В июле 1985 г. было подписано омано-английское соглашение о сотрудничестве в области обороны. С Францией в 1989 г. подписывается соглашение о военном сотрудничестве, которое предусматривало помощь в обучении личного состава и поставку вооружения.
В феврале 1998 г. оманское руководство предоставило свои военно-воздушные базы для авиации США, готовившейся нанести удары по Ираку, а в декабре 1998 г. американские стратегические бомбардировщики В-1В, участвовавшие в операции «Лис пустыни», наносили удары по Ираку с оманской базы Марказ-Тамарид. В ходе подготовки и проведения военной операции против Ирака в 2003 г. на территории Омана была размещена группировка ВВС США.
В целом в вопросах обеспечения внешней безопасности государства руководство Омана на современном этапе и на обозримую перспективу намерено основное внимание уделять поддержанию тесных военно-политических отношений с США и ведущими странами Запада, что рассматривается им в качестве надежной гарантии защиты страны, ее суверенитета и территориальной целостности от посягательств извне.
Королевство Саудовская Аравия (КСА). Еще в декабре 1943 г. американцы договорились с правительством КСА о строительстве военно-воздушной базы в Дахране на востоке страны (завершено в 1946 г.). Знаковым явлением в двусторонних отношениях стала встреча короля Абдель Азиза Ибн Сауда с президентом США Франклином Рузвельтом 14 февраля 1945 г. на борту американского крейсера в Суэцком канале. Руководители двух государств договорились о предоставлении в аренду США базы в Дахране сроком на пять лет с правом продления, были подтверждены американские концессии на разведку и добычу нефти на территории КСА. Ибн Сауд дал согласие на строительство нефтепровода из восточных районов королевства до Средиземного моря. Саудовский монарх просил Рузвельта не оказывать содействия сионистам в создании еврейского государства в Палестине. В ответ американский президент обещал, что США займут по палестинской проблеме справедливую позицию.
Укрепление безопасности Саудовской Аравии отвечало долгосрочным интересам США. В начале 50-х годов президент Г.Трумэн сообщил саудовскому королю, что «на любую угрозу королевству последует немедленная реакция Соединенных Штатов». На ВВБ в Дахране в годы «холодной войны» базировались стратегические бомбардировщики В-47. После вывода в 1951 г. из страны английской военной миссии обучение саудовской армии стало осуществляться американскими военными советниками.
Победа антимонархической революции в Йемене в сентябре 1962 г. осложнила ситуацию в саудовском королевстве. Слабость собственных вооруженных сил, их политическая неблагонадежность не позволяли руководству КСА чувствовать себя уверенным за безопасность и сохранность монархического режима в стране. В этих условиях оно обратилось за помощью к Соединенным Штатам. В октябре1962 г. президент Дж.Кеннеди заявил, что Вашингтон окажет поддержку «в сохранении безопасности и целостности Саудовской Аравии».В КСА были направлены подразделения американских ВВС, расширились поставки вооружения. К берегам королевства передислоцировались американские военные корабли. Тем не менее саудовское правительство отказалось в 1962 г. продлить срок аренды базы в Дахране.
В 70-е годы в отношениях с Вашингтоном Эр-Рияд исходил из чисто прагматических соображений, рассчитывая опереться на сильную мировую державу. Ставка на США делалась и как на мощного гаранта сохранения статус-кво в регионе. На передний план в двустороннем сотрудничестве все больше выдвигаются военные вопросы. 15 марта 1972 г. стороны подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривал закупку в США крупной партии боевых самолетов. Однако во время арабо-израильской войны в октябре 1973 г. и в начале 1974 г. отношения между двумя странами обострились. Американцы оказывали давление на КСА, требуя быстрейшей отмены нефтяного бойкота. Летом 1974 г. отношения возвращаются в прежнее дружеское русло и 18 июня стороны подписывают соглашения о военном и экономическом сотрудничестве.
