Компания "Кейсистемс", широко известная финансистам России, в 2006 г. предложила новое интересное решение для формирования отчетности об исполнении бюджетов всех уровней консолидированного бюджета, а также произвольной дополнительной отчетности по требованиям пользователей программный комплекс - "Свод-WEB", обладающий солидным набором преимуществ перед аналогичными продуктами. На сегодняшний день уже имеется положительный опыт применения этого программного продукта в Липецкой области, в республике Чувашия и в других субъектах РФ.
Продолжая линию программных продуктов, имеющих обозначение "WEB", а значит основанных на использовании интернет-технологий, компания предлагает очередное эффективное решение. Технология, применяемая в "Свод-WEB", основана на использовании центрального сервера и общей базы данных для консолидации всей отчетности главных распорядителей, сельских поселений и получателей средств бюджета. Все участники бюджетного процесса обеспечиваются доступом к единой базе данных с помощью различных каналов связи, а на местах не требуется установки дополнительных клиентских программ. Финансовым органам и главным распорядителям не нужно требовать сдачи ни "на бумаге", ни "на дискетах", ведь данные сразу вносятся получателями в общую базу данных.
Чтобы сдать свою отчетность, бухгалтеру достаточно иметь компьютер с модемом. Бухгалтер запускает браузер MS Internet Explorer, вводит назначенный ему пароль и заполняет свою отчетность, причем существует возможность выгрузить данные из программ для бухгалтерского учета, например "1С", "Смета-КС", "Парус". Сразу после завершения ввода показателей форма передается на сервер "Свод-WEB", где проверяется выполнение контрольных соотношений, и бухгалтер сразу видит результат в виде полного протокола проверки. Примечательно, что не требуется устанавливать или обновлять какие бы то ни было программы на местах, а актуальность форм и контрольных соотношений гарантируется.
Каждый бюджетополучатель должен иметь возможность самостоятельно формировать и проверять свою отчетность. Однако он не всегда может организовать подключение к единому серверу даже через модем по телефонной линии. Именно поэтому дополнительно к "Свод-WEB" поставляются специализированные шаблоны ввода отчетности. Обычный документ Microsoft Excel, не требующий инсталляции, позволяет получить полный комплект отчетности: достаточно открыть шаблон в Excel и заполнить формы, а затем, проверив протокол проверки контрольных соотношений, напечатать и выгрузить отчетность в формате Минфина России.
Главные распорядители и финансовые органы контролируют процесс сбора отчетности в реальном времени. Применяемая система статусов документа ("на редактировании", "готов к своду", "включен в свод", "на доработке") позволяет распорядителю контролировать готовность итоговых форм отчетности его подведомственных учреждений.
Финансистам знакома ситуация, когда необходимо оперативно собрать дополнительные показатели по формам, применяемым только на своей территории, а типовые программные решения не содержат соответствующих форм отчетности. "Свод-WEB" предусматривает и такую ситуацию. В специализированном режиме "Редактор отчетов" создаются дополнительные пользовательские формы отчетности и контрольные соотношения к ним. Работать с "редактором" не сложнее, чем в офисной программе Microsoft Excel, участия программиста не требуется. Аналогичным образом можно оперативно вносить изменения в стандартные формы и контрольные соотношения.
Примечание. Ключевые преимущества "Свод-WEB"
- Обеспечивается сбор отчетности всех участников бюджетного процесса
- Гарантируется актуальность используемых контрольных соотношений
- Процесс сбора отчетности контролируется в реальном времени
- Пользователь может самостоятельно создать новую отчетную форму
- Нет необходимости раздавать обновленные версии программы
Для качественного сбора отчетности очень важно иметь полный набор последних контрольных соотношений. Опыт последних лет показал, что в период сдачи отчетности обновления форм и контрольных соотношений порой производятся по нескольку раз в день. В аналогичных программных продуктах такие обновления приходится распространять и устанавливать в каждом учреждении, сдающем отчетность. Все это приводит к тому, что в условиях жестких ограничений по времени возникает угроза срыва установленных сроков.
