В октябре 2003 г. подписано соглашение о сотрудничестве в военной области с Германией. Оно предусматривает обмен специалистами, совместные действия двух армий при ликвидации последствий катастроф, сотрудничество в сфере военной медицины, спорте, изучении военной истории.
Страны Запада, оказывая Тунису разностороннюю помощь, в том числе военно-техническую, стремятся прочнее привязать страну к своему внешнеполитическому курсу, поставить ее в зависимое положение, дабы иметь в лице Туниса возможного партнера в осуществлении собственных планов в Средиземноморье. Что касается тунисского руководства, то оно, развивая политические и военные отношения с государствами Запада, делает упор на получении от них гарантированной помощи в случае нападения со стороны соседей. Это также позволяет Тунису меньше заботиться о собственных вооруженных силах, экономить на военных расходах. При этом республика не идет на предоставление своей территории для создания на постоянной основе иностранных военных баз или пунктов базирования иностранных войск.
Обеспечение национальной безопасности и создание благоприятных внешнеполитических условий для социально-экономического развития страны тунисское руководство тесно связывает со стабильной обстановкой в Европе и Средиземноморье. Президент Бен Али подчеркивает, что «Тунис должен стать расширенным европейским пространством». Республика выступает за превращение Средиземного моря в «озеро мира и сотрудничества».
Осознавая военную слабость своего государства, руководство Туниса в вопросах обороны будет и впредь ориентироваться на получение военной помощи от стран Запада.
Иордания. Незадолго до обретения независимости в марте 1946 г. в Лондоне был подписан англо-иорданский договор о дружбе и союзе, который во многом ограничивал суверенитет страны. На территории королевства продолжали дислоцироваться английские войска. Иорданская армия («Арабский легион») осталась под командованием британских офицеров и на содержании английского казначейства.
15 марта 1948 г. с Великобританией был подписан новый союзный договор. Из Иордании выводилась большая часть британских войск, но в распоряжении английского командования оставались две ВВБ в Аммане и Эль-Мафраке. Великобритания сохраняла право на ввод войск в страну в случае войны или ее угрозы, а также право свободного прохода войск через иорданскую территорию. Был создан совместный англо-иорданский совет обороны.
В середине 50-х годов в Иордании усиливается движение за достижение полной независимости. Королевство отказывается от присоединения к Багдадскому пакту. В марте 1956 г. в отставку был отправлен командующий «Арабским легионом» английский генерал Глабб. Вместе с тем король Хусейн и его окружение не хотели идти на полный разрыв с Великобританией и продолжали рассматривать ее в качестве основного гаранта существования монархического режима.
Летом 1958 г., опасаясь возможных негативных последствий для своей страны, связанных с революцией в Ираке, король Хусейн согласился на ввод в Иорданию английских войск, однако вскоре ситуация стабилизировалась и в ноябре англичане покинули страну.
В 70–80-е годы внешнеполитический курс Иордании в значительной степени был ориентирован на США. Между двумя странами поддерживались тесные военно-политические и экономические связи. Американские военные получили право на периодическое использование ВВБ Амман и ВМБ Акаба. Одновременно сохранялись традиционные политические и военные связи с Великобританией, развивались военные отношения с Францией.
В начале 90-х годов внешнеполитическое положение Иордании значительно ухудшилось. Это было вызвано позицией, занятой королевством во время кризиса в зоне Персидского залива. Тогда Иордания, во многом в силу внутриполитических причин, хотя и с оговорками, поддержала Ирак. В ответ США отказались в 1990 г. предоставить Иордании ежегодную военную помощь. Корабли ВМС стран антииракской коалиции строго контролировали прохождение судов в Акабский залив.
В трудной внешнеполитической ситуации, сложившейся вокруг Иордании, король Хусейн решил форсировать процесс урегулирования отношений с Израилем. Одобрив это решение Иордании, США и другие страны НАТО возобновили военную помощь королевству.
В 1996 г. Иордания получила статус «союзника США вне НАТО». Было подписано соглашение о доступе американских вооруженных сил на иорданские военные объекты. С 1996 г. иорданские военно-воздушные базы используются американской авиацией для перелетов в зону Персидского залива и перебросок подразделений морской пехоты. В этот период успешно развивались военно-политические и военно-технические связи с Великобританией и рядом других натовских стран. Подразделения королевских ВС постоянно участвуют в миротворческих операциях, проводимых под руководством США и НАТО (Сомали, Босния, Афганистан).
Иордания предоставила свою территорию для американских сил специального назначения во время военной операции США и Великобритании против Ирака в марте-апреле 2003 г. В королевстве перед войной были также размещены американские ЗРК «Патриот», а на аэродромах – подразделения ВВС.