В конце 1974 – начале 1975 гг. американо-саудовские отношения проходят через кризисный период. В то время в Белом доме стали поговаривать о возможной американской оккупации нефтепромыслов на аравийском побережье Персидского залива. Вашингтону потребовалось немало усилий, чтобы убедить саудовское руководство в отсутствии официальных планов такого рода. В итоге король Фейсал сделал вид, что поверил. Другого выхода у него просто не было.
Во второй половине 80-х годов американо-саудовское военно-политическое сотрудничество заметно усилилось. Саудовцы одобрительно оценили действия Вашингтона по защите морских коммуникаций в Персидском заливе в 1987–1988 гг., в т.ч. позитивно отнеслись к усилению военно-морского присутствия США в регионе. Американские ВС получили возможность использовать ряд элементов саудовской инфраструктуры.
В ночь с 1 на 2 августа 1990 г. иракские войска вторглись в Кувейт и в течение нескольких часов оккупировали его. Это вызвало шок в Эр-Рияде. Саудовцы рассматривали иракское вторжение в соседнее государство как большую угрозу королевству. Страна оказалась непосредственно перед лицом потенциального противника, без всякого буфера. Заверения С.Хусейна о том, что его войска не перейдут саудовскую границу, не воспринимались руководством КСА серьезно. Король и его окружение прекрасно понимали, что национальная армия не в состоянии противостоять военной машине Саддама. В этих условиях было принято решение обратиться за военной помощью к США, другим странам Запада и ряду арабских государств. 8 августа король Фахд принял соответствующее решение. «Американцев пригласили потому, что только они могли остановить и повернуть вспять агрессию Хусейна». Условием принятия американской помощи было подписанное США обязательство вывести свои войска по первому требованию короля Саудовской Аравии.
Основным уроком, вынесенным руководством КСА из событий 1990–1991 гг., стало осознание того, что королевство не может в полной мере обеспечить свою внешнюю безопасность ни самостоятельно, ни с помощью союзников по ССАГПЗ, чей суммарный военный потенциал меньше саудовского, не говоря уже об иранском и иракском даже после разгрома последнего в войне. В итоге в Эр-Рияде пришли к выводу о необходимости более тесного и масштабного военно-политического сотрудничества с США и их союзниками по НАТО, прежде всего Великобританией и Францией. С другой стороны, в Вашингтоне на основании анализа ситуации в зоне Персидского залива пришли к заключению о ключевой роли КСА для американской политики в регионе. Поэтому США, несмотря на известные противоречия в двусторонних отношениях, отводят королевству особое место в деле укрепления своих политических, военных и экономических позиций на Ближнем Востоке. Саудовская Аравия считается полезным партнером в американской политике с точки зрения политического, религиозного и нефтяного влияния в арабском и исламском мире.
Длительный, прочный, имеющий стратегическое значение фактический союз между США и КСА при несомненном положительном значении для королевства в плане экономическом и военном одновременно снижает авторитет родины ислама как в исламском мире, так и, отчасти, положение режима внутри страны. Но другого выбора у саудовского руководства пока просто нет. Ныне Соединенные Штаты рассматриваются им в качестве основного гаранта внешней безопасности королевства. В то же время Эр-Рияд, стремясь подчеркнуть независимость своего внешнеполитического курса, не идет на подписание формальных соглашений о военном сотрудничестве с США.
В 90-е годы Саудовская Аравия предоставила свою территорию для складирования оружия, военной техники и имущества для ВС США. Кроме того, в КСА на постоянной основе был размещен американский воинский контингент, а также подразделения британских и французских ВВС. В июле 1992 г. Саудовская Аравия дала согласие на использование военно-воздушной базы в Дахране для проведения операций по контролю южной «неполетной» зоны в Ираке. В 2001 г. саудовцы не разрешили ВВС США совершать боевые вылеты авиации с территории королевства против талибского Афганистана, но в то же время позволили американцам использовать Центр управления воздушными операциями, развернутый на авиабазе «Принц Султан» в Эль-Хардже. В 2003 г. КСА не предоставила своей территории для размещения войск США, предназначенных для участия в войне против Ирака. Вместе с тем саудовский режим, несмотря на осуждающую словесную риторику, фактически одобрил действия Вашингтона по ликвидации режима С.Хусейна. Летом 2003 г. по требованию саудовской стороны американские войска покинули территорию королевства. Не в последнюю очередь Эр-Рияд пошел на этот шаг под давлением радикальной исламской оппозиции. Однако в стране остались многочисленные американские специалисты, без которых нормальное функционирование многих видов вооружений и технических средств ВС КСА просто невозможно.
