Однако возможность отмены эмбарго существует и крайне актуальна на данный момент для ряда европейских стран. Существует две основные группы оппонентов по данному вопросу. С одной стороны, большая часть стран-участниц Евросоюза, с другой США и Япония, которые формально не являются членами союза, но имеют значительное влияние на ряд союзных стран. Китай со времен Средневековья является главным врагом Японии, а события Второй мировой войны окончательно отбили у Пекина охоту устанавливать добрососедские отношения с Токио. Теперь, когда китайская экономика бьет все рекорды роста, самой неприятной для Японии была бы перспектива того, что Пекин сможет покупать любое оружие в любых количествах.
США - руководствуется иными мотивами. В Вашингтоне опасаются, что КНР, получив доступ к высокотехнологичному европейскому ВПК, сможет в короткое время заполучить вооружения и военные технологии, которые сделают его армию и флот гораздо боеспособнее и дадут китайцам возможность оккупировать ("освободить" - с китайской точки зрения) остров Тайвань, который предпочитает считаться независимым. Для США Тайвань является своего рода непотопляемым азиатским авианосцем - американцы держат на острове свои военные базы, незаменимые при любом конфликте в этом регионе. На словах США выступают в качестве гарантов демократии и обвиняют Пекин в антидемократической политике.
Об отмене эмбарго в Европе заговорили еще в октябре 2003 года. В феврале Европарламент отказался пересмотреть условия запрета. Этот вопрос был рассмотрен по предложению Франции и Германии. Однако по настоянию Великобритании, которая лоббировала интересы США и Японии, было принято решение оставить запрет в силе.
Несмотря на протесты и угрозы американцев и японцев, о планах Евросоюза по отмене эмбарго летом 2005 года было объявлено официально.12 января министр иностранных дел Великобритании Джек Стро заявил, что запрет, вероятно, будет снят в течение ближайших шести месяцев. При этом Стро заверил, что торговля оружием с Китаем останется под жестким контролем.
Под большим вопросом остается довольно спокойная реакция США на такие заявления. На самом деле американцы и не думают сдаваться. Просто они поняли, что словами Европу не убедить. И подготовили ряд шагов, которые, возможно, ограничат устремления европейцев на китайский военный рынок.
США пригрозили Евросоюзу введением ограничений на поставки передовых военных технологий, если ЕС не предоставит гарантий, что эти технологии не попадут Китаю после снятия европейского эмбарго на торговлю вооружениями. Учитывая, насколько интегрированы военно-промышленные комплексы стран НАТО, это может серьезно сказаться на боеспособности европейских армий[131].
Однако новая стратегическая ситуация, которая начала складываться в связи с намерением Вашингтона создать системы НПРО и ПРО ТВД, способствовала сближению Москвы и Пекина. Руководителям обеих стран четко видно, что в случае осуществления этих планов и при возникновении военного кризиса обе стороны, если не примут своевременных политических или военных мер, лишатся возможности сказать свое веское слово. При этом никто не сомневается, что объектами новой ракетной инициативы Вашингтона, конечно, являются не столько Северная Корея или страны Ближнего Востока, сколько более крупные державы.
Именно такая ситуация вынудила Владимира Путина и Цзян Цзэминя твердо заявить в Пекине о том, что в случае развязывания Вашингтоном новой гонки вооружений, которая нарушит стратегический баланс, Россия и Китай будут вынуждены дать совместный ответ.
Учитывая все эти обстоятельства, Китай надеется, что Россия будет поставлять ему вооружения. КНР особенно заинтересована в этом после неудачной попытки получить от Израиля мощные радары, которые должны были быть установлены на военно-транспортных самолетах российского производства ИЛ-76[132].
Китай активно развивает военные контакты с разными странами мира. На основе "Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией" постепенно укрепляются и развиваются межармейские связи двух стран, сохраняется прекрасная тенденция контактов между высокопоставленными военачальниками[133].
В сентябре 2001 года на Гуаме прошло специальное совещание по режиму китайско-американских переговоров о военной безопасности на море, что означало начало возобновления китайско-американских военных контактов, которые одно время прервались. 2002 года на саммите Конференции приняты "Алматинский Акт" и "Декларация СВМДА по искоренению терроризма и развитию диалога цивилизации" 2002 года главы Китая и США на встрече согласились с возобновлением контактов между двумя армиями. По проблеме развития национальной безопасности. В конце 2001 года возобновлены китайско-японские военные связи. Успешно развиваются военные отношения между Китаем и Европейским союзом. Китайские военные делегации на всех уровнях успешно совершили визиты в армии многих стран Северно-Восточной, Юго-Восточной, Южной и Центральной Азии. Пограничные военные округа Китая развертывают контакты и обмены с пограничными войсками соседних стран. Китай продолжает оказывать помощь развивающимся странам в подготовке персонала, оснащении и оборудовании, тыловых материальных ресурсах, медицине и т.д., активно расширяет новые области контактов. Китай укрепляет связи и контакты со странами Западной Азии и Африки, продолжает развивать военные контакты со странами Латинской Америки[134].
НОАК регулярно направляет представителей для участия в многосторонней Конференции по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Форуме официальных лиц органов обороны стран АТР, Диалоге по вопросам сотрудничества в Северо-Восточной Азии, Региональном форуме АСЕАН, Форуме ВМС стран западной части Тихого океана, других многосторонних встречах по изучению и обсуждению вопросов безопасности. НОАК поддерживает консультации и проводит совещания по вопросам безопасности с органами обороны и соответственными военными органами Австралии, Франции, ФРГ, Индии, Японии, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, России, Таиланда, Великобритании и США, что укрепило взаимное доверие и понимание[135].