Иорданское руководство в условиях сохраняющейся напряженности на Ближнем Востоке продолжает рассматривать США в качестве главной опоры в деле обеспечения внешней безопасности королевства, а также гаранта стабильности монархического режима внутри страны. Вашингтон, в свою очередь, успешно использует различные рычаги воздействия на Иорданию в целях закрепления ее в качестве политического партнера США на Ближнем Востоке и необходимого рычага американской концепции «гибкого военного присутствия» в регионе. Американцы гарантировали Амману оказание безвозмездной финансовой помощи на нужды обороны и безопасности, льготные поставки оружия и военной техники, содействие в реорганизации армии и подготовке военных кадров. Для рассмотрения этих вопросов создана и действует двусторонняя военная комиссия. Регулярно происходят встречи на высшем уровне военных деятелей обоих государств. Фактически военно-политические отношения США и Иордании представляют собой неформальный союз.
Ирак. Соединенные Штаты еще в марте 2004 г. намеревались подписать с Временным управляющим советом Ирака договор о статусе пребывания американских войск в стране, по которому США получили бы право на размещение военных баз (4–6) в стратегически важных районах Ирака. Однако подписание договора было отложено до времени создания в стране легитимного правительства.
Йемен. В последние годы все более интенсивно развиваются военно-политические связи Йемена с США. Правительство республики оказывает американской стороне содействие в борьбе с международным терроризмом. В ходе визита в США в 2001 г. президента ЙР А.А.Салеха было подписано соглашение о сотрудничестве между двумя странами в области безопасности. Развиваются и военные связи. Одновременно Йемен активно взаимодействует в военно-технической сфере с Россией.
Израиль. На протяжении 50-х – первой половины 60-х годов минувшего столетия Израиль в военно-политической сфере наиболее плодотворно и активно сотрудничал с Францией. С середины 60-х годов все более интенсивное и масштабное развитие получают израильско-американские отношения. После войны 1967 г. США становятся главным поставщиком вооружения и военной техники для израильской армии, Вашингтон оказывает израильтянам эффективную политико-дипломатическую поддержку.
30 ноября 1981 г. был подписан американо-израильский «Меморандум о взаимопонимании в области стратегического сотрудничества», что на деле означало оформление военно-политического союза между двумя странами.
В 1983 г. формируется совместный военно-политический комитет для разработки основ двусторонних связей по ближневосточным проблемам и создаются постоянные рабочие группы по военно-политическим, экономическим и техническим вопросам, планированию военной помощи.
В ноябре 1987 г. стороны подписали очередной меморандум, по которому снижены лимиты на военные поставки в Израиль и продажу израильского вооружения США. Израиль стал первой страной на Ближнем Востоке, получившей статус «союзника США вне НАТО».
Меморандум от ноября 1988 г. отразил постоянные обязательства США по обеспечению безопасности Израиля.
Во время конфликта в зоне Персидского залива в 1990–1991 гг. американцы перебросили в Израиль свои зенитные комплексы «Патриот», которые были активно задействованы для перехвата иракских баллистических ракет.
По имеющимся договоренностям американские военные имеют возможность использовать инфраструктуру Израиля для складирования вооружения и материальных средств, а также для переброски войск в зоны возможных конфликтов в ближневосточном регионе.
В Вашингтоне считают, что «совместные с ВС США планирование, проведение учений и заблаговременное складирование на его (Израиля.) территории оружия и военной техники позволит этому государству и дальше сохранять свое качественное военное превосходство перед лицом долговременных вызовов безопасности региона». Также успешно развивается сотрудничество с США в области военных НИОКР и военного производства.
Американо-израильские меморандумы и соглашения составляют юридическую основу военно-политических отношений между двумя государствами и одновременно свидетельствуют о ключевой роли, отводимой Соединенными Штатами Израилю на Ближнем Востоке.
В заключение подчеркнем, что процесс расширения военно-политического влияния Запада, главным образом США, в странах Ближнего Востока и Северной Африки будет продолжаться. Вашингтон и его партнеры по НАТО стремятся закрепить и расширить свое присутствие в регионе, обеспечить надежный долгосрочный доступ к его природным и финансовым ресурсам, контролировать происходящие здесь политические и экономические процессы, оградить себя от ударов региональных структур международного терроризма. При этом для решения перечисленных задач далеко не последнее место занимают военно-силовые методы, как в виде закрепления (а по возможности расширения) военного присутствия, так и использования, если это будет сочтено необходимым, прямой военной силы. Продолжится активная экспансия западных стран на ближневосточном и североафриканском рынках вооружений, вытеснение оттуда конкурентов, в том числе России.
политика ближневосточный военный стратегический
Список источников и литературы
1. Ближний и Средний Восток: проблемы региональной безопасности. М., 2000.
2. Звягельская И. Д. «Конфликтная политика» США на Ближнем и Среднем Востоке (середина 70-х – вторая половина 80-х годов). М., 1990.
3. Abdel Monem Said. Egypt – U. S. relations and egyptian foreign policy, www. washingtoninstitute. org, 24. 03. 2000.
4. Fernanda Faria, Alvaro Vasconcelos. Security in Northern Africa: ambi guity and reality. Paris, 1996.
5. Kennet Katzman. The Persian Gulf: Issues for U. S. Policy, 2003. Report for Congress. Washington, 2002.
6. Robert Satloff, Patrick Clawson. U. S. military aid to Egypt: assessment and recommendations, www.washingtoninstitute.org, 7.08.1998.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
