Расходы, которые по определению комиссии образовались по причинам, зависящим от деятельности иной хозрасчетной единицы, относятся на фактические расходы виновных лиц.
В случае невыполнения администрацией предприятия своих обязательств перед хозрасчетной единицей, приведшего к простоям, увеличению трудоемкости, срыву или несоблюдению сроков выполнения работ, перерасходу материальных ресурсов, эти затраты будут отнесены за счет прибыли предприятия в целом.
На данный момент, на внутренний хозрасчет переведены следующие подразделения:
- СМУ;
- РСУ;
- строительная лаборатория;
- сметно-договорной отдел;
- производственно-технический отдел;
- коммерческий отдел;
- база № 2;
- отдел снабжения;
- отдел главного механика;
- ДК “Строитель”;
- Дом ветеранов.
Система хозрасчетных показателей, применяемая на предприятии.
Как уже было сказано выше, основным показателем, характеризующим деятельность хозрасчетных подразделений, является прибыль. Однако для некоторых подразделений устанавливаются дополнительные показатели, которые будут рассмотрены ниже.
На предприятии, кроме общего положения о внутреннем хозрасчете, существуют подобные положения, но уже касающиеся конкретных подразделений. Такие положения разработаны для СМУ, завода ЖБК, сметно-договорного отдела и производственно-технического отдела. Данное обстоятельство вызвано, возможно, тем, что эти подразделения являются источниками средств для деятельности всех остальных подразделений, деятельность которых основывается на общем положении.
Формирование системы хозрасчетных показателей для строительно- монтажного управления.
Формирование прибыли и ее использование.
Прибыль формируется из стоимости реализованной продукции за минусом ее себестоимости.
Прибыль (доход) определяется по каждому объекту в отдельности и СМУ в целом и распределяется следующим порядком:
- 60% направляется на формирование ФОТ работников СМУ с учетом резерва на отпуска (8,3%) и начислений на заработную плату (38,5%);
- 5% - в фонд директора;
- 35% - предприятию на содержание административно-управленческого персонала, обслуживающего строителей, уплату налогов за счет прибыли и т. д.
Оплата труда работников.
Из ФОТ работников СМУ направляется: на оплату труда рабочих - 80%; на оплату труда мастеров - 7,5%; на оплату труда ИТР - 12,5%.
ФОТ между работниками распределяется начальником СМУ с учетом личного вклада каждого работника в данном месяце и представляется генеральному директору для утверждения. Формирование ФОТ производится нарастающим итогом с начала года.
Коллектив СМУ может быть премирован из фонда директора при условии выполнения или перевыполнения установленного месячного плана по объему строительно-монтажных работ и выполнению задания по прибыли.
При убыточной работе подразделения или получении дохода, не обеспечивающего уплату налогов за счет прибыли, работникам СМУ выплачивается минимальный размер заработной платы, предусмотренной законодательством. На самом деле, вряд ли администрация так жестоко могла бы поступить с работниками, поэтому им выплачивается заработная плата в несколько раз превышающая государственный гарантированный минимум, но, однако, даже она ставит работника в затруднительное материальное положение.
При невыполнении утвержденного месячного плана по объему производства, ФОТ мастеров и ИТР снижается пропорционально проценту невыполнения.
Некачественно выполненные работы не оплачиваются, а стоимость затраченных, испорченных или похищенных материалов, приведенного в негодность оборудования удерживается с виновных лиц.
Размер доплат и премий может быть снижен из-за нарушения трудовой дисциплины, невыполнения установленных заданий и распоряжений.
Работникам, совершившим прогул, доплаты выплачиваются частично или полностью не выплачиваются. Удержанная сумма направляется в фонд директора.
Плановые показатели для СМУ: объем строительно-монтажных работ; доход; прибыль; сдача чермета (данный показатель следует рассматривать как попытку предотвратить хищение материалов).
Процент для начисления заработной платы от дохода - 60%.
Формирование системы хозрасчетных показателей для завода ЖБК.
ФОТ работникам завода в разрезе цехов и служб начисляется по процентам, утвержденным в месячном плане, от фактически полученной прибыли в учетном месяце.
