всегда ответственное руководство организация действует сама по себе. Не смотря на то, что уровень дохода приемлемый, темпы роста замедляются. Организация может отклониться от своих первоначальных целей.
На данной стадии важно своевременно корректировать структуру управления, упразднять органы, выполнившие свои задачи, вводить новые органы для решения определённых проблем, выделять специалистов для проведен6ия анализа состояния дел.
4. Упадок. Наиболее характерные черты: нет спроса; ужесточение конкуренции; усложнение процесса создания товарных инноваций; снижение прибыльности; повышается потребность в работниках и т.д.
На стадии упадка происходит централизация управления и руководитель ищет пути удержания рынков и устанавливает новые связи, рассматривает возможности экономии всех видов ресурсов, изучает возможности слияния с другими компаниями.
5. Обновление. Организация может перейти в новое состояние Это может сделать новая команда руководителей, уполномоченных на проведение реорганизации и осуществление плановых программ внутреннего развития.
Закон развития организации – необратимое направленное, закономерное изменение материи и создание. 2 формы: Эволюционная – связана с постепенными количественными и качественными изменениями; Революционная – характеризуется скачкообразным переходом от одного состояния материи к другому или скочкообразнимы изменениями сознания, без изменения базиса.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26
