2) Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях (заключена в Женеве 7 июня 1930 г.; СССР присоединился к Конвенции 25 ноября 1936 г.; Кон-венция вступила в силу для СССР с 23 февраля 1937 г. и действует для Российской Федерации как правопреемника СССР);
3) Конвенция о гербовом сборе в отношении переводных и про-стых векселей (заключена в Женеве 7 июня 1930 г.; СССР присоединился к Конвенции 25 ноября 1936 г.; Конвенция вступила в силу для СССР с 23 февраля 1937 г. и действует для Российской Федерации как правопреемника СССР).
Выделение указанных конвенций в качестве источника россий-ского вексельного права отвечает правилу, закрепленному в Конститу-ции Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и между-народные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Во-вторых, с 17 марта 1997 г. вступил в силу Федеральный закон «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ.
Что касается регулирования конкретных вопросов вексельного обращения, то основным нормативным источником было и остается Положение о переводном и простом векселе, введенное в действие 25 февраля 1937 г. Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341 .
В-третьих, отдельные нормы, посвященные векселю, содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ , вступившем в силу с 1 января 1995 г.
В-четвертых, правила, регулирующие вексельные правоотно-шения, содержатся также в ряде подзаконных нормативных актов, к которым относятся указы Президента Российской Федерации, по-становления Правительства Российской Федерации, иные акты, из-даваемые министерствами и другими федеральными органами испол-нительной власти в соответствии с их компетенцией. В частности, среди указов и постановлений необходимо отметить:
* Указ Президента РФ от 19 октября 1993 г. № 1662 «Об улучше-нии расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своев-ременное проведение»;
* Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1005 «О дополнитель-ных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дис-циплины в народном хозяйстве»;
* Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организа-ций векселями единого образца и развитии вексельного обращения».
В-пятых, в практике работы с векселями специалисты использу-ют некоторые письма Центрального банка Российской Федерации, касающиеся вексельного обращения.
В-шестых (а при разрешении споров в судебном порядке, может быть, и во-первых), при работе с векселями следует знать некоторые документы, принятые Верховным Судом РФ и Высшим Арбитраж-ным Судом Российской Федерации по вопросам вексельного обра-щения. С точки зрения теории права Россия не относится к странам, в которых судебное решение по конкретному делу является обяза-тельным для применения при рассмотрении аналогичного дела. Несмотря на это знание судебной практики очень часто является решающим фактором, позволяющим выиграть судебный процесс.
К таким документам, принятым Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по вопросам вексельного обращения, относятся, в частности:
* письмо ВАС РФ от 21 октября 1994 г. № ОЗ-47 «Об использо-вании в хозяйственном обороте единого образца бланка переводно-го векселя и простого векселя» См.: Российская газета.-- 1 октября 1994.
;
* Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 июля 1997 г. № 18 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ис-пользованием векселя в хозяйственном обороте»22 См.: Вестник ВАС РФ.-- 1997.-- № 10.
* Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 5 фев-раля 1998 г. № 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе»;
* Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 4 декаб-ря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей».
Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерально-го конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбит-ражных судах в Российской Федерации» постановления Пленума ВАС РФ, принятые по вопросам его ведения (к которому относится право давать разъяснения по вопросам судебной практики), являют-ся обязательными для арбитражных судов в Российской Федерации.
Нет необходимости приводить полный перечень под-законных нормативных актов, так как многие из них не отличаются юридической чистотой, а в некоторых аспектах прямо противоречат природе векселя. Из вышеуказанных нормативных актов самым фундаментальным, наилучшим для практического применения и составляющим базис вексельного права за период с 1937 г. до настоя-щего времени было и остается Положение о переводном и простом векселе.
Действие Положения о переводном и простом векселе подтвер-ждено Федеральным законом «О переводном и простом векселе».
Федеральный закон «О переводном и простом векселе» ограничивает право Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений и других муниципальных образований обязываться по переводным и простым векселям.
Новацией стала норма ст. 3 Федерального закона «О переводном и простом векселе». Те-перь по векселю, выставленному к оплате и подлежащему оплате на территории РФ, проценты и пени, указанные в ст. 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе, выплачи-ваются в размере учетной ставки Банка России, определяемой по пра-вилам ст. 395 ГК РФ.
Следующее положение, на которое необходимо обратить внима-ние, закреплено ст. 4 Федерального закона «О переводном и простом векселе». Векселя должны составляться только на бумаге (бумажном носителе). Законодательный запрет на выпуск векселей в бездокументарной форме связан с тем, что некоторые федеральные государственные органы проявляли излишнюю изо-бретательность в этом вопросе. В частности, Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ сво-им Постановлением от 21 марта 1996 г. № 5 утвердила Положение об обращении бездокументарных простых векселей на основе учета прав их держателей.