Распределение заработной платы внутри каждого цеха, службы производится с учетом трудового вклада каждого работника (но не ниже гарантированного государством минимума).
Плановые показатели для завода ЖБК: объем производства (по видам); прибыль; затраты; сбор денежной наличности; сдача чермета.
Процент для начисления заработной платы от прибыли - 60%.
Формирование системы хозрасчетных показателей для сметно-договорного и производственно-технического отделов.
ФОТ указанных подразделений образуется в размере 10% от прибыли, остающейся после определения ФОТ для всех СМУ и РСУ.
При невыполнении установленных месячных планов СМУ и РСУ, ФОТ для работников СДО и ПТО корректируется на процент выполнения плана каждого строительного подразделения в отдельности.
Учитываемыми показателями для выплаты ФОТ в полном объеме являются:
1. Предоставление набора работ на следующий месяц до 20-го числа текущего месяца;
2. Определение объектов для уплаты налогов по всем уровням платежей (ежемесячно);
3. Выполнение объемов работ, расчет по которым производится денежной наличностью (ежемесячно).
Плановые показатели для СДО и ПТО: объем строительно-монтажных работ; прибыль; сбор денежной наличности (введение этого показателя следует связать с попыткой разобраться с неплательщиками).
Процент для начисления заработной платы от прибыли - 10%.
Далее приводятся плановые показатели для остальных хозрасчетных подразделений предприятия (см. таблицу 1):
Таблица 1 “Плановые показатели для некоторых хозрасчетных подразделений предприятия”
|Наименование|Показатели |% для начисления | |подразделени| |заработной платы | |я | | | |База № 2 |1. Выпуск продукции |30 – 82 | | |2. Товарооборот | | | |3. Арендная плата | | | |4. Стоимость предоставляемых услуг | | | |5. Затраты[1] | | | |6. Прибыль | | | |7. Сдача чермета | | | |8. Сдача денежной наличности | | |Коммерческий|Товарооборот |20 | |отдел |Затраты | | | |Выручка | | | |Прибыль | | | |Сдача чермета | | | |Сбор денежной наличности | | |Столовая |1. Товарооборот |50 | | |2. Выручка | | | |3. Затраты | | | |4. Сбор денежной наличности | | |ДК |1. Аренда и коммерчески услуги |38,1 | |“Строитель” |2. Затраты | | | |3. Прибыль | | | |4. Сбор денежной наличности | | |Дом |1. Аренда и коммерчески услуги |56 | |ветеранов |2. Затраты | | | |3. Прибыль | | | |4. Сбор денежной наличности | | |Строительная|1. Услуги |52,5 | |лаборатория |2. Затраты | | | |3. Прибыль | | | |4. Сбор денежной наличности | | |Отдел |1. Товарооборот |20 | |снабжения |2. Выручка | | | |3. Затраты | | | |4. Прибыль | | | |5. Сдача чермета | | | |6. Сбор денежной наличности | | |Отдел |1. Объем услуг |20 | |главного |2. Выручка | | |механика |3. Затраты | | | |4. Прибыль | | | |5. Сдача чермета | | | |6. Сбор денежной наличности | |
Анализ соответствия системы внутреннего хозрасчета на предприятии основным принципам внутреннего хозрасчета:
1. Принцип гибкого сочетания хозрасчетной деятельности подразделений и централизованного экономического регулирования их деятельности.
Данная система хозрасчета отвечает данному принципу полностью.
2. Принцип одновременного перевода всех подразделений фирмы в режим внутрихозяйственного расчета.
Данный принцип не был соблюден полностью при организации внутреннего хозрасчета на данном предприятии. Сначала на такой режим были переведены производственные подразделения (СМУ и РСУ), а затем уже все остальные. Такой порядок, возможно, был вызван осторожностью руководства при освоении мало известного им способа ведения хозяйственной деятельности.
3. Принцип рационального формирования хозрасчетных коллективов.