"Свод-WEB" лишен подобных недостатков, обновление форм и контрольных соотношений достаточно провести один раз и в одном месте: обновляется только центральная база данных. Таким образом, с момента появления обновления на сайте компании и до получения всеми организациями последних контрольных соотношений проходят считанные часы.
Компания "Кейсистемс" гарантирует своевременность и актуальность форм отчетности и контрольных соотношений, их соответствие всем нормативным документам.
Недостаточно только сформировать отчетность, требуется иметь возможность всестороннего анализа собранных показателей. "Свод-WEB" предоставляет пользователю удобный механизм многомерного анализа данных в разрезе любой аналитики, есть возможность проанализировать отчеты и своды вплоть до поселений и конечных бюджетополучателей. Поддерживаются и выборка данных, и анализ сводных показателей в разрезе составляющих.
Для руководителя предусмотрена так называемая интерактивная карта региона. Перемещаясь указателем мыши по графическому изображению территории с административно-территориальным делением, руководитель в режиме реального времени видит расчетные или статистические показатели, полученные на основании собранной отчетности.
"Свод-WEB" содержит все утвержденные формы отчетности в соответствии с текущим законодательством. Все новые формы отчетности (такие как форма "Мониторинг местных бюджетов" и т.д.), утверждаемые Минфином России, реализуются разработчиками и входят в плановое обновление без каких-либо дополнительных финансовых затрат со стороны пользователя. Более подробную информацию о программном комплексе "Свод-WEB" вы можете получить на сайте компании.
Рассчитаем эффективность внедрения данного программного комплекса в деятельность учреждения.
В табл. 3.2 представлена структура единовременных затрат на внедрение системы финансового анализа на предприятии.
Таблица 3.2 Расчет дисконтированных единовременных затрат при внедрении предложений
Вид единовременных затрат
Обозначение
Единица измерения
В случае внедрения
1. обследование
-
тыс. руб.
2. разработка решения
3. приобретение оборудования
40
4. приобретение программного обеспечения
150
5. создание информационного обеспечения
100
6. подготовка кадров
60
7. прочие
20
8. всего единовременных затрат
К1
370
9. коэффициент дисконтирования
1/(1+Е)
0,909
10. дисконтируемые единовременные затраты
К/(1+Е)
336,3
11. всего дисконтированных единовременных затрат
К2
Таким образом, затраты на внедрение предложений составят 370,0 тыс. руб., дисконтируемые затраты - 336,3 тыс. руб.
Эффект, достигаемый на 1 году внедрения проекта, определяется разностью достигнутых результатов и понесенных затрат
Э t = R t - З t = (R t - Зтек t ) - К t = Этек t - К t (3.1)
где R t - результат, достигаемый на t-м шаге, руб.;
З t - затраты, производимые на t-м шаге, руб.;
Зтек t - текущие затраты, производимые на t-м шаге, руб.;
К t - единовременные затраты, производимые на t-м шаге, руб.;
Этек t - текущий эффект (без учета единовременных затрат), достигаемый на t-м шаге, руб.
Таким образом, интегральный эффект может быть представлен как разность между суммой приведенных текущих эффектов (Этек) и приведенным единовременными затратами (К)
Индекс доходности (ИД) представляет отношение суммы приведенных текущих эффектов к величине приведенных единовременных затрат
ИД = Этек / К (3.3)
ИД= 27270 : 336,3= 81,1
Таким образом, экономический эффект от внедрения проекта составит 26933,7 тыс. руб., индекс доходности составляет 81,1.
Заключение
Отчетность бюджетного учреждения формируется в соответствии с порядком, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н (далее - Инструкция N 5н). В данный порядок Приказом Минфина России от 11.11.2005 N 137н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденную Приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н" (далее - Приказ N 137н) были внесены существенные изменения и дополнения, многие из которых исправили ошибки и неточности, содержавшиеся в прежней редакции Инструкции N 5н.
Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения.
Согласно Приложению N 1 к Инструкции N 5н годовая бюджетная отчетность, составляемая получателями бюджетных средств, включает в себя следующие формы:
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16