Фонд жилья в городе
исторически складывался так, что преобладал ведомственный фонд при
незначительной доле муниципального и частного жилья. В последние годы произошли
существенные изменения в связи с передачей жилого фонда в муниципальную
собственность. В настоящее время более 40% жилого фонда города находится в
оперативном управлении ГЖУ.
Признаками кризисного состояния
ЖКХ является нарастающая аварийность оборудования и инженерных сетей. С 1990
года по 1996 год она выросла:
·
в жилищном хозяйстве с 4,3 % до
9,2%;
·
в теплоснабжении с 5,4 до 10%;
·
в водоснабжении с 8% до 14%;
·
в электроснабжении с 6% до
13,5%.
Причина как и везде
заключается в непрерывном увеличении числа жилых зданий, находящихся в
аварийном состоянии или требующих комплексного капитального ремонта.
В 1996 году 9,3% семей,
проживающих в муниципальном жилом фонде, получили компенсацию на оплату ЖКУ в
сумме 3,2 млрд.руб., что в среднем составляет 32000 руб. на семью. На 1.07.97г.
4,6% семей получили компенсацию на сумму 1,3 млрд.руб., что в среднем
составляет 32000 руб. на семью.
В то же время практически
неизменная величина оплаты за жилье и коммунальные услуги и уменьшение
количества семей, получающих компенсации в период с 3 кв.1996г. по 3 кв.1997г.
показала, что население в настоящий момент практически может оплачивать ЖКУ.
Таким образом, рост квартплаты должен быть мягким, обоснованным и привязанным к
реальным доходам населения.
В основу разработки концепции реформы
жилищно-коммунального хозяйства г. Ижевска положены следующие нормативные
документы:
1) Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики”;
2) Государственная программа РФ “Жилище”;
3) Федеральный Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ”;
4) Указы президента РФ от 28.04.1997г. № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от
27.05.1997г. № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ”
5) Закон УР “О местном самоуправлении в Удмуртской Республике”;
6) Устав города Ижевска;
7) Постановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и
коммунальных услуг” от 18.06.96 г. № 707;
8) Постановление Правительства УР от 13 марта 1997г. № 261 “О мерах по выполнению
Постановления Правительства РФ №707 от 18.06.96г.”
9) Постановление Правительства УР от 25.08.97г. №789 “О мерах по реализации
указов Президента Российской Федерации о реформе жилищно-коммунального
хозяйства в Российской Федерации”.