Германия как крупнейшая страна ЕС представлена 99 депутатами, Мальта, самая маленькая страна, – 5. Депутаты парламента образуют фракции независимо от своей национальной принадлежности. Последние выборы прошли 4-7 июня 2009 года. Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге и Брюсселе. В приложении 1 указаны фамилии депутатов, которые были избраны от Германии и их партийная принадлежность по состоян7ию на 2009 – 2014 год.[5] Председатель Европарламента – Ежи Бузек (Польща).
Европейский суд
Европейский суд (официальное название - Суд Европейских сообществ) проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции.
Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов (для этой функции недавно был создан Трибунал гражданской службы). Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС.[6]
В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления.
Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) (Томас фон Данвитс) и восьми генеральных адвокатов (Жульен Кокот) (приложение 2)[7,8,9]. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен.
Суд сыграл огромную роль в становлении и развитии права ЕС. Многие, даже основополагающие принципы правопорядка Союза основаны не на международных договорах, а на прецедентных решениях Суда.
Палата аудиторов Европейского союза
Создана в 1975 году для аудиторской проверки бюджета Европейского союза и его учреждений. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена) (Харалд Ноак Германия). (приложение 3)[10]
Они назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей.
Палата аудиторов проверяет отчеты о доходах и расходах Европейского союза и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам Европейского союза; следит за качеством управления финансами; после завершения каждого финансового года составляет доклад о своей работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам; помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета Европейского союза. Штаб-квартира - Люксембург.[6]
Европейский центральный банк
Образован 1 июня 1998 года. Штаб-квартира расположена в немецком городе Франкфурте-на-Майне. В его штат входят представители всех государств-членов ЕС. Банк полностью независим от остальных органов ЕС.
Главные функции банка:
· выработка и осуществление валютной политики зоны евро;
· содержание и управление официальными обменными резервами стран зоны евро;
· эмиссия банкнот евро;
· установление основных процентных ставок.
· поддержание ценовой стабильности в еврозоне, то есть обеспечение уровня инфляции не выше 2 %.
Европейский центральный банк является «наследником» Европейского денежно-кредитного института (EMI), который играл ведущую роль в подготовке к вводу евро в 1999 году.[6]
Европейская система центральных банков состоит из ЕЦБ и национальных центральных банков:
Национальный банк Бельгии (Banque Nationale de Belgique), управляющий Гай Куаден (Guy Quaden);
Бундесбанк, управляющий Аксель Вебер (Axel A. Weber);
Банк Греции, управляющий Николас Гарганас (Nicholas C. Garganas);
Банк Испании, управляющий Мигель Фернандес Ордоньес (Miguel Fernández Ordóñez);
Банк Франции (Banque de France), управляющий Кристиан Нуайе (Christian Noyer);
Валютный институт Люксембурга.
Все ключевые вопросы, касающиеся деятельности Европейского центрального банка, таких как учётная ставка, учёт векселей и прочие, решаются дирекцией и советом управляющих Банка.
В состав дирекции входят шесть человек, в том числе Председатель ЕЦБ и Заместитель председателя ЕЦБ. Кандидатуры предлагаются Советом управляющих, одобряются Европейским парламентом и главами государств, входящими в еврозону.[6]
Директора назначают сроком на восемь лет:
Жан-Клод Трише (Jean-Claude Trichet), председатель правления;
Лукас Пападемос (Lucas D. Papademos), вице-президент ЕЦБ;
Хосе-Мануэль Гонсалес Парамо (José Manuel González-Páramo), член правления ЕЦБ;
Юрген Старк (Jürgen Stark), член правления ЕЦБ;
Гертруде Тюмпел-Гугерелл (Gertrude Tumpel-Gugerell), член правления ЕЦБ;
Лоренцо Бини Смаги (Lorenzo Bini Smaghi), член правления ЕЦБ.
Совет управляющих состоит из членов Дирекции ЕЦБ и управляющих национальными центральными банками. Традиционно четыре из шести мест занимают представители четырёх крупных Центробанков: Франции, Германии, Италии и Испании.
Выводы
Одной из задач Германии в ЕС с момента развития Европейского политического сотрудничества является повышение роли Евросоюза в мировой политике. Безопасность членов ЕС перед лицом угроз нового типа, по мнению Германии, – общая задача. На мировой политической сцене голос ЕС имеет больший вес, чем голос входящих в него государств. Германская внешняя политика использовала ЕС как опору и инструмент для представительства интересов так, как это вряд ли делалось в каком-либо другом государстве. На фоне германской истории XX века взаимодействие с партнерами в Европе открывало шанс для эффективной деятельности. В германском общественном мнении многие годы стабильное большинство имеет точка зрения, согласно которой вопросы в области внешней политики и безопасности лучше решать в союзе с другими.[11] Поэтому германская политика в отношении ЕС направлена на усиление дееспособности союза, что включает в себя активизацию совместной внешней политики и политики безопасности и разработку системы совместной обороны.
В рамках ЕС, состоящем из 27 государств, и в рамках еще более крупного ЕС в будущем перед Германией и ее партнерами встанут новые вызовы. Влиятельные коалиции и расстановка сил прошедших десятилетий изменятся, достижение нового баланса интересов и претензий требует от европейской политики готовности к компромиссам. Происходит смещение центров тяжести и с точки зрения мировой экономики: экономика ЕС находится в условиях глобальной конкуренции с другими экономически привлекательными регионами. На внешних границах ЕС находятся зоны с меньшей экономической, политической и общественной стабильностью. Это требует доверительной, активной политики развития и партнерства, не в последнюю очередь со средиземноморскими государствами.
Литература
1. Санкт -Петербургские ведомости Выпуск № 019 от 02.02.2007 #"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">http://www.tatsachen-ueber-deutschland.de (Задачи ЕС в будущем)
Приложение 1
99 депутатов представленных в Европарламенте от
Германии c июня 2009 года
1. ALBRECHT, Jan Philipp Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
2. ALVARO, Alexander Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa
3. BALZ, Burkhard Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
4. BISKY, Lothar Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken/Nordische Grüne Linke
5. BÖGE, Reimer Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
6. BRANTNER, Franziska Katharina Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
7. BROK, Elmar Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
8. BULLMANN, Udo Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
9. BÜTIKOFER, Reinhard Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
10. CASPARY, Daniel Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
11. CHATZIMARKAKIS, Jorgo Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa
12. CRAMER, Michael Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
13. CREUTZMANN, Jürgen Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa
14. DESS, Albert Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
15. EHLER, Christian Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
16. ERNST, Cornelia Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken/Nordische Grüne Linke
17. ERTUG, Ismail Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
18. FERBER, Markus Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
19. FLECKENSTEIN, Knut Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
20. FLORENZ, Karl-Heinz Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
21. GAHLER, Michael Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
22. GEBHARDT, Evelyne Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
23. GEIER, Jens Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
24. GIEGOLD, Sven Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
25. GLANTE, Norbert Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
26. GRÄSSLE, Ingeborg Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)
27. GROOTE, Matthias Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament
28. HÄFNER, Gerald Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
29. HÄNDEL, Thomas Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken/Nordische Grüne Linke
30. HARMS, Rebecca Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5