Глава 5.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «СЕВЕРНЫЙ ПОРТ»

5.1 Охрана окружающей среды в ОАО «Северный порт»

Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благосостояния человека.

Охрана природы - задача нашего века, проблема, ставшая социальной. Снова и снова мы слышим об опасности, грозящей окружающей среде, но до сих пор многие из нас считают их неприятным, но неизбежным порождением цивилизации и полагают, что мы ещё успеем справиться со всеми выявившимися затруднениями.

Однако воздействие человека на окружающую среду приняло угрожающие масштабы. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого природе человеком.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона Российской Федерации (от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ Об охране окружающей среды), других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Перечни законодательных актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды:

Ш «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Ш «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 06.06.2005);

Ш Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 09.05.2005) (принят ГД ФС РФ 20.12.2001);

Ш «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 22.04.2005) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.06.2005);

Ш Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «Об особо охраняемых природных территориях» (принят ГД ФС РФ 15.02.1995);

Ш «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 07.03.2005);

Ш «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 22.04.2005) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.06.2005);

Ш «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.1995 N 167-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.10.1995);

Ш «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 07.03.2005);

Ш «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004).

Закон «Об охране окружающей природной среды», определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации От 10 Января 2002 Г. № 7-Фз Об Охране Окружающей Среды

При эксплуатации водоемов речным транспортом происходит их загрязнение. По сравнению с мощным береговым стоком от городов и предприятий удельный вес этих загрязнений невелик, однако возможность поступления судовых сточных вод за борт в зонах санитарной охраны, санитарно-оздоровительных береговых зонах и т.п. определяет роль судов в проблеме загрязнения водоемов как неблагоприятную.

Другим источником загрязнения водоемов речным транспортом можно считать подсланевые воды, которые образуются в машинных отделениях судов и отличаются высоким содержанием нефтепродуктов. Сточные воды судов содержат хозяйственно-бытовые стоки и сухой мусор. Источниками загрязнения могут являться также нефть и нефтепродукты, попадающие в водоем вследствие недостаточной герметичности корпусов нефтеналивных судов и бункеровочных станций.

Попадание в водоемы пылевидных частиц навалочных грузов происходит при перегрузке открытым способом песка, щебня, апатитового концентрата, серного колчедана, цемента и т.п. Нельзя забывать и о влиянии на качество воды отработавших газов судовых двигателей. Для фановых (фекальных) сточных вод характерно высокое бактериальное, а также органическое загрязнение.

Загрязнение водоемов нефтью и нефтепродуктами затрудняет все виды водопользования. Влияние нефти, керосина, бензина, мазута, смазочных масел на водоем проявляется в ухудшении физических свойств воды (замутнение, изменение цвета, вкуса, запаха), растворении в воде токсических веществ, образовании поверхностной пленки, понижающей содержание в воде кислорода, а также осадка нефти на дне водоема.

В настоящее время запрещен спуск за борт сточных вод, нечистот, а также сброс разного рода твердых отбросов и мусора с судов, плавающих на реках, озерах и водохранилищах с регламентированным санитарным режимом (например, озеро Байкал). На других водоемах, а также в речных портах и их акваториях запрещен сброс за борт фекальных вод, мусора и твердых отбросов. Однако выполнение этих требований, гигиенически обоснованных общесанитарными и противоэпидемическими соображениями, встречает ряд технических трудностей, прежде всего на речных судах, длительное время находящихся в прибрежной полосе (туристические рейсы), на плавучих кранах и др.

Наиболее сложной в техническом отношении является организация канализации на речных судах, работающих в водоемах с регламентированным санитарным режимом. Необходимость сбора всех видов стоков для последующей их передачи на берег или специальные плавучие очистительные станции требует устройства весьма объемных емкостей. Также существуют разработки по обезвреживанию сточных вод непосредственно на судах.

При плавании судов в водоемах, санитарный режим которых в целом не регламентирован, органами местной санитарной службы должны быть определены зоны, где допустим сброс за борт не обезвреженных судовых сточных вод (фекальных и хозяйственно-бытовых). Границы этих зон устанавливают исходя из недопустимости загрязнения воды в источниках хозяйственно-питьевого водоснабжения и прибрежных вод санитарно-оздоровительных участков побережья.

Система мероприятий по сбору и удалению твердых отбросов и мусора сводится к организации правильной эксплуатации емкостей для их накопления (контейнеры, баки) и передаче содержимого этих емкостей на берег.

Природоохранная работа по уменьшению вредного воздействия на окружающую среду от производственной деятельности порта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Большое внимание в порту уделяется чистоте окружающей воздушной среды. Для уменьшения просыпей и пыления при перегрузке навалочных грузов используются ковшевые и модернизированные грейферы со специальными уплотнениями. Для снижения пылеобразования во время выгрузки вагонов на комплексе химических грузов разработана и внедрена система орошения груза.

Источники загрязняющих веществ оснащены газоочистными установками.

Различные отходы, образующиеся в процессе производственной деятельности порта, бытовые отходы (в том числе отходы, принятые с судов транспортного флота) собираются и вывозятся из порта для утилизации.

Обязательное бонирование судов при бункеровке и грузовых операциях с наливными грузами обеспечивает защиту акватории порта в случае аварийных ситуаций.

Очистку акватории порта от загрязнений осуществляют портовые нефтемусоросборщики. Прием льяльных и фекальных вод с судов, стоящих в порту, производится плавучими сборщиками льяльных вод. Эти воды после предварительной обработки сливаются в канализацию для дальнейшей очистки на очистных сооружениях порта.

Постоянным контролем за соблюдением природоохранного законодательства, выполнением мероприятий по защите окружающей природной среды на береговых объектах порта, включая радиационный контроль, занимается отдел инженерной экологии порта, а на судах и в акватории - управление капитана порта.

Несмотря на растущий грузооборот в порту прослеживается тенденция уменьшения удельных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В порту действует программа мониторинга состояния окружающей среды для систематического наблюдения за выбросами вредных веществ в атмосферу, качественным составом сточных вод, количеством образуемых отходов.

На ближайшие два года в порту разработана программа действий порта по охране окружающей среды, некоторые аспекты из этого плана представлены таблице 5.1.1

Планируемые мероприятия ОАО «Северный порт» по охране окружающей среды

Таблица 5.1.1

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11