Активное использование уже функционирующих трубопроводов общей протяженностью 6400 км, предназначенных для перекачки сырой нефти, значительно сократило транспортные расходы по доставке нефти, добываемой в Восточной провинции, до ее потребителя, прежде всего в Западной Европе, укрепив конкурентоспособность саудовской нефти4. В дополнение к этому, по данным на 2000 г., КСА владеет целой танкерной флотилией, которая включает 18 нефтеналивных судов, для последующей транспортировки этого углеводородного сырья до потребителей.
В 70-е – начале 80-х годов прошлого века королевство, взявшее в 1975 г. курс на национализацию нефтяного сектора экономики, постепенно приобрело в собственность «Аравийско-американскую нефтяную компанию» (АРАМКО). Саудовская АРАМКО, осуществляющая нефтегазодобычу, а также переработку углеводородного сырья и сбыт как сырья, так и продуктов его переработки, в настоящее время добывает более 95% сырой нефти страны, формируя основной доход королевства в течение длительного периода. Эта компания контролирует 98% всех нефтяных запасов страны. В середине октября 2000 г. власти КСА объявили, что контроль над деятельностью АРАМКО со стороны государства в рамках управления национализированной нефтяной промышленностью передан Высшему совету по нефти (ВСН). Одной из целей ВСН является привлечение в нефтяную промышленность страны иностранных инвестиций и, возможно, будущий допуск в нее зарубежных компаний, против чего резко выступает консервативная часть саудовского руководства. Таким образом, государству удалось установить полный контроль над всей нефтяной сферой экономики – от добычи до переработки и экспорта продукции на внешний рынок, что сделало страну независимой от мировых нефтяных монополий, хотя руководство Саудовской Аравии отдает себе отчет в необходимости выработки новых условий сотрудничества с ними.
В этой связи следует отметить всеобъемлющее влияние деятельности АРАМКО на экономику страны. Прежде всего, АРАМКО – это гигантская нефтяная компания. Она хорошо известна не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире. «Что хорошо для АРАМКО – хорошо для Саудовской Аравии», – это переиначенное известное выражение очень точно соответствует той ситуации, которая характеризует экономическую стабильность этой страны Аравийского полуострова.
«Первая саудовская нефть» была открыта американцами, а ее добыча стала осуществляться «Аравийско-американской нефтяной компанией» (АРАМКО). Это обстоятельство, возможно, способствовало тому, что в Саудовской Аравии, прежде всего в АРАМКО, прочно утвердился стиль американского бизнеса, характеризующийся жесткостью, требовательностью, практичностью и неприхотливостью. Общая численность служащих АРАМКО составляет около 45 тыс. человек, из которых лишь 38% работает в головном офисе компании в Дахране. Подданных саудовского короля, работающих в структуре АРАМКО, насчитывается более 32 тыс. человек. 20% штата АРАМКО составляют служащие высшей категории. В нее входят административные работники командного звена и сотрудники с университетским образованием – инженеры, геологи, экономисты, специалисты по компьютерной технике. 70% работников – буровики, ремонтники, связисты, снабженцы, инженеры по технике безопасности – непосредственно заняты на производстве.
Касаясь нефтяной политики КСА, министр нефти и минеральных ресурсов страны Али бен Ибрагим ан-Наими заявил в октябре 1999 г., что она базируется на четырех факторах: во-первых, на наличии крупнейших нефтяных запасов при самой минимальной себестоимости ее добычи в мире (около 1–2 долл. за баррель); во-вторых, на обладании значительной долей мировых нефтедобывающих мощностей; в-третьих, на тесной связи национальной экономики с ее нефтяной отраслью; в-четвертых, на стабильности политической и экономической системы страны. Все это делает Саудовскую Аравию одним из лидеров на мировом нефтяном рынке.
Однако доминирование нефтяной отрасли, послужившей основой процветания Саудовской Аравии, породило и массу проблем, главной из которых стала полная зависимость экономики страны и поддержания в ней социальной стабильности от объемов нефтедобычи. В 70–80-х годах XX века экспорт КСА почти полностью составляла нефть. Следует признать, что правящий режим Саудовской Аравии отдавал себе отчет в серьезности такой зависимости, однако благополучие 70-х – начала 80-х годов психологически мешало принятию сколько-нибудь серьезных шагов по изменению сложившейся ситуации. Тем не менее в 80–90-е годы прошлого столетия страна пошла на постепенные изменения, которые были призваны снизить долю добычи нефти в валовом внутреннем продукте. Как показывает статистика, королевству удалось продвинуться в этом направлении, снизив долю нефтедобычи в ВВП с 60% в 70-е годы до 40% в 90-е. Вместе с тем этот процесс сопровождался не только кризисными явлениями в экономике Саудовской Аравии, но и серьезными проблемами в социальной сфере.