Из вышесказанного можно сделать вывод, что Китай - это государство, чья степень интеграции в мировое сообщество увеличивается из год в год. Как государство с развивающейся экономикой, Китай является участником ряда международных региональных организаций. Это участие способствует сотрудничеству в самых разных областях. Однако, за приоритетные стороны Китай принимает экономическую и военную безопасность. В рамках вопроса о национальной безопасности в аспекте проблем обороноспособности, Китаем принимается ряд мер, по улучшению обстановки. Создание Шанхайской организации сотрудничества, активное развитие дипломатических отношений, в том числе в военной сфере, со странами-членами АСЕАН, участие в совещаниях в рамках Диалога по вопросам сотрудничества в Северо-Восточной Азии (NEACD), все это говорит об огромных амбициях Китая за преобладание в АТР и в мире в целом. Между Китаем и другими странами - РФ, США, Францией, Германией, Украиной, Канадой, Австралией, Новой Зеландией, а также соседними странами и региональными организациями создан механизм регулярных или нерегулярных консультаций по вопросам безопасности, обороны и контроля над вооружением. Руководствуясь интересами сохранения длительного мира и стабильности в АТР, сотрудники Министерств обороны и других соответствующих ведомств КНР, а также научные работники активизируют усилия по расширению и углублению своего участия в совещаниях, посвященных безопасности в АТР, в ходе сотрудничества укрепились взаимопонимание и доверие китайских участников с зарубежными коллегами.
Основой наращивания своего военного потенциала Китай признает импорт вооружений. По оценкам ученых, Китай является мировым лидером по объемам импорта вооружений. Несомненно, большая часть импорта исходит из России, с которой у Китая давние связи в этой области. Из-за эмбарго, введенного Европейским союзом на территории Китая после событий 1989 года на площади Тяньаньмэнь, Китай не может строить схему своего импорта в соответствии со своими запросами. Однако, китайские ученые за короткий срок научились копировать любое вооружение, поступающее в страну. Что является колоссальным подспорьем в области создания и модернизации вооруженных сил Китая.
После распада советского союза и прекращения существования биполярного мира Китай, исходя из интересов собственной безопасности начал развитие новой стратегии национальной безопасности. Постепенно сформировалась новая концепция безопасности с китайской спецификой. Ранее мир воспринимался китайскими лидерами как потенциально враждебный, хотя и не несущий непосредственной военной угрозы безопасности Китая. Новая Концепция имеет комплексный характер и, в понимании китайского правительства, включает государственный суверенитет, территориальную целостность и военную безопасность; затрагивает проблемы политической и социальной стабильности, ресурсов и экологии. В области международных отношений китайское правительство призывает к взаимному уважению суверенитета, взаимному ненападению и невмешательству во внутренние дела, равноправию и мирному сосуществованию. На сегодняшний день Китаем признано, что исчезла конфронтационная биполярная система, на смену которой пришла позитивная тенденция строительства многополярного мира. Не только меняются взаимоотношения между крупными государствами, в том числе между бывшими противниками в "холодной войне", но и все большее число стран приходит к общему пониманию того, что необходимы взаимное уважение, равенство и взаимная выгода, а не гегемонизм и силовая политика, диалог и сотрудничество, а не конфронтация и конфликты. Официально признается, что для Китая, на данный момент, отсутствует какая либо широкомасштабная военная угроза. Однако существует ряд внешних и внутренних очагов напряженности. Что и подвигло Китай все более быстрыми темпами развивать и улучшать свою оборонную политику.
Ввиду приоритетности задач экономического развития оборонительный характер военной доктрины Китая в ближайшей перспективе не претерпит существенных изменений. Политика Пекина в сфере военной безопасности будет направлена на предотвращение войны и уменьшение факторов нестабильности, с целью обеспечить внешние и внутренние условия реализации национальной стратегии Китая, направленной на достижение статуса великой державы, занимающей доминирующее положение в АТР и равной по своему политическому влиянию, экономической и военной мощи другим державам мира.
Для достижения поставленных целей в Китае активно развивается правовая основа оборонной политики. Принят ряд законов, положений, постановлений и подзаконных актов, помогающих вывести китайскую оборонную политику на новый уровень международного развития. Однако, стремление КНР укрепиться на мировой арене в роли сильной военной державы не мешает правительству Китая проводить политику "активной обороны" и "народной войны". Эта политика наоборот выделяет Китай как самобытное государство, не считающее возможным отказываться от собственного исторического пути развития.
На сегодняшний день, как таковая открытая военная угроза для КНР отсутствует. В то же время, Китай настроен обеспечить национальный суверенитет и безопасность независимо от того, по какому сценарию будет развиваться международная ситуация, и к каким трудностям и потерям это может привести Китай. Китайским правительством выделяется ряд внешних факторов, оказывающих большое воздействие на политическую, экономическую и военную обстановку в стране. Ранее мир воспринимался китайскими лидерами как потенциально враждебный, хотя и не несущий непосредственной военной угрозы безопасности Китая. Опасения китайского руководства вызывают так называемые теории "китайской угрозы" и "пекинского консенсуса".
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
