3.Декларация о кооперативной идентичности, принятая Международным кооперативным альянсом в 1995 году
С развитием кооперативного движения в отдельных странах возникла необходимость создания международного кооперативного центра. По некоторым сведениям, идея учреждения мировой кооперативной ассоциации с отделениями во всех частях света принадлежала Оуэну. Первый международный кооперативный конгресс был созван в Лондоне 19 августа 1895г., который и основал Международный кооперативный альянс (МКА). Но окончательное образование МКА произошло на Парижском конгрессе в следующем году, когда был принят Устав Альянса.
Цели МКА заключаются в следующем:
содействовать развитию мирового кооперативного движения, основанного на принципах взаимопомощи и демократии;
пропагандировать и защищать кооперативные ценности и принципы;
способствовать развитию экономических и других взаимовыгодных связей между организациями-членами;
способствовать социальному и экономическому прогрессу, внося таким образом свой вклад в дело международного мира и безопасности.
В своей деятельности МКА руководствуется независимостью и не оказывает предпочтение той или иной политической или религиозной организации.
В июльские дни 1995 г. кооператоры всех стран отмечали 100-летний юбилей Международного кооперативного альянса. С 16 по 23 сентября в английском городе Манчестер проходил Юбилейный XXXI конгресс МКА, на котором присутствовали кооператоры всех стран мира.
После детального обсуждения XXXI конгресс принял Декларацию «О кооперативной идентичности», в которой были сформулированы современное определение понятия «кооператив», основные кооперативные ценности (взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность), кооперативные принципы являются основой любого кооператива.
Согласно декларации о кооперативной идентичности, кооператив - это автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемой и демократически управляемой организации.
Так же там рассматриваются и кооперативные ценности, на которых и основываются все кооперативы: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность. По традиции основателей члены кооперативов придерживаются следующих этических ценностей: честность, открытость, социальная ответственность и забота о других.
Принципы кооперативного движения – это комплекс общих положений, раскрывающих цели деятельности кооперативов, способы их достижения, основы организации и деятельности кооперативов. По словам российского историка и теоретика А.П. Макаренко, кооператив - это модель поведения, алгоритм действия членов кооператива и его выборных органов. Принципы определяют статус членства в кооперативе, характер управления и контроля, порядок распределения доходов, обязательные виды общественной деятельности, формы сотрудничества для кооперативов.
Представителями кооперативных союзов многих стран на международном уровне одобрены следующие современные кооперативные принципы:
1-й принцип: добровольное и открытое членство
Кооперативы - это добровольные организации, открытые для людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность, накладываемую членством в кооперативе без дискриминации по социальным, расовым, политическим и религиозным признакам.
В основе этого принципа лежат такие ценности, как свобода, справедливость, равенство. Этот принцип свидетельствует о том, что все люди должны иметь равные шансы для использования экономической выгоды кооперации. Люди с небольшими достатками, став членами кооператива, благодаря взаимной силе могут компенсировать свою недостаточную силу на рынке.
2-й принцип: демократический членский контроль
Кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработке политики и принятии решений. Мужчины и женщины, работающие в качестве избранных представителей, подотчетны членам кооператива. В первичных кооперативах у всех членов равные права при голосовании (один член - один голос); кооперативы более высоких уровней, союзы кооперативов также организованы в соответствии с демократическими принципами.
3-й принцип: экономическое участие членов
Члены кооператива вносят взносы (доли) и образуют и контролируют кооперативный капитал. Они обычно получают ограниченный дивиденд на внесенный капитал, что является условием членства. Члены кооператива распределяют прибыль, полученную по итогам хозяйственного года, на следующие цели: на развитие экономики кооператива, на выплаты вознаграждения членам кооператива соответственно их участию в делах кооператива, на социальную деятельность, одобренную членами кооператива (или только на одну цель).
4-й принцип: автономия и независимость
Кооперативы - это автономные самодеятельные организации, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями (включая правительственные) или увеличивают свой капитал с помощью внешних ресурсов, то это делается на условиях демократического контроля со стороны членов и сохранения автономности.
Государство предоставляет кооперативам значительную независимость, которая оговаривается в законах.
5-й принцип: образование, повышение квалификации и информация
Кооперативы дают образование и обучают своих членов, избранных представителей, управляющих и работников для того, чтобы они смогли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива. Они информируют общественность, особенно молодежь и общественных лидеров, о том, что представляют собой кооперативы и какую пользу они приносят.
6-й принцип: сотрудничество между кооперативами
Кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, сотрудничая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.
7-й принцип: забота об обществе
Кооперативы основное внимание уделяют нуждам и потребностям своих членов.