Данный принцип можно считать реализованным, так как практически все подразделения, представляют собой предметно-замкнутые циклы. Для подразделений, чья деятельность очень тесно связана (СМУ, РСУ, сметно- договорной отдел, производственно-технический отдел) введена зависимость величины отчисляемых на заработную плату средств (поскольку деятельность СМУ и РСУ напрямую зависит от деятельности подразделений, отвечающих за составление договоров, смет и технический расчет).
4. Принцип прогрессивности норм и нормативов.
Данный принцип не реализуется в рамках действующей системы (хотя это было бы очень полезно, например, при формировании количественных показателей для СМУ).
5. Принцип организации достоверной системы учета результатов.
Здесь также можно сказать о реализации данного принципа: подразделению очень трудно представить ложную информацию о полученной прибыли, объеме произведенных работ, поскольку этим занимается бухгалтерия, которая от этих подразделений никак не зависит.
6. Принцип материальной ответственности.
Реализация данного принципа предусмотрена принятым на предприятии положением (не предусмотрена, пожалуй, только ответственность управленческих служб и высших должностных лиц предприятия за невыполнение планов подразделениями по их вине; ответственность здесь ложится на предприятие в целом). Дело за тем, чтобы он реализовывался на практике.
7. Принцип материальной заинтересованности.
Этот принцип является основным стимулом для повышения производительности труда и, конечно, предусмотрен на данном предприятии. Реализуется он через прямую зависимость величины заработной платы от итогов работы подразделения. Стоит, однако, отметить возникающее противоречие в случае с заводом ЖБК, продукцию которого покупает само предприятие.
Выводы и предложения.
Учитывая изложенные выше условия эффективности применения внутреннего хозрасчета применительно к ОАО «ПКСП «Кировстрой», можно сделать следующие выводы и предложения: Разработать необходимую нормативную документацию: положения о структурных подразделениях, ОСУП, финансовой структуре. На предприятии необходимо определить финансовую структуру. Здесь возможно выделение следующих ЦФУ: ЦФУ № 1 – финансовая служба, включающий бухгалтерию и планово-экономический отдел, по классификации ЦФУ – это центр затрат; ЦФУ № 2 – исполнительная дирекция, включающий секретариат, юрисконсульта, отдел кадров, инженера по ТБ, отдел главного механика, строитедьную лабораторию – центр затрат; ЦФУ № 3 – строительная служба, включающий все СМУ, РСУ, производственно- технический отдел, сметно-договорной отдел, отдел снабжения – центр прибыли; внутри данного ЦФУ было бы неплохо внедрение так называемого внутрипостроечного хозрасчета, аналога советского бригадного подряда, данные которого применялись бы при распределении части дохода подразделения; ЦФУ № 4 – завод ЖБК – центр затрат, внутри которого возможно внедрение второй модели внутреннего хозрасчета (учет по маржинальному доходу и затратам); ЦФУ № 5 – база № 2, включающий базу № 2, коммерческий отдел, – центр прибыли. На основе анализа финансовой структуры внести изменения в ОСУП с целью ее оптимизации к применению внутреннего хозрасчета.
На данный момент на предприятии применяется следующая ОСУП (см. схемы 9, 10).