Так, в 1988 г. дефицит текущего бюджета вырос до 10% ВВП, а внешний долг приблизился к 100% валового внутреннего продукта. Эти трудности осложняли реформирование национальной экономики Саудовской Аравии, и некоторое время власти страны пытались решать проблемы преимущественно за счет наращивания объемов добываемой нефти. Тем не менее постепенно в королевстве осознали насущную необходимость ускорения реформ, успешная реализация которых требовала выделения основных приоритетов в их проведении.
В результате тщательного анализа королевский режим Саудовской Аравии сделал ставку на уменьшение зависимости ее экономики от нефтяной составляющей через решение задачи по ее диверсификации. Одним из пунктов программы диверсификации экономики стала концентрация внимания на развитии мощностей по глубокой переработке сырой нефти с тем, чтобы снизить в экспорте долю сырой нефти за счет увеличения доли поставок на мировой рынок продуктов ее переработки. При этом немалое внимание уделялось повышению уровня обеспечения внутреннего саудовского рынка собственными продуктами нефтепереработки. Результатом этого стала концентрация усилий на строительстве и модернизации нефтеперерабатывающей индустрии и сооружении предприятий нефтехимии, заводов по производству пластмасс и удобрений, а также промышленных объектов в других отраслях, таких, например, как электроэнергетика.
В настоящее время в Саудовской Аравии имеются два главных промышленных центра страны, один из которых расположен в городе Эль-Джубейле на берегу Персидского залива, а второй – в городе Янбу на красноморском побережье.
В целом в стране насчитывается 8 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 1,75 млн. баррелей сырой нефти в день. Кроме того, саудовская компания АРАМКО владеет, полностью или частично, нефтеперерабатывающими предприятиями за рубежом, способными ежедневно перерабатывать еще 1,6 млн. баррелей сырой нефти. Уделяя большое внимание модернизации нефтеперерабатывающего производства, с конца 90-х годов Саудовская Аравия вложила 1,2 млрд. долл. в повышение мощности НПЗ в Рас-Таннуре, управляемого АРАМКО, до 300 тыс. баррелей в день. В рамках этого проекта итальянская компания «Снампрогетти» подписала контракт на монтаж установки по разделению сырой нефти на фракции мощностью 200 тыс. баррелей в день. В этот же период Саудовская Аравия активно инвестировала средства в развитие и расширение других нефтеперерабатывающих мощностей. Однако усилия государства в этом направлении столкнулись с рядом проблем, которые значительно затруднили реализацию намеченных проектов в королевстве. Главной из этих проблем стало падение цен на нефть.
В этой связи затормозились работы по модернизации крупнейшего в стране НПЗ, расположенного в Рабиге на побережье Красного моря и принадлежащего АРАМКО, которые оценивались в 1,8–2 млрд. долл. Правительство планировало увеличить его мощности до 400 тыс. баррелей в день. Но с началом кризиса на рубеже 1998–1999 гг. бюджет королевства стал испытывать недостаток средств, и работы были заморожены на уровне 60% готовности. На это было затрачено около 800 млн. долл. Остальные НПЗ, управляемые АРАМКО, расположены в Янбу (мощность 190 тыс. баррелей сырой нефти в день), Эр-Рияде (120 тыс. баррелей в день) и Джидде (60 тыс. баррелей в день). Помимо этого, АРАМКО совместно с «Мобил» управляет еще одним нефтеперерабатывающим заводом в Янбу, способным ежедневно перерабатывать 340 тыс. баррелей. Саудовская национальная государственная компания ПЕТРОМИН и «Шелл» контролируют крупное НПЗ мощностью 305 тыс. баррелей в день в Эль-Джубейле. Наконец, в Рас-эль-Хафджи работает небольшой завод, рассчитанный на переработку 30 тыс. баррелей сырой нефти, построенный в конце 60-х гг. XX в. японской «Арабиен Ойл К°» (АОК) