Основы конституционного строя стран Восточной Европы (на примере Эстонии)

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Карагандинский государственный университет им. Е. А. Букетова

Кафедра конституционного и международного права

Курсовая работа

На тему: «Основы конституционного строя стран Восточной Европы (на примере Эстонии)»

Выполнил:

студент группы МП—12

Крайбеков Чингиз

Научный руководитель:

Рахимов Е.К.

Караганды — 2007

Содержание:

Введение.

Эстония расположена на северо-западе Европы, на побережье Балтийского моря. При территории, равной 45,2 тыс. кв. км, приблизительно 9,2% занимают свыше 1 500 островов. Крупнейшие из них — Сааремаа, Хийумаа, Муху, Вормси — образуют Западно-Эстонский архипелаг (Моонзунд).

Население — 1,344,684 человек (по данным 2003 г.). На долю эстонцев приходится 65%,

Этнический состав — эстонцы 68,6 %, русские 25,7 %, украинцы 2,1 %, белорусы 1,2 %, финны 0,8 %, прочие 1,6 %, при этом неэстонское население доминирует в северо-восточной части страны.

В административном отношении территория Эстонии разделена на 15 уездов (maakond) и шесть городов центрального подчинения.

Официальный язык — эстонский. Столица — г. Таллинн. Религия — лютеранство (большинство верующих), православие, баптизм.

Независимое суверенное государство Эстония появилось на современной геополитической карте лишь в 1991 г., после выхода республики из состава СССР.

Процесс становления государственности начался, по мнению историков, на территории современной Эстонии к началу XIII в. Так же как и для большинства европейских государств, и прежде всего для ближайших соседей эстонцев — народов Балтии, он сопровождался многочисленными войнами и набегами на территории, имеющие столь выгодное географическое положение. Населявшие территорию современной Эстонии племена уже в XI в. имели тесные связи с Древнерусским государством и с XII в. находились в зависимости у Киевской Руси. В XIII-XVI вв. эти территории были завоеваны немецкими крестоносцами и включены в состав Ливонии, конфедерации клерикально-феодальных государств и городов. Ливония в XIII в. была образована шестью феодальными государствами, не являющимися единым государственным образованием.

В двух эстонских провинциях были образованы датские владения (Харии и Вирии), заморская часть Дании. Немецкие и датские феодалы этих мест были вассалами датского короля. Однако власть Дании была слишком слаба и не смогла противостоять Ливонскому ордену. В 1346 г. король Дании продал свои владения в Северной Эстонии Ливонскому ордену.

Особое положение занимали в Ливонии города Ганзейского союза — округ г. Риги и церковный округ Таллиннского епископства.

Реформаторское движение в начале XVI в. в Германии распространилось и в Ливонии. В середине века большинство феодалов Ливонии перешло в лютеранство. Реформация подорвала идеологические основы католико-клерикальной структуры ливонских государств — политической власти Ливонского ордена и епископов. Политическая раздробленность Ливонии в совокупности с обострением классовых и национальных противоречий способствовала ослаблению государства и в результате привела к поражению в Ливонской войне 1558-1582 гг. До 1721 г. территория Эстонии находилась под властью Швеции, а в 1721 г. по Ништадтскому мирному договору вошла в состав России. В апреле 1917 г. земли Эстонии получили статус выделенной провинции России, которой была предоставлена автономия.

Первые выборы в эстонский парламент состоялись в июле 1917 г., а 12 октября было сформировано Правительство К.Пятса, провозгласившее 24 февраля 1918 г. независимость Эстонии. В том же году Эстония была оккупирована немецкими войсками. После их капитуляции 11 ноября 1918 г. независимость Эстонии была подтверждена.

Следующая в истории Эстонии Декларация о государственном суверенитете была подписана после завершения бурных событий первой четверти XX в., когда отношения с Россией развивались особенно напряженно. 21 июля 1940 г. Государственная дума приняла Декларацию о провозглашении Эстонии Советской Социалистической Республикой, а через месяц — Декларацию о вхождении Эстонии в состав СССР. Подобный статус Эстонии сохранялся до 7 августа 1990 г. Провозгласив 8 мая 1990 г. новый государственный статус и наименование республики, Верховный Совет объявил акт присоединения Эстонии к СССР недействительным.