Алжир. До начала 90-х годов внешнеполитический курс страны характеризовался четкой антиимпериалистической направленностью, а основным партнером АНДР в военной области являлся СССР. Изменения, произошедшие как внутри страны, так и в мире, привели к существенным коррективам алжирской внешней политики. В последние годы отмечается рост контактов Алжира с НАТО и США по военной линии: осуществляются (хотя и в ограниченных объемах) поставки в АНДР оружия и военной техники, растет число алжирских военнослужащих, направляемых на учебу в страны Запада, происходит активный обмен визитами военных делегаций.
Первые официальные контакты представителей АНДР и Североатлантического союза состоялись в 1997 г. С 1998 г. в Брюсселе при штаб-квартире НАТО действует алжирское бюро по связям. Проведено несколько совместных учений ВМС Алжира, США и Италии. В октябре 2000 г. президент АНДР А.Бутефлика посетил штаб-квартиру НАТО – это было первое ее посещение главой арабского государства.
Джибути. В день провозглашения независимости 27 июня 1977 г. Джибути и Франция подписали договор о дружбе и сотрудничестве, который предусматривал оказание французской стороной военной помощи в случае, если республика подвергнется агрессии. Одновременно было заключено соглашение о военном сотрудничестве, включающее оказание Францией помощи в создании и обучении национальной армии. На территории Джибути находится французская военная база, где размещаются подразделения сухопутных войск, ВВС и ВМС. По существу, Франция является гарантом сохранения независимости республики. А нахождение на ее территории французских войск представляет собой важный элемент обеспечения внешней безопасности Джибути.
В начале 90-х годов правительство республики во время внутреннего вооруженного конфликта обратилось к Франции с просьбой о предоставлении военной помощи, мотивируя это тем, что боевые отряды оппозиции совершают нападения с территории Эфиопии. Однако французы отказали, заявив, что конфликт не носит характера нападения извне.
В 2001 г. в Джибути было размещено 152-е оперативное соединение государств-участников антитеррористической операции – США, Великобритании, Франции, ФРГ, Испании и ряда других стран. Соединение обеспечивает безопасность судоходства в Красном море и Персидском заливе. В 2002 г. в республике разместились подразделения американского спецназа. Командование ВС США намерено также использовать территорию республики для обучения своих войск боевым действиям в условиях пустыни.
Египет. В начале 50-х годов Египет не стал участником антисоветских военно-политических союзов, которые активно пытались создавать на Ближнем и Среднем Востоке США и их союзники. Более того, в годы правления Г.А.Насера Египет постепенно становится в регионе важным военно-политическим партнером СССР. Москва оказывала Каиру политико-дипломатическую поддержку, экономическую и военную помощь. Именно благодаря советской помощи египтяне смогли быстро восстановить боеспособность своей армии после поражений в войнах 1956 и 1967 гг. После арабо-израильской войны 1967 г. египетское правительство предоставило льготы для кораблей и судов ВМФ СССР в портах Александрия, Порт-Саид, Эс-Саллум, Мерса-Матрух. Заинтересованность в этом была обоюдная: Египет нуждался в присутствии советских военных кораблей, чтобы обезопасить себя от израильских ударов, а для Советского Союза было важно иметь постоянные пункты базирования ВМФ в Средиземном море. В 1970 г. для прикрытия важных объектов страны от усиливавшихся ударов израильской авиации в Египет были направлены советские части ПВО и ВВС. Тем не менее Насер не шел на формальное договорное закрепление стратегического партнерства между нашими странами.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
