|1 |2 |3 |4 | |9.|Работа с письмами, жалобами, |По мере их |Белова Л.Г. | | |заявлениями налогоплательщиков |получения | | |10|Проведение проверок по заданиям ГНИ |По мере |Инспектора | |. |области и ГНИ по г. Орску |получения | | | | |заданий | | |II. Подготовка государственной отчётности | |1.|Составить отчёт по Ф 2-н срочная |до 1 |Белова Л.Г. | | | |(ежемесячно) | | |2.|Составить отчёт по Ф 2-н квартальная |до 1 |Белова Л.Г. | | | |(ежемесячно) | | |3.|Подготовить пояснительную записку к |до 4 |Белова Л.Г. | | |отчёту 2-н квартальная | | | |III. Разъяснение налогового законодательства среди налогоплательщиков | |1.|Индивидуальные консультации |В соответствии |Белова Л.Г. | | |налогоплательщиков |с регламентом |Инспектора | |2.|Подготовка письменных разъяснений в |При получении |Белова Л.Г. | | |налоговом законодательстве |запросов | | |3.|Выступить в СМИ по изменениям в |сентябрь |Белова Л.Г. | | |налоговом законодательстве | | | |IV. Работа с кадрами отдела | |1.|Аппаратные совещания при начальнике |еженедельно |Белова Л.Г. | | |отдела |пятница | | |2.|Экономическая учёба в отделе |2.4. пятница |Белова Л.Г. | | | |месяца | | |3.|Проведение перепроверок за работой |1 раз в квартал|Белова Л.Г. | | |специалистов отдела | | | |4.|Проведение учебных проверок с вновь | |Калинина О.И. | | |принятыми специалистами | |Князева И.В. |
2. Рассмотрим планы работы мероприятий по выполнению Указов Президента на примере составленного плана мероприятий направленных на поступление в 1997 г. налоговых платежей, снижение имеющейся недоимки, выявление, предупреждение и пресечение налоговых правонарушений.
Здесь уже разрабатывается конкретные мероприятия для всей ГНИ и закрепляется за определённым отделом какое-то из мероприятий.
Так же оформляется в виде таблицы 2.2.
Таблица 2.2.
План мероприятий направленных на поступление в 1997 г. налоговых платежей, снижение имеющейся недоимки, выявление, предупреждение и пресечение
налоговых правонарушений
|№ |Наименование мероприятия |Исполн|Ответственны|Срок | |п.п| |итель |й за |исполнения| |. | | |исполнение | | |1 |2 |3 |4 |5 | |1. |Провести комплексные проверки |ГНИ | |По | | |правильности исчисления и уплаты |УФСНП | |утверждённ| | |налогов крупными предприятиями по: | | |ому плану | | |ВГРЭ; РСУ - 2; ОМУС - 2; ОМФ. | | |- | | | | | |мероприяти| | | | | |й |
Продолжение таблицы 2.2.
|1 |2 |3 |4 |5 | |2. |Проверка соблюдения налогового |ГНИ |Отдел н/о |до 1.09.97| | |законодательства негосударственными |УФСНП |прибыли ГП, |г. | | |пенсионными фондами по итогам их | |МП, | | | |работы за 1996 год | |акционерных | | | | | |обществ | | | | | |Белова Л.Г. | | |3. |Осуществлять контроль за соблюдением|ГНИ |Отделы |Постоянно | | |предприятиями п.9 Указа Президента | |документальн|по | | |РФ №1006 от 23.05.94 г. и п.9,10 | |ых проверок,|выявленным| | |Указа Президента РФ №1212 | |отдел |нарушениям| | | | |взыскания | | | | | |платежей | | |4. |Информировать главу администрации |ГНИ |Отдел |Ежемесячно| | |района, ГНИ по г. Орску о положении | |взыскания |не позднее| | |дел и состоянии работы по взысканию | |платежей в |10-го | | |недоимки с приложением списков | |бюджет |числа | | |наиболее крупных предприятий | | | | | |недоимщиков с предложениями | | | | | |совместных действий для обеспечения | | | | | |полного и своевременного поступления| | | | | |платежей в бюджет | | | | |5. |Проводить работу по обращению |ГНИ |Отдел |Постоянно | | |взыскания недоимок по платежам в |УФСНП |взыскания | | | |бюджет, на имущество юридических лиц| |платежей | | | |и наличные денежные средства в | | | | | |кассах недоимщиков (согласно | | | | | |доведённых графиков) | | | | |6. |На