Меры регулирования:
1. Стабилизация и стимулирование производства, 2. Совершенствование налог. системы, 3. Создание рыночной инфраструктуры, 4. ответственности предприятий за рез-ты хоз. деят-ти, 5. Регулирование курс нац. валюты, 6. Проведение опр. мер по регулированию цен и расходов, 7. Достижение полит. Стабильности, 8. Структурная реформа, направленная на преодоление эк. Диспропорций.
Для выполнения гос. функций необходимы фин. рес, кот форм-ся в госбюджет. Госбюджет - фин. отношения по форм-ию, перераспр-ию бюдж-фондов гос-ва. Бюджет зависит от: полит. обстановки, степени гос. вмешательства в жизнь общества, ВВП и НД, задач соц-эк. развития. Имеет свои специф. особенности 1) непосредственную подвластность гос-ву, 2) единство и целостность, 3) демокр-зм в формир и исп. ресурсов, 4) разноуровневость, 5) построен. Госбюджета в соотв. с фед. делением, 6) органич. связь с осн. фин. категориями, 7) двойственный хар-р доходов и расходов.
Принципы построения ГБ: единство (сосредоточения дох. и расх), полнота (учет всех затрат и поступлений), правдивость и гласность.
В хоз практике госбюджет представлен в виде баланса дох. и расх, конкр. статьи кот-х опред-ся соотв. бюджетной класс-ей. Доходы госбюджета склад-ся из налогов и сборов:
1) закрепленные налоги (поступ. в отдел, звенья Б системы), 2) регулирующие налоги. Бюдж система - совокупность сфер и звеньев, связ - ых между собой и имеющих опред. отн. Налоги делятся на фед., респ., местн. Осн. платежи в госбюджет: налог на имущ, на прибыль, НДС, плата за пользов. недрами, земельный налог, акцизы, подоходн, трансп прочие налоги и эк. санкции. Кроме того, неналоговые поступления: дох от гос. деят, от имущ субвенций, ср-ва цел. банк. фондов, взносы в гос. фонды соц. страх, пенс, страх-ия от безработицы Внебюджетные фонды - неналоговые поступления (пен фонд, соц страх, ф занятости, ф соц поддержки населения, ф мед страх)
Осн. расходы:
1) гос. управл, 2) правоохр. деят, 3) энерг-ка и строит-во, 4) с/х и рыболов-во, 5) дорож. хоз и связь, 6) ЖКХ 7) оборона, 8) культура и искусство 10) СМИ, 11) платежи по госдолгу, 12) соц. полигика, 13) соц-пособия и т.д. Расходы госбюджета выполняют функции полит., соц., хоз регул-ия.
Дефицит - превышение расх. над дох. Традиц. Покрывается путем эмиссии денег.
Госбюджет выполняет 2 функции: распред-ую и контр-ую. Распр - концентрация ден. ср-в в бюджете, их перераспр. по отраслям н/х, сферам общест. пр-ва, соц. группами насел, терр-ями м вх исполь-ие по назнач-ию. Контр. - контр-ть процесс использ-я дох части бюджета по всем видам налогов, своевр и правиль-ть исполнения, полнота, обосн-ть и соотв-ие перераспр-ия ден ср-в согласно бюдж. класс-ции расходов, за расх по назнач-ию.
Госбюджет состоит из бюджетов субъектов РФ, бюджетов регионов и терр-ий, местных бюджетов. Выделяют консолидир Б (объединенный), федер бюджеты субъектов федерации и местные.
2 принципа построения бюджета 1) котловой (все п/п ЧР платят налоги в бюджет ЧР, потом ЧР осущ-т перечис-е в федер. - ый бюджет), 2) одноканальный Госдолг - совокупность всех имевших место в стране дефицитов (превышение расходов над доходами) госбюджета, за минусом профицитов.
Налоговая система и налоговое регулирование экономики Налоги - обязательные безвозмездные и невозвратные платежи субъектов хоз-ия и населения органам госуправления.
Налоги - главная статья бюджетных доходов. Явл-ся обязательным взносом в бюджет соответствующего уровня ли во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях опр. закон. актами.
Объект налогообложения - доход (прибыль), стоимость опр. товаров, отдельные виды деят-ти налогоплательщиков, операции с ин. валютой, пользование природными ресур-ми, имущество юр и физ лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и др. объекты установленные законодательством.
Функции налогов:
Фискальная (аккумулирует ден. средства в госбюджет)
Контрольная (оценивается эффективность каждого налогового канала)
Распределительная (стимулирующая и сдерживающая)
В РФ взимаются платежи:
федеральные налоги субъектов в составе РФ
местные налоги.
Компетенции органов гос власти опред-ся в соот с законом "об основах налоговой системы в РФ".
К федеральным относятся: НДС, налог на прибыль, подоходный налог с физ лиц, акцизы, тамож пошлины, налог на реализацию ГСМ, платежи за пользование природн ресурсами, сбор на использование наименование "Россия".
К республиканским (9): налог на имущество п\п, транспортный налог плата за воду, лесной, от реализации алкогольных, табачных и ювелирных средств, налог на приобретение автотранспорта.
К местным (18): на имущество физ лиц, земельный, сбор за право торговли, на рекламу, на перепродажу автомобилей, целевые сборы на благоустройство территорий, налог на содержание жилфонда и объектов соц-культурной сферы, сбор на нужды образ учреждений.
Виды налогов:
подоходный налог и налог на прибыль (с чистого дохода)
отчисления работодателей и работников в соц фонды, пен фонд, соц страх, на собственность (имущество юр и физ лиц)
налоги с фонда оплаты труда (транспорт, благоустройство и т.д.)