В то же время кооперативы как местные организации тесно связаны не только со своими членами, но и с местным населением. Поэтому кооперативы заботятся об экономическом, социальном и культурном развитии региона, в котором они работают, то есть о развитии общества.
Кооперативные принципы необходимы при разработке кооперативных законов уставов.
В кооперативных законах и кооперативных уставах разных видов кооперации Российской Федерации предусмотрены общеобязательные семь принципов МКА, а также другие принципы.
Таким образом, российские кооператоры соблюдают Декларацию о кооперативной идентичности и развивают кооперативные принципы для сохранения сущности кооперативных организаций и выполнения ими целей по повышению благосостояния своих членов и общества.
Основополагающие ценности и принципы, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА, являются надежным ориентиром для развития кооперации в третьем тысячелетии.
Кооперативные принципы позволяют реализовывать кооперативные ценности в ежедневной социально-экономической деятельности кооперативов, так же они способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики. Реализация этих принципов обеспечивает социальную направленность деятельности кооперативов.
4.Развитие кооперативов: Рекомендация №193 Генеральной Конференции Международной Организации Труда (МОТ) от 3 июня 2002 г.
Особую роль в развитии кооперации занимает Международная организация труда (МОТ), которая с первых дней своего существования в 1919 г. включила кооперативные общества в список организаций, содействие которым отвечает целям и задачам МОТ. При МОТ постоянно действует кооперативный отдел, специализирующийся на помощи кооперации развивающихся стран. В 1969 г. Международной организации труда была присуждена Нобелевская премия мира за содействие улучшению условий жизни трудящихся. По состоянию на февраль 2008 г. МОТ приняла 188 международных Конвенций и 199 Рекомендаций. В МОТ состоят почти все государства мира. Тем не менее, очевидно, что без постоянного анализа эффективности работы МОТ она, так же как и любая другая организация, достаточно быстро превратится в бюрократическую машину, обслуживающую исключительно свои собственные нужды. Можно выделить три главных параметра эффективности деятельности МОТ на наднациональном уровне: собственно международное нормотворчество, ратификации Конвенций и проблемы контроля за исполнением международных актов со стороны МОТ [8, С. 454].
Генеральная конференция Международной организации труда, созданная руководящим органом штаб-квартиры Международной организации труда в Женеве на свою 90-ю сессию 3 июня 2002 года, признавала значение кооперативов в создании рабочих мест, мобилизации ресурсов, генерировании инвестиций, их вклад в развитие экономики, а также признавала, что кооперативы в своих различных формах способствуют более активному участию людей в экономическом и социальном развитии, а также признаю, что глобализация создала новые различные проблемы, трудности и возможности для кооперативов, а поэтому необходимы более сильные формы солидарности между людьми на национальном и международном уровнях, чтобы обеспечить более справедливое распределение выгод глобализации, а также уважая Декларацию Международной Организации Труда о фундаментальных принципах и правах работников на предприятии, принятую на 86-й сессии (1998г.) международной конференции Международной Организации Труда, а также уважая права и принципы, включенные в Конференции и рекомендации Международной организации труда. Также приняла во внимание принцип, включенный в Филадельфийскую декларацию, о том, что, «труд не является товаром», а также подтверждая, что осуществление мер по созданию достойной работы для работников является основной задачей Международной Организации Труда.
В целях данной Рекомендации термин «кооператив» означает автономную ассоциацию лиц, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и устремлений с помощью совместно владеемого и демократически контролируемого предприятия».
Развитие и укрепление идентичности кооперативов должно поощряться на основе:
– кооперативных ценностей самопомощи, самоответственности, демократии, равенства, справедливости и солидарности, а также на этических ценностях: честность, открытость, социальная ответственность, забота о других;
– кооперативных принципах. Принципами являются следующие: добровольное открытое членство, членский демократический контроль, экономическое участие членство, автономия и независимость, образование, переподготовка и информация, сотрудничество между кооперативами и забота об обществе.
Необходимо принимать меры для развития потенциала кооперативов во всех странах, независимо от уровня их развития, с целью оказания им и их членам помощи в:
– создании и развитии деятельности, приносящей доход и стабильную и достойную работу;
– развитии потенциала людских ресурсов и знаний ценностей, преимуществ и выгод кооперативного движения через образование и переподготовку;
– развитии их хозяйственного потенциала, включая предпринимательские и менеджерские возможности;
– укреплении их конкурентоспособности, а также в облегчении доступа к рынкам и институциональному финансированию;
– увеличении сбережений и инвестиций;
– улучшении социального и экономического благосостояния, принимая во внимание необходимость устранения всех форм дискриминации;
– внесении вклада в устойчивое развитие человеческих ресурсов;
Страницы: 1, 2, 3, 4