основании сведений, |ГНИ |Отделы |По | | |представляемых комитетом по |УФСНП |документальн|утверждённ| | |управлению имуществом и фондом | |ых проверок |ому плану | | |имущества области проводить проверки| | |мероприяти| | |по вопросу полноты и своевременности| | |й | | |перечисления в бюджет доходов от | | | | | |приватизации, от сдачи в аренду | | | | | |госимущества и дивидендов, | | | | | |начисленных по акциям, принадлежащим| | | | | |государству | | | | |7. |Принимать участие в разработке |ГНИ |Отделы |Постоянно | | |положений о порядке исчисления и |финанс|документальн| | | |уплаты местных налогов и сборов, |овое |ых проверок.| | | |анализировать принимаемые решения и |управл| | | | |распоряжения и принимать меры по |ение |Отдел | | | |проведению их в соответствии с | |местных | | | |действующим законодательством | |налогов и | | | | | |сборов | | |8. |Организовывать проведение на |ГНИ |Отделы |До 4 числа| | |постоянной основе совместные |УФСНП |документальн|каждого | | |массовые проверки по: |УВД |ых проверок,|месяца | | |выявлению юридических и физических | |отдел н/о | | | |лиц, занимающихся | |физических | | | |предпринимательской деятельностью, | |лиц, | | | |уклоняющихся от постановки на учёт в| |оперативный | | | |налоговых органах; | |отдел | | | |соблюдение установленного порядка | | | | | |применения ККМ при осуществлении | | | | | |денежных расчётов с населением, | | | | | |полноты оприходования по учёту | | | | | |денежной выручки; | | | | | |соблюдению порядка применения цен | | | | | |при реализации ликероводочных | | | | | |изделий крепостью свыше 28% | | | |
|1 |2 |3 |4 |5 | | |соблюдению условий и порядка | | | | | |деятельности по производству, | | | | | |хранению, оптовой и розничной | | | | | |реализации спирта и алкогольной | | | | | |продукции, полноты уплаты акцизов и | | | | | |лицензионных сборов; | | | | | |порядка маркировки марками акцизного| | | | | |сбора и специальными марками | | | | | |алкогольной и табачной продукции; | | | | | |проверок с широким привлечением | | | | | |работников Госавтоинспекций наличия | | | | | |и достоверности сопроводительных | | | | | |документов при транспортировке | | | | | |предназначенных для реализации | | | | | |алкогольной и табачной продукции, а | | | | | |также других товаров, пользующихся | | | | | |спросом. | | | | |9. |Осуществление на постоянной основе |ГНИ |Отдел учёта |к 15.11.97| | |мероприятий по выявлению | |налогоплател|г. | | |налогоплательщиков, уклоняющихся от | |ьщиков | | | |постановки на налоговый учёт в | | | | | |налоговых органах | | | |
Эти планы мероприятий при осуществлении их к необходимому сроку ведут к своевременному и полному поступлению налоговых платежей за год, снижению имеющейся недоимки, выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
3. В налоговой инспекции в соответствии с годовыми планами работы составляются квартальные графики проверок предприятий и утверждаются их руководителями. В них включаются, в первую очередь, предприятия, имеющие прибыль в значительных размерах или допускающие грубые нарушения в ведении бухгалтерского учёта и выполнении налоговых обязательств, а также все убыточные предприятия.
По каждому отделу ГНИ Октябрьского района составляется квартальные графики проверок предприятий. Этот график оформляется в виде таблицы 2.3., в которую входят два столбца: наименование налогоплательщика и время проведения проверки (месяц) и в этой таблице указывается на каких предприятиях необходимо провести комплексные проверки, а на каких целевые, систематические и т.д..
Подробно о видах проверок будет рассмотрено в следующем параграфе главы 2 - (2.3.)
Таблица 2.3.