акцизы и НДС
экспортные и импортные пошлины прочие Льготы по налогообложению:
необлагаемый минимум;
понижение налоговых ставок;
целевые налоговые льготы, включая налоговое кредитование, т.е. отсрочка платежа.
Налоги бывают прямыми и косвенными. Прямые - налоги с физ и юр лиц на прибыль, подоходный налог, на имущество. Косвенные - налоги на товары и услуги оплаченные в цене товара (НДС, акцизы, таможенные пошлины).
Денежно-кредитную политику следует рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле она направлена на борьбу с инфляцией и безработицей, на достижение стабильных темпов экономического развития через регулирование денежной массы в обращении. ликвидности банковской системы, долгосрочных процентных ставок. В узком смысле такая политика направлена на достижение оптимального валютного курса с помощью валютной интервенции, проведения учетной политики и других методов регулирования краткосрочных процентных ставок. Под валютной интервенцией понимается политика купли-продажи центральным банком иностранной валюты на национальную на валютном рынке.
Кредит - относительно самостоятельная категория распределения, наделенная специф признаками: платность, возвратность, срочность, матер обеспеченность.
Функции К: Перераспределительная Экономия издержек обращения (ускоряется движение денеж потоков за счет кредитов)
Ускорение централизации и концентрации капитала.
В зависимости от субъектов экономических отношений фин-кредитный словарь подразделяет кредит на:
банковский; - государственный; - товарный (потребительский); - межхозяйственный Банк - фин-кред учреждение, осущ-е свою деят-ть на рынке ссуд капиталов. Сущ-ть банков закл-ся в орг-ции ден - кред процесса. Цель - извлечение прибыли, получение% с активов.
В РФ 2-х уровневая банк. система: ЦБ и КБ
Банки делятся на 3 оси. типа: эмиссионные (монополия на выпуск ден эмиссий), коммерческие и специализир-е. КБ кредитуют промышленным, торг и др п/п гл образом за счет капитала, привлеч в виде вкладов, осущ-ая расчеты между п/п-ями, а также занимаясь фондовыми, комисс-ыми и валютными операциями. К специализированным отн-ся банки, осущ преимущественно определенные виды фин-кред. отн: страховые, инновационные, инвестиционные (фин-ие и д/сроч кред-ие капвлож), ипотечные (ссуды под залог недв-ти), пооперационные, муниц-ые, биржевые, сберегательные.
Банки подчиняются ЦБ, кот выдает лицензии, опред-т резерв фонд. уст. кап. банков, выдает кредиты банкам под%, устав ставку рефинанс, зан-ся эмиссией денег, хранит валюту и золотого запаса, выпол. функции фин агента гос-ва, проводит м/н кред-ден политику, обесп-т беспереб снабжен экон-ки платеж сред-ами, обесп. эфф. систему расчетов, контрол работу фин органов, покупает гос ценн бумаги.
Уровень жизни - это степень удовлетворения материальных и культурных потребностей человека. Он выражается в количестве и качестве потребляемых человеком благ и услуг. Включает в себя: - культуру быта, - поведение. - потребление, - общественный порядок, - использование свободного времени и т.п.
Динамика уровня жизни отражается на состоянии и развитии образа жизни.
Качество жизни - понятие характеризующее посредством сопоставления с уровнем жизни качественную сторону удовлетворения материальных и культурных потребностей людей.
Качество жизни отождествляется с понятиями: - образ жизни, - стиль жизни.
Уровень жизни показывает насколько мы удовлетворили потребности. Качество показывает как удовлетворение потребностей сказывается на жизни (в духовном, материальном плане).
Рыночная потребительская корзина - включает не только потребительский товар, но и инвестиционный товар и т.п.
Включает среднюю и минимальную потребительскую корзину.
В России - средняя потреб. корзина состоит из 70 наименований, минимальная - 20.
Главной целью внешнеэкономической политики являются содействие стабильному росту и повышению эффективности национальной экономики, дальнейшая интеграция России в систему международного разделения труда в условиях глобализации мирового хозяйства. Реализация внешнеэкономической стратегии, как показывает опыт развитых и развивающихся стран, невозможна без активной координирующей и регулирующей роли государства.
Для процесса глобализации прежде всего характерен опережающий по отношению к материальному производству poст объемов международных торговых, финансовых и инвестиционных потоков. Это означает, что национальные государства в современных условиях уже не могут регулировать экономическую жизнь внутри страны, не считаясь с процессами глобализации. Регулирующая роль государств при усилении влияния внешних факторов в стабильных экономиках имеет тенденцию к снижению.
Глобализация выходит за экономические рамки, оказывая влияние на основные сферы общественной деятельности. Процесс глобализации вызван объективными факторами мирового развития, углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом в области транспорта и связи. Движущей силой глобализации выступают транснациональные компании (ТНК).
Национальным государствам приходится все больше считаться с ТНК как с партнерами и соперниками в борьбе за влияние на национальную экономику.
Процесс глобализации требует новых подходов в национальной экономической политике, в целом, и во внешнеэкономической политике, в частности, Внешнеэкономическая политика ориентируется преимущественно на свободную торговлю, как правило, в развитых странах, достигших высокого уровня конкурентоспособности, и в странах, где ввозимая продукция не конкурирует с внутренним производством или является сырьем для значимых отраслей.
России, осуществляющей коренную трансформацию экономической системы, разумная протекционистская политика необходима. Результатами реформирования внешнеэкономической сферы в первые годы рыночных преобразований в России явились незащищенные экономические границы страны, через которые хлынули на Запад сначала сырьевые ресурсы, а затем и российские капиталы. Массированное использование на первых порах российскими производителями цен, заниженных по сравнению с мировыми, имело своими последствиями установление по ряду важнейших позиций российского экспорта антидемпинговых процедур, действующих и в настоящее время.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
