5.2 Контроль и регулирование
Слово контроль, как и слово власть, прежде всего рождает отрицательные эмоции. Для многих оно означает ограничение, принуждение, отсутствие самостоятельности.
Контроль представляет процесс, в котором руководитель проекта устанавливает, достигаются ли поставленные цели, выявляет причины, дестабилизирующие ход работы, и обосновывает принятие управленческих решений, корректирующих выполнение заданий, прежде чем будет нанесен ущерб выполнению проекта (срыв сроков, превышение использование ресурсов, стоимости, низкое качество и т.д.). Контроль дает возможность руководителю проекта определить, следует ли пересматривать планы, сметы, если некоторые параметры превысили допустимые значения.
Контроль – это процесс, при помощи которого проект-менеджер определяет, правильны ли его решения, как осуществляется проект (по времени, стоимости, ресурсам), не требуются ли корректировки.
Задачи контроля состоят в том, чтобы получив фактические данные о ходе выполнения проекта, сопоставить их с плановыми характеристиками и выявить отклонения, вырабатывая тем самым так называемые сигналы рассогласования. Контроль должен обеспечить:
ü мониторинг (систематическое и планомерное наблюдение за всеми процессами реализации проекта);
ü выявление отклонений от целей реализации проекта с помощью ряда критериев и ограничений, которые фиксируются в календарных планах, бюджетах, расчетных потребностях в трудовых и материальных затратах, финансовых, нормативных и др.;
ü прогнозирование последствий сложившейся ситуации;
ü обоснование необходимости принятия корректирующего воздействия.
Предметом контроля являются факты и события, проверка выполнения конкретных решений, выяснение причин отклонений, оценка ситуации, прогнозирование последствий.
Так же, как и контроль, оценка служит важной функцией обратной связи. Между контролем и оценкой есть, однако, целый ряд существенных различий:
1) Контроль предполагает постоянное слежение за продвижением проекта, в то время как оценка основана на периодическом подведении промежуточных итогов;
2) Контроль сфокусирован на деталях того, что происходит в проекте, в то время как оценка сконцентрирована на общей картине;
3) За контрольные действия несет ответственность руководитель проекта, в то время как оценки обычно проводятся лицом или группой лиц, не работающих непосредственно на проекте (для обеспечения объективности).
Оценка – объективное периодическое подведение итогов для определения статуса проекта относительно его сформулированных целей.
Различают три основных видов контроля:
Ø предварительный;
Ø текущий;
Ø заключительный.
Предварительный контроль осуществляется до фактического начала работ по реализации проекта и направлен на соблюдение определенных правил и процедур. Предварительный контроль, как правило, затрагивает ресурсное обеспечение работ (трудовые, материальные и финансовые ресурсы).
Текущий контроль осуществляется непосредственно при реализации проекта.
Различают контроль:
• времени (достижение промежуточных целей и объемов работ):
• бюджета (уровень расходования финансовых средств);
• ресурсов (фактические затраты материально-технических ресурсов);
• качества (уровень качества работ).
Текущий контроль осуществляется в целях оперативного регулирования реализацией проекта и базируется на сравнении достигнутых результатов с установленными в проекте стоимостными, временными и ресурсными характеристиками.
Заключительный контроль проводится на стадии завершения проекта для интегральной оценки реализации проекта в целом. На его основе обобщается полученный опыт для последующей разработки и реализации проектов-аналогов, совершенствуются процедуры управления.
Методы контроля.
К блоку показателей, характеризующих выполнение бюджета относятся:
Ø первоначальная калькуляция;
Ø текущие счета, включающие фактические прямые затраты;
Ø накладные расходы и другие затраты;
Ø интегральные показатели стоимости проекта.
К блоку показателей, характеризующих расход материально-технических ресурсов, относятся;
Ø расход строительных материалов, конструкций, деталей, оборудования;
Ø расход трудовых ресурсов;
Ø расход машин, механизмов и вспомогательного оборудования.
Физические объемы выполненных работ определяют непосредственно на месте производства работ и сравнивают с расчетными показателями.
Временные затраты сравнивают с расчетной продолжительностью и соизмеряют с объемами выполненных работ.
Денежные расходы сравнивают с показателями бюджета или сметной стоимости.
Технологии оценки.
В зависимости от требуемой точности различают следующие технологии оценки выполнения проекта:
¨ контроль в моменты окончания работ (метод «0–100»);
¨ контроль в моменты 50% готовности работ (метод «50–50»):
¨ контроль в заранее определенных точках проекта (метод контроля по вехам);
¨ регулярный оперативный контроль (через равные промежутки времени);
¨ экспертная оценка степени выполнения работ и готовности проекта.
Источники информации.
В формальной информационной системе источники информации включают карточки табельного учета трудозатрат и эксплуатации оборудования, заказы на поставки, счета-фактуры, сообщения с места производства работ о фактически выполненных объемах, отчеты по контролю качества и т.д.
Для каждой иерархической ступени (уровня) руководства требуется своя, специфическая, плановая и отчетная информация о ходе выполнения работ комплекса.
Три степени детализации плановой информации, соответствующие трем уровням руководства:
а) руководители подразделений и ответственные исполнители получают наиболее детализированную информацию, позволяющую оценить состояние каждой из закрепленных за ними работ и ее положение в комплексной сетевой модели;
б) руководители организаций-исполнителей (или подкомплексов) получают информацию, позволяющую дать общую оценку состояния закрепленной за данной организацией (подкомплексом) части комплекса и содержащую наиболее подробные сведения по граничным событиям, которыми определяются связи данной организации (подкомплекса) с другими и связи отдельных подразделений между собой, а также сведения о работах данной организации (подкомплекса), попавших в критическую зону;
в) руководитель проекта получает детализированную информацию только по работам критической зоны, кроме того, он получает необходимую информацию, которая позволяет ему укрупненно оценить общее состояние комплекса, отдельных его наиболее важных элементов и этапов.
Составление отчетов (сообщений).
Отчеты можно составлять по различным формам: от непосредственно личных контактов и телефонных переговоров, табличных представлений данных о стоимостных показателях, графических изображений в виде гистограмм, зависимостей нарастающего выполнения заданных объемов работ, диаграмм метода критического пути до графиков движения затрат и сальдо реальных денег, системы контроля выполнения контрактов на поставки, системы проверок других работ и статистический контроль качества и оперативной информации, передаваемой через средства передачи данных на приемные терминалы на местах.
Составляемое сообщение должно включать пять основных пунктов:
1) сметную стоимость (суммарную, на данное число или настоящий период): это необходимо для сравнения фактических или прогнозируемых результатов;
2) фактические результаты: они характеризуют действительный процесс выполнения заданных объемов работ на данное число или настоящий период;
3) прогнозируемые результаты: они основаны на селективности имеющейся информации, характеризуют предполагаемое состояние проекта и его составных элементов на последующий период;
4) отклонения, которые показывают, насколько фактические и прогнозируемые результаты отличаются от планируемых или расчетных показателей;
5) причины: предполагаемые и непредвиденные обстоятельства, определяющие фактический и прогнозируемый процесс осуществления проекта.
5.3 Управление изменениями
Одним из важных ключевых интеграционных процессов в управлении проектами, пронизывающим весь жизненный цикл проекта, является управление изменениями, которые возникают в ходе реализации проекта.
Под изменением понимается замещение одного решения другим вследствие воздействия различных внешних и внутренних факторов при разработке и реализации проекта.
Виды изменений.
Источники изменений происходят из внутреннего или из внешнего окружения проекта.
К внешним источникам изменений относится практически все, что лежит за рамками проекта: политические, законодательные, экономические, социальные, технологические, экологические, международные, географические, метеорологические и другие аспекты.
Внутренние источники изменений формируются в среде участников проекта, в процессе взаимоотношений, возникающих между ними в ходе реализации проекта.
Основной причиной внесения изменений, как правило. является невозможность предвидения на стадии разработки проекта появления новых проектных решений, более эффективных материалов и конструкций, технологий и т.д.
Первоначальный план проекта может оказаться несостоятельным из-за различных факторов:
• изменения сроков выполнения проекта;
• пересмотра стоимостных критериев;
• изменения технических условий проекта;
• изменения политики управления;
• изменения методов ведения работ;
• изменения потребностей;
• пересмотра оценок длительности работ;
• неточного планирования связей между работами;
• срыва снабженцами или подрядчиком сроков поставок;
• пересмотра ресурсных требований для операций;
• невозможности использовать ресурсы по первоначальному плану;
• неожиданных технических затруднений;
• неожиданных внешних условий (забастовки, плохая погода и т.п.);
• изменений экономической конъюнктуры.
Под управлением изменениями понимается процесс прогнозирования и планирования будущих изменений, регистрация всех потенциальных изменений (в содержании проекта, спецификации, стоимости, сетевом графике и др.) для детального изучения, оценки последствий, одобрения или отклонения, а также организация мониторинга и координации исполнителей, реализующих изменения в проекте.
5.4 Завершение проекта
Фаза завершения проекта включает проведение эксплуатационных испытаний, сдачу проекта и закрытие контракта.
Целью проведения эксплуатационных испытаний является получение точных данных, характеризующих уровень результатов, достигнутых в ходе выполнения работ по проекту.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