И наконец, в целях обеспечения упрощенной процедуры взыска-ния по векселю, законодатель в ст. 5 Федерального закона о перевод-ном и простом векселе установил, что по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юриди-ческого лица или индивидуального предпринимателя, выдается су-дебный приказ и производится исполнение по правилам, предусмот-ренным нормами ГПК РФ, то есть дело не рассматривается по суще-ству и судья может вынести приказ на основании представленных письменных доказательств. В этом случае нет необходимости исполь-зовать свидетельские показания, назначать экспертизу, заслушивать объяснения сторон, совершать иные действия, характерные для ис-кового производства.
Однако все перечисленные положительные моменты, призванные упростить и ускорить процесс получения денежных средств по опротестованным векселям, могут быть нейтрализованы должником. Для этого должнику в течение 20 дней необходимо (и достаточно) представить возражения по заявленному требованию. Тогда судья на основании откажет в выдаче судебного приказа.
Таким образом, рассматриваемым Законом внесена определен-ная ясность в регулирование отношений по векселю. Однако всех проблем он безусловно не решил.
Заканчивая данный обзор, можно сделать вывод, что вексельные сделки (в частности, по выдаче, акцепту, индоссированию, авалированию векселя, его акцепту в порядке посредничества и оплате векселя) ре-гулируются нормами специального вексельного законодательства.
Кроме того, следует иметь в виду, что данные сделки регулиру-ются также общими нормами гражданского законодательства о сдел-ках и обязательствах (ст. 153--181, 307--419 ГК РФ). Исходя из этого, в случаях отсутствия специальных норм в вексельном законодатель-стве к вексельным сделкам суды должны применять общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом особенностей таких сделок.
1.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕКСЕЛЯ , ЕГО ВИДЫ.
Определение векселя осталось за рамками Женевских конвен-ций 1930 г., нет его и в Положении о переводном и простом векселе. Первая попытка нормативного определения понятия векселя была сделана в Положении о ценных бумагах, утвержденном Постановле-нием Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590. В пункте 40 данного Положения определено, что вексель -- это ценная бумага, удостоверяющая безусловное денежное обязательство векселеда-теля уплатить при наступлении срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю).
В дальнейшем, определение векселя было сформулировано в ст. 35 Основ гражданского законодательства Союза ССР и Республик11 См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР.-- 1991.-- № 26.
. Согласно этой статье, векселем признавалась ценная бумага, удосто-веряющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (про-стой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (пере-водной вексель) выплатить при наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельцу векселя (векселе-держателю).
Такое же определение (практически дословно) можно вывести из ст. 815 ГК РФ.
Из определений, представленных в специальной литературе, хотелось бы отметить определения переводного и простого векселя, сформулированные А.А. Вишневским: «Простой вексель представля-ет собой ничем не обусловленное обещание уплатить определенную денежную сумму, оформленное в соответствии с требованиями к вексельному документу»; «Переводный вексель (или тратта) пред-ставляет собой облеченное в вексельную форму ничем не обуслов-ленное предложение уплатить определенную денежную сумму» Вишневский А.А. Вексельное право: Учебное пособие. -- М.: Юристъ, 1999 с.8-9.
При определении векселя, прежде всего, следует иметь в виду, что законодатель (ст. 143 ГК РФ) относит вексель к одному из видов ценных бумаг. В соответствии со ст. 142 ГК РФ ценной бумагой явля-ется документ, удостоверяющий с соблюдением установленной фор-мы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
В соответствии со ст. 1 Положения о переводном и простом векселе переводный вексель содержит:
1) наименование «вексель», включенное в самый текст докумен-та и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;
3) наименование того, кто должен платить (плательщика);
4) указание срока платежа;
5) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
6) наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
7) указание даты и места составления векселя;
8) подпись того, кто выдает вексель (векселедателя).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14, при толковании термина «текст документа» (п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 75 Положения о простом и переводном векселе), судам необходимо исходить из того, что текстом векселя следует считать ту его часть, в которой словами выражена сущность (содержание) данного документа, т.е. предложение или обещание уплатить. Поэтому вексельная метка (слово «вексель», выраженное на том языке, на котором составлен документ) должна быть включе-на в предложение (обещание) уплаты определенной суммы. Наиме-нование документа «вексель», включенное в иную часть документа, не является вексельной меткой и лишено вексельно-правового зна-чения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15