События, происходившие в Эстонии с декабря 1988 г., после создания Народного фронта Эстонии, были связаны со стремлением к выходу из состава СССР и обретению самостоятельной государственности. При этом во многом эти действия были более последовательны и конструктивны, чем в других республиках бывшего Союза. Одновременно с выборами в Верховный Совет ЭССР 24 февраля 1990 г. состоялись выборы в Эстонский Конгресс, представлявший коренных жителей Эстонии и их потомков. 30 марта 1990 г. принимается постановление Верховного Совета «О государственном статусе Эстонии», по которому верховенство законов СССР над Эстонией признавалось недействительным. Эстонский Конгресс был признан параллельным парламентом. Действие всех законов СССР на территории Республики было расценено как нарушение суверенитета Республики. 28 января 1991 г. Президент СССР М.Горбачев подтвердил конституционное право выхода Эстонии (и остальных республик Прибалтики) из СССР. Вслед за этим 3 марта 1991 г. в ходе референдума о независимости Эстонии 77% голосовавших лиц, принявших в нем участие, высказались за выход из Союза ССР. 20 августа 1991 г. Верховный Совет Эстонии принимает резолюцию о национальной независимости Эстонии.

Постановление Верховного Совета Эстонской Республики от 20 августа 1991 г. «О государственной независимости» предусмотрело образование Конституционной Ассамблеи для подготовки проекта новой Конституции Эстонии.

Формально первой Конституцией Эстонии была временная Конституция, принятая в июне 1919 г. Учредительным Собранием. Однако меняющаяся политическая ситуация практически не позволила вступить ей в силу. Уже 15 июня 1920 г. Учредительное собрание принимает Конституцию, представлявшую вполне демократический вариант буржуазной конституции. Ею предусматривалось создание своеобразной республиканской формы буржуазного государства без института президента. Функции, выполняемые в иных государствах президентом, были распределены между однопалатным Государственным Собранием, Правительством и Государственным старейшиной (главой Правительства)

В 1933 г. была введена в действие Конституция, представлявшая переработку Конституции 1920 г. (из 89 первоначальных статей изменения внесены были только в 30). Однако чаще это документ называют Конституцией 1933 г. После этого в Эстонии действовали Конституции 1937 и 1938 гг. 25 августа 1940 г. Верховный Совет Эстонской ССР принял первую из двух Конституций советского социалистического типа, действовавших на территории Эстонии. В основе ее была Конституция РСФСР. После принятия новой Конституции СССР в Эстонии также принимается новая Конституция от 13 апреля 1978 г.

Действующая Конституция Эстонии принята на референдуме, состоявшемся 28 июня 1992 г. и вступила в силу 3 июля 1992 г.

Рийгикогу — высший представительный законодательный орган ЭР.

Общая характеристика и структура.

Однопалатный парламент, называемый Рийгикогу (от Riigi—, государства, и —kogu, собрание), состоит из 101 депутата. Избирается на 4 года. Выборы в парламент проходят по пропорциональной системе.

После провозглашения независимости Эстонии в 1919 прошли выборы в Учредительное Собрание. В 1920 принята конституция, предусматривавшая создание парламента — Государственного Собрания, избираемого всенародным голосованием на трехлетний срок.

В мае 1934 введено военное положение и осенью депутаты парламента были отправлены в бессрочный отпуск. В 1935 была создана пропрезидентская партия Isamaaliit и запрещены все остальные политические партии.

В 1937 принята новая конституция.

В 1938 прошли выборы в новый двухпалатный парламент — Рийгикогу (нижняя палата — Государственная дума, верхняя палата — Госсовет).

Государственная дума (Riigivolikogu) состояло из 80 депутатов, избираемых на всеобщих выборах на 5-летний срок.

Госсовет (Riiginõukogu), 40 депутатов. 6 из них входили в парламент как должостные лица (в том числе главы православной и лютеранской церкви), 10 назначались президентом, 24 назначались местными самоуправлениями и общественными организациями.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6