График документальных проверок соблюдения налогового законодательства
на 4 квартал 1997 года.
|№ |Наименование налогоплательщика |Время проведения | |п.п. | |проверки | |I. Комплексные проверки | |1. |Орская перевалочная нефтебаза |Октябрь | |2. |Орская ТЭЦ - 1 |Октябрь | |3. |Дирекция строящейся ТЭЦ - 2 |Октябрь | |4. |Трет садово-паркового хозяйства |Октябрь | |5. |АОЗТ продтовары |Ноябрь | |6. |АОЗТ Инталн |Ноябрь | |7. |АОЗТ ТТТ |Ноябрь | |8. |АОЗТ Центр |Ноябрь | |9. |ЗАО Инкомхран |Ноябрь | |10. |Общество Чернобыль |Ноябрь | |11. |УПП ВОС |Ноябрь | |12. |Оренбургское отделение учколлектора |Декабрь | |13. |МК - 85 треста ООСЭСС |Декабрь | |14. |АОЗТ Интерьер - 2 |Декабрь | |15. |АООТ Каменный пояс |Декабрь | |16. |Орский педколледж |Декабрь | |17. |МПО ЖКХ |Декабрь | |18. |МСЧ ЮУМЗ |Декабрь | |19. |МСЧ Чкалова |Декабрь | |20. |Отдел культуры |Декабрь | |II. Целевые проверки | |1. |ОАО «Орская макаронная фабрика (НДС)» |Сентябрь | |2. |Орская нефтебаза ОАО Оренбург нефтепродукт |Сентябрь |
Планирование графиков проведения проверок предприятий является очень важным процессом для деятельности ГНИ, при осуществлении этих проверок в запланированный период приводит к выявлению инспекторами заниженную сумму прибыли предприятий, а следовательно заниженные налог на прибыль и на имущество, Инспекторы накладывают на предприятия штрафы по выявленным нарушениям: не поступивших в бюджет налогов, заниженной прибыли и заниженных налогов, неправильности ведения бухгалтерской отчётности. Эти меры необходимы для того, чтобы предприятия соблюдали налоговое законодательство, своевременно и полно вносили в бюджет налоги и иные обязательные платежи.
4. В ГНИ Октябрьского района отделом анализа налоговых поступлений планируются суммы поступлений налогов и других платежей с предприятий на месяц, квартал, год. Эти плановые показатели рассчитываются исходя из проведённых проверок предприятий, предполагаемого дохода предприятий и т.д.. Затем этим же отделом сравниваются и анализируются плановые показатели с фактическими поступлениями за соответствующий период, рассчитываются отклонения, в какую сторону эти отклонения и по каким причинам они происходят. Затем оценивается выполнен ли план по поступлениям налогов в бюджет или нет.
Рассмотрим выполнение бюджетных назначений на 1997 год (табл. 2.4. цифры условные). В таблице 2.4. даны плановые показатели (бюджетные назначения) на 1997 год следующих налогов: НДС, акцизы, налог на прибыль, ресурсные платежи и прочие налоги, а также фактические суммы поступлений за 1997 год этих же налогов.
Как видно из таблицы 2.4. по НДС акцизам, налогу на прибыль, и прочим налогам суммы фактических поступлений выше, чем плановые показатели. Особенно велико превышение прочих налогов от запланированной суммы - на 3006 млн. Руб. или в 15,25 раз. Сумма фактических поступлений налогов в 1997 г. составила 3217 млн. Руб..
По налогу на прибыль сумма фактических поступлений превысила плановый показатель на 1690 млн. руб. или на 132,7%. Плановый показатель этого налога - 5254 млн. руб., а сумма фактических поступлений составляет 6944 млн. руб..
Также превысил плановый показатель на 1997 год НДС на 10147 млн. руб. или на 114,4%. В 1997 году НДС поступило 80397 млн. руб..
Таблица 2.4.
Выполнение бюджетных назначений на 1997 год по Октябрьскому ГНИ г. Орска
| | |Отклонение | | |Бюдж. назн. |Факт. |Абс. откл. |Темп роста | | |млн. руб. |млн. руб. |млн. руб. |%% | |ВСЕГО |186576 |205143 |18567 |109,9 | |в том числе | | | | | |1. НДС |70250 |80397 |101147 |114,4 | |2. Акцизы |110000 |114283 |4283 |103,9 | |3. Налог на прибыль |5254 |6944 |1690 |132,7 | |4. Ресурсные платежи|861 |302 |-559 |35,1 | |5. Прочие налоги |211 |3217 |3006 |1524,6 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
