В соответствии с указанным Постановлением подготовлен совместный приказ Минтруда России, МВД России и Минэкономразвития России от 29 ноября 2002 года № 238/1205/397 "О распределении по субъектам Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности".

4.3 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы

Обоснование проблемы исследования. Слово «миграция» происходит от латинского migration – переселение. Миграция населения – перемещение людей (мигрантов) через границу тех или иных территорий с перемещенной места жительства, или на более длительное время, или с регулярным возвращением с другими территориями, различают открытое и закрытое население. Миграционное движение может происходить как внутри одной, так и между государствами. Социально–экономическая трансформация российского общества в 90-е г. привела к существенному изменения миграционных процессов в Российской Федерации. Из–за экономического спада произошло значительное снижение общего миграционной мобильности населения России. Вместе с тем значительно выросло миграционные потоки из стран зарубежья. За период с 1991 до 2007 г. в результате миграции страна приобрела в 1,5 раза больше населения, чем за предшествующие 15 лет. И значительная их часть составляет нелегальная миграция. В ее составе лежит нарушение законодательства. По некоторым оценкам, поток нелегальных мигрантов в Российской Федерации составляет более 2 млн. человек.

Описание проблемной ситуации. Более десяти лет происходит разрушения демографического потенциала геополитического значимых районов Российской Федерации (северных, восточных, приграничных) вследствие изменения внутренних миграционных потоков. Причем большинство этих территорий интенсивнее теряет население моложе трудоспособного и трудоспособного возраста. Это разрушает демографический и трудовой потенциал, создававшийся там на протяжении десятилетий. В перспективе это означает, что регионы не могут существовать за счет собственного воспроизводства населения, и будут нуждаться в населении извне. Это, несомненно, скажется и на их экономическом развитии. ПФО не является исключением из общих тенденций.

Цель исследования – изучить особенности миграционных потоков в ПФО на основе анализа документов УФМС города Нижнекамска.

Объект исследования – документация УФМС города Нижнекамск.

Предмет исследования – миграционные потоки в ПФО.

Гипотеза исследования – предварительные анализ ряда материалов позволяет сделать предположение, что в основном миграционные потоки в ПФО повторяют общероссийские.

Задачи исследования:

– Изучить миграционный прирост населения ПФО.

– Определить направления въезда и выезда из ПФО.

– Изучить округ в разрезе субъектов.

– Изучит этнический состав миграции в ПФО.

Метод сбора информации. Вторичные анализ статистических материалов, документов УФМС города Нижнекамск за 1996–2007 года. Рабочий план подготовки и проведения исследования (Приложение Д).

Логический анализ основных понятий.

Миграция - перемещение людей. Подразделяется на безвозвратную, с окончательной сменой постоянного места жительства, временную, с переселением достаточно длительный, но ограниченный срок, сезонную, с перемещением в определенные периода года.

К внешней относятся эмиграция, иммиграция; к внутренней - движение из села в город и другие перемещения в пределах одного государства. Иногда к миграции относятся так называемые маятниковые (челночные) миграции регулярные поездки к месту учебы, работы за пределы своего населенного пункта.

Мигрант (иммигрант) - лицо, которое из личных побуждений добровольно оставляет страну своего гражданства или постоянного проживания. Это желание может быть обусловлено семейными, экономическими или иными личными причинами. Часто под мигрантами понимают лиц, меняющих место своего постоянного проживания в пределах территории одного государства.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получивший разрешение на временное проживание;

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или права иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; [20, с. 411].

Депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

4.4 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы

В ходе написания выпускной квалификационной работы были использованы следующие средства Microsoft Office:

– Word;

– Excel;

– Internet Explore.

Программа Word – это мощный многофункциональный редактор с широчайшими возможностями, предназначенный для работы с текстовыми и графическими файлами. Данная программа позволяет осуществлять набор, последующее редактирования и вывод на печать текста [55, с. 377].

В ходе написания данной работы были использованы следующие функции программы:

– установка границ страницы;

– установка абзацного отступа;

– установка размера шрифта;

– выравнивание текста;

– установка межстрочного интервала;

– вставка автоматической нумерации страниц;

– создание и редактирование таблиц;

– установка начертания шрифта;

– определение стилей заголовков;

– автоматическое формирование оглавления;

– создание графиков с использованием приложения программы Excel;

– печать документа.