Схема 9 «ОСУП «ОАО «ПКСП «Кировстрой»
Генеральный директор
| | |Зам. По| |Зам. по | |Зам. по | | | |Планово-| |Главный | |произво| |снабжени| |кадрам | |Зам. по | |экономич| |инженер | |дству и| |ю и | |(начальн| |строительс| |еский | | | |экономи| |транспор| |ик | |тву | |отдел | | | |ке | |ту | |отдела) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Отдел | | | | | |Коммерче| |Завод | |Отдел | |управлен| |Производст| | | |ский | |ЖБК | |снабжени| |ия | |венно-техн| |Бухгалте| |отдел | | | |я | |персонал| |ический | |рия | | | | | | | |ом и | |отдел | | | | | | | | | |соц. | | | | | | | | | | | |развитие| | | | | | | | | | | |м | | | | | | | | | | | | | | | | | |Отдел | | | |Транспор| |ДК | |Сметно-дог| | | |гл. | | | |тный цех| |«Строи-т| |оворной | |Юрисконс| |Механика| | | |завода | |ель» | |отдел | |ульт | | | | | |ЖБК | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Строител| | | | | |Дом | | | | | |ьная | | | | | |ветерано| |СМУ № 1 | | | |лаборато| | | | | |в | | | | | |рия | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |База № 2| | | | | | | |СМУ № 2 | | | | | | | | | | | | | | | |Инженер | | | | | | | |СМУ № 3 | | | |по ТБ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |РСУ | | |
Учитывая особенности данного предприятия (наличие двух направлений деятельности) можно отдельно рассмотреть ОСУП завода ЖБК (см. схему 10):
Схема 10 «ОСУП завода ЖБК»
Директор
|Главный инженер| |Зам. по | |Отдел | |Бетоносмесител| | | |снабжению | |производства и | |ьный цех | | | | | |сбыта | | | | | | | | | | | |Отдел гл. | |Отдел | | | |Производственн| |Механика и | |снабжения | | | |ый корпус | |энергетика | | | | | | | | | | | | | | | |Начальник ОТК | | | | | |Цех ферм балок| | | | | | | | | |Лаборатория | | | | | |Арматурный цех| | | | | | | | | |Технолого-конст| | | | | | | |рукторский | | | | | |Транспортный | |отдел | | | | | |цех | | | | | | | | | | | | | | | |Ремонтно-механ| | | | | | | |ический цех | | | | | | | | | | | | | | | |Пароэнергетиче| | | | | | | |ский цех |
Первоначально должна быть проведена доработка ОСУП существующего вида (ликвидация лишних должностей; необходимые структурные преобразования: объединения структурных подразделений, например, коммерческого отдела и Базы № 2, изменение вертикальной подчиненности), а в дальнейшем было бы неплохо перейти к продуктовому виду дивизионной ОСУП (дивизионализация по выполняемым производственным функциям: строительство, производство стройматериалов, производство изделий деревообработки). Пересмотр системы оценки деятельности отдельных хозрасчетных подразделений. Более-менее приемлемым здесь представляется использование второй модели хозрасчета (учет маржинального дохода и затрат), так как это позволяет избежать накладок, связанных с распределением накладных расходов, которые в свою очередь, вызваны сложностями с организацией трансфертного ценообразования при учете прибыли завода ЖБК. В соответствии с этим необходимы изменения количественных показателей подразделений (примерную схему см. на стр. 22). Здесь уместно напомнить о внедрении учета только прямых затрат, но лишь на уровне внутреннего управленческого учета. Применение методов материального стимулирования в ПЭО, бухгалтерии и др. штабных службах через анализ фактических затрат. При внедрении на предприятии службы маркетинга (а это жизненно необходимо) перевести ее на уровень структурных подразделений (имеются в виду СМУ и база № 2).
-----------------------
[1] зд. и далее: затраты без заработной платы
Руководство компании
Маркетинг
Бизнес-план
Функциональные службы
Линейная служба
Учет
Финансы
Экономика
Персонал
1 – продуктовая
2 – функциональная Стратегия: 3 – ресурсная
4 - управленческая
Дивизионализация
Бюджетирование
БДДС
Операционные бюджеты
БДР
ББЛ
Оценка бизнес-процесса
Независимые
Слабо связанные
Сильно связанные
Выбор модели
Центр консолидации
Администрация затраты Z0
ЦФУ
Доходы Di
Затраты Zi
Разнесение
?i (Z0)
ЦФУj
CijVij
Плата за продукты
Потоки продуктов
Vij
Административная модель с элементами экономического управления
Компания с сильно связанными бизнес - процессами
Компания со слабо связанными бизнес - процессами
Компания с независимыми бизнес - процессами
Трансфертное ценообразование
БДР подразделений
Модель экономического управления по маржинальному доходу и затратам
Модель экономического управления по финансовым результатам
Выручка
Операционная прибыль
Административно-управленческие расходы
Маржинальная прибыль
Прямые затраты
Затраты
(=)
(-)
Проценты за пользование кредитами, приходящиеся на себестоимость
Прибыль до выплаты налогов
Налог на прибыль
Чистая прибыль
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7