49 Компетенция муниципальных органов.

        Законодательство относит к ведению органов местного управления дела, связанные, главным образом, со сферой обслуживания и охраной порядка.

        С конца XIX века объем деятельности этих органов вырос в основном за счет расширения их функций в области просвещения, дорожного строительства и частично – жилищно-коммунального хозяйства.

        Полномочия органов местного управления обычно устанавливаются специальными законами о местном управлении и законами, регулирующими отдельные отрасли государственного управления (просвещение, здравоохранение и т.д.). В федеративных государствах определение прав и обязанностей муниципалитетов относится к ведению законодательных органов субъекта.

        В некоторых странах, таких как Великобритания, Канада, муниципальные органы могут сами обращаться в парламент с просьбами об издании законоположений (частных биллей), устанавливающих для них какие-либо дополнительные полномочия и льготы.

        Так же во многих государствах (США, Великобритания), могут устанавливаться пределы полномочий муниципалитета путем детального перечисления их прав, обязанностей и предметов ведения.

         Основная деятельность муниципалитетов: управление муниципальным имуществом, регулирующая и контрольная деят-ть (выдача лицензий), выделение участков под застройки, установка правил поведения в общественных местах, охрана окружающей среды, противопажарный и санитарный надзор и т.д. Финансовая база складывается из собственных доходов муниципалитета.

52. Глава гос-ва и прав-во в развтых странах.

        Глава гос-ва- это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо гос-ва, представляющее гос-во вовне и внутри страны, символ государственности народа.

        В разных станах глава гос-ва в соответствии с их к-циями рассматривается либо как неотъемлемая составная часть парламента, т.е. законодательной власти, поскольку без его подписи закон не действует, либо как глава исполнительной власти и одновременно глава гос-ва, либо как лицо, являющееся только главой гос-ва и не входящее в какую либо ветвь власти (германия, италия). Он м.б. символом государственности, как монарх в японии, властным арбитром по отношению к др. институтам гос-ва, как президент франции.

         Глава правительства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором – постоянно действующий орган парламента, им избираемый. Глава гос-ва, независимо от его разновидности, имеет некоторые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента это созыв сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда право вето.     

         Глава гос-ва формирует прав-во, обладаетправом увольнять министров и правительство в отставку, назначать судей, заключать и ратифицировать международные договоры. Почти во всех развитых странах правительством руководит президент. Начиная с его формированием и постановкой перед ним задач, кончая его руководством.

Продолжи дальше мысль сам браток! Удачи тебе!!!

50. Конституция развивающихся стран.

Одной из самых удачных конституций развивающихся стран является конституция индии принятая учредительным собранием, являющеяся самой большой конституцией в мире.  Она закрепила образование суверенного независимого гос-ва, закрепила федеративную республику с сильным влиянием парламентаризма.. Конституции закрепляли факт образования молодых независимых государств, Это характеризует о конституционной нестабильности. Декларативность многих положений-полная эк-кая и политическая самостоят-ть, ликвидация иностранного засилия, гарантия соц-но-экономических и политических прав. Конституция изменяется в усложненном порядке, но под предлогом политической целесообразности они могут изменятся и в упрощенном порядке. На этом все братан…дальше иди сам… Good Luck.

53. Характерные черты Американской конституции.

       Действующая конституция США была принята 17 сентября 1787 г. Филадельфии. Конституция США - сравнительно краткий документ. Это первая писсанная конституция, пргрессивный документ, кот. оказал влияние на конституции многих стран мира. Она закрепила образование суверенного федеративного гос-ва,  провозгласила принцип народного суверенитета, определила демократические принципы организации государственности (представительное правление, разделение властей и др.), установила, что федеральное право имеет приоритет над правом штатов.

        Состав: краткая преамбула, 7 статей, статьи поделены на части, 27 поправок к конституции, из них 2 о введении и отмене «сухого закона».

       Под влиянием этой конституции в мире стала распространятся доктрина конституционализма. Сначала в тексте конституции не было статей о политических и социально-экономических правах личности, это было включено поправками, получившими название билль о правах. Декларация, а затем и конституция закрепляли некоторые неотъемлемые права человека - на жизнь, свободу и стремление к счастью. Вопросы конституционного права регулируются также конституциями и законами отдельных штатов, законами конгресса и особенно решениями верховног суда США. Конституция США -жесткая конституция.

51. Высшие представительные, законодательные органы.

        В соответствии с концепцией разделения властей первое место среди ветвей гос. власти принадлежит законодательной.

       Законодательная власть осуществляется прежде всего общегосударственным. представительным органом. Общегосударственный, представительный орган может иметь разные названия (национальное, народное собрание, конгресс), но за ним утвердилось обобщенное название парламент.

       Современный парламент это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения путем принятия законов, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Парламент также, формирует другие высшие органы государства, например в некоторых странах избирает президента, образует правительство, назначает конституционный суд, ратифицирует международные договоры, заключенные правительством, объявляют амнистию.

54. Основы правового статуса личности в США.

         Первым конституционным документом, в котором говорилось о правах личности в США, была декларация независимости 1776 года, в кот. заявлялось о неотъемлемых правах человека - о праве на жизнь, свободу и стремление к счастью. Также здесь говорилось и о коллективном праве народа на восстание против угнетения.

         Конституция 1787 года закрепляет личные свободы не только общей, сколько в конкретной форме. Предписывает рассматривать все дела о преступлениях с участием присяжных заседателей, запрещает законы, имеющие обратную силу.

         Билль о правах тоже исходит из концепции естественных прав. Билль устанавливает, что конгресс не должен издавать законы, ограничивающие свободу слова, печати, собраний, право народа носить и хранить оружие, право обращаться к правительству с петициями. Также билль запрещает требовать большой залог по судебным делам, налагать большие штрафы, применять жестокие наказания. После билля и многих поправок также был принят закон, отменявший рабство негров.

         В целом декларация независимости, к-ция США и поправки к ней не содержат того перечня прав и свобод, который соответствовал бы международным стандартам - Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году.