Программа Excel – это мощный и достаточно простой в использовании пакет обработки электронных таблиц, предназначенный для решений широкого круга планово-экономических, учетно-статистических, научно-технических и других задач, в которых числовая текстовая или графическая информация с некоторой регулярной, повторяющейся структурой представлена в табличном виде [56, с. 13].

Средства данной программы были использованы в ходе обработки первичной социологической информации при проведении социологического исследования.

Широкие возможности повышения качества выпускной квалификационной работы возникают при использовании сети Internet (как самого массового и оперативного источника информации) [57, с. 25].

Поиск информации в сети Интернет может быть значительно упрощен, если использовать достаточно эффективные и популярные русскоязычные поисковые системы Яndex, Rambler, Апорт и другие. Указанные программы обеспечивают не только оперативный поиск информации, но и подписку на новости по проблеме исследования.

Помимо сети Интернет, важным источником информации являются электронные банки данных. В настоящее время наибольшее распространение получили банки нормативно-правовых актов «Консультант Плюс» и «Гарант» [58].

В Информационном банке хранится документ, документы его изменяющие и дополняющие, а также все редакции этого документа. Документы хранятся таким образом, что при нахождении любого документа в сформированный список автоматически включаются и все его редакции.

Базы данных программ содержат как международные акты, так и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан. Все перечисленные базы могут быть открыты одновременно. Поиск по базам может быть осуществлен по различным основаниям:

– ключевые слова (поиск по тексту, по названию);

– поиск по номеру нормативно-правового акта;

– поиск по источнику опубликования;

– поиск по ситуации;

– поиск по названию нормативно-правового акта.

Заключение

На рубеже у XXI века население мира перешагнуло шестимиллиардный порог. Но у скольких людей предки жили в той же стране, в том же регионе, говорили на том же языке?

Россия большая малонаселенная страна, вне территории которой находится около 20 миллионов соотечественников. Следует радушно принимать всех, кто считает Россию родиной и для этого разрабатывать серьезные программы их приема, не строя препон в расселении. Миграция в Россию порождена во многом ее собственной политикой и политикой СССР, правопреемницей которого РФ себя объявила.

Несмотря на то, что за последнее десятилетие неоднократно предпринимались серьезные шаги, направленные на решение отечественной проблемы миграции, она так и не была решена. Сегодня на повестке дня – коренная реконструкция государственной политики в той области.

Представляется, что приоритеты должны быть отданы следующим насущным задачам:

- обеспечения крыши над головой для всех беженцев;

- создания рабочих мест для вынужденных переселенцев в соответствии с их квалификацией и потребностями России;

- оптимальному использованию трудовых мигрантов из стран СНГ исходя из интересов обеспечения экономики страны и ее регионов необходимыми трудовыми ресурсами;

- прекращению нелегальной миграции.

Только после этого можно будет вплотную приступить к реализации второго этапа миграционной политики - привлечению новых переселенцев в Россию. При этом надо иметь в виду, что в первую очередь следует содействовать переезду в страну высококвалифицированных специалистов.

Анализ многоаспектности процессов миграции позволяет высказать следующие рекомендации:

– Разработать специальную программу о предотвращении депопуляции и дифференцированной помощи, наиболее нуждающимся регионам, прежде всего областям центральной России, сельским районам Северного Кавказа, Поволжья и Сибири, арктическим аборигенным народам.

– Тщательно изучить проблемы оттока русских из республик Российской Федерации, возможности улучшения их социальных условий и политического представительства в общественной жизни страны.

– Добиваться аннулирования всех актов субъектов Федерации о регулировании миграции, противоречащих Конституции и Федеральным законам.

– При проведении политики поддержки «зарубежных соотечественников» четко определить, что под соотечественниками подразумеваются граждане России. В отношении других категорий бывших граждан СССР следует придерживаться принципа защиты прав этнических меньшинств и дискриминируемых групп. Россия имеет право строить свою политику в отношении постсоветских государств в зависимости от соблюдения ими прав человека.

– Из общего миграционного истока в Россию целесообразно выделить категорию репатриантов из «ближнего зарубежья» и разработать соответствующий правовой механизм - Закон Российской Федерации «О репатриации». Для выработки такого механизма в странах СНГ и Балтии необходимо создать под государственным контролем структуры, оказывающие услуги в распоряжении оставляемым жилым фондом и иным имуществом возможностью зачета их стоимости при обустройстве на территории России.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16