Рефераты. Стратегия направлений развития города Калуги

В промышленности города наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности занятых. Продолжается процесс высвобождения работников. В целом за рассматриваемый период среднесписочная численность работающих во всех отраслях промышленного комплекса сократилась на 17,4%, в том числе на крупных и средних предприятиях на 21,3%.

В абсолютном выражении наиболее существенно уменьшилась численность работающих на предприятиях черной металлургии (9,58 тыс. человек с 2003 по 2006 год), машиностроения и металлообработки (6,55 тыс. человек).

Вместе с тем в настоящее время в Калуге имеет место низкий уровень зарегистрированной безработицы - 0,9%.

Наибольшие проблемы в области трудоустройства существуют у инвалидов. Число безработных данной категории лиц увеличилось за 2003 - 2007 гг. с 60 до 176 человек. Остро стоит проблема женской занятости. На рынке труда преобладает спрос, в основном, на мужскую рабочую силу.

Сохраняется значительная часть рабочих мест с уровнем оплаты труда ниже величины прожиточного минимума.

Одной из серьезных социальных проблем, связанных с изменениями на рынке труда, является молодежная безработица. В 2007 году в Центр занятости населения города Калуги обратилось 9,06 тыс. человек в возрасте 16-29 лет, что составляет 41,8% от всех обратившихся граждан. Из общего числа обратившихся высшее образование имеют 9%, среднее профессиональное - 10%, начальное профессиональное - 11,3%, основное общее -30,6%, среднее общее - 38,3% безработных граждан.

Низкая конкурентоспособность выпускников профессиональных учебных заведений объясняется отсутствием жизненного и профессионального опыта. Ситуация также усугубляется отсутствием должной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг. Следствием такой ситуации является, с одной стороны, переизбыток молодых специалистов на рынке труда, а с другой - наличие множества вакансий.

Социальная защита населения является динамично развивающимся сектором социальной сферы города. Решаемые в этой сфере департаментом социальной защиты населения задачи отличаются многогранностью и сложностью: исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В составе населения города ежегодно увеличивается доля граждан пожилого возраста. В 2007 году средний размер трудовой пенсии по старости был увеличен на 16,2% и составил 2217 рублей. Однако, в Калуге 24,6 тыс. пенсионеров получают пенсию ниже величины прожиточного минимума.


Таблица 3. Динамика численности пенсионеров в городе Калуге (тыс. чел.)

Показатель

Годы






2003

2004

2005

2006

2007

Численность пенсионеров

130,2

131,2

133,5

138,7

140,1


Рассматриваемый период характеризуется ростом количества граждан, имеющих право на льготы, предусмотренные законодательством РФ.


Таблица 4. Динамика общей численности граждан города Калуги, имеющих право на льготы (тыс. чел.)

Показатель

Годы






2003

2004

2005

2006

2007

Общая численность

граждан, имеющих право на льготы

104,3

110,8

120,2

123,3

123,9

в том числе:

инвалиды по общим заболеваниям

45,6

49,7

46,9

50,1

53,1

инвалиды ВОВ

1,6

1,65

1,55

1,3

дети-инвалиды

1,5

1,6

1,8

1,9

1,7

участники ВОВ

3,6

3,8

3,7

3,3

2,9

труженики тыла

5,5

13,4

17,1

17,3

16,9

ветераны труда

73,6

76,1

79,3

80,0

78,5

репрессированные

0,4

0,5

0,9

1,1

1,1

пострадавшие от техногенных катастроф

0,55

0,57

0,8

0,86

0,84

 
В развитии социальных услуг для пожилых людей и инвалидов основным является повышение качества надомного обслуживания и снижение бюджетных расходов без ущерба интересам обслуживаемых лиц. На это направлена работа четырех комплексных центров социального обслуживания, которые с 2007 года стали самостоятельными муниципальными учреждениями. В настоящее время в городе функционируют 39 отделений надомного обслуживания, в которых 387 социальных работников помогают 3114 одиноким пенсионерам и инвалидам. В целях улучшения качества предоставляемых услуг и на основании областного закона № 163-ОЗ от 30.12.2006 осуществлён переход на новые нормы обслуживания. При этом количество граждан, обслуживаемых одним социальным работником, сократилось с 9 до 8 человек, что привело к уменьшению общего числа пенсионеров, состоящих на надомном обслуживании.
 
Таблица 5. Динамика численности граждан города Калуги, состоящих на надомном обслуживании (человек)

Показатель

Годы






2003

2004

2005

2006

2007

Численность граждан, состоящих на надомном обслуживании

3314

3325

3321

3394

3114

 
Помимо предусмотренных гарантированных услуг, постоянно оказываются дополнительные бесплатные услуги гражданам, обслуживаемым на дому. Помощь в этом оказывают учащиеся школ, воспитанники домов детского творчества, безработные граждане, состоящие на учёте в центрах занятости населения.
На протяжении семи лет в Калуге функционирует центр социального обслуживания "Милосердие". Каждый день более 500 малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, получают благотворительное горячее питание. Такой вид социальной помощи за последние пять лет получили свыше 34 тыс. человек.
Успешно работает отделение "Социальное такси", предоставляющее транспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий. За последние пять лет востребованность социального транспорта возросла в 3,5 раза.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде наблюдается значительный рост численности граждан, получающих адресную материальную помощь (в 1,6 раза).

Таблица 6. Динамика социальных выплат гражданам Калуги

Показатели

Годы






2003

2004

2005

2006

2007

Кол-во получателей пособия на детей (тыс. чел.)

28,6

29,0

28,6

27,7

12,1

Общая сумма выплаченных средств (млн руб.)

35,3

34,9

34,7

33,2

20,8

Количество получателей адресной помощи (тыс. чел.)

16,8

19,5

24,9

23,1

26,5

в т.ч. - экстремальной

-

-

0,3

3,3

3,4

Общая сумма выплат (млн руб.)

5,4

6,0

7,8

17,3

15,5

в т.ч. - экстремальной

-

-

0,8

9,9

6,9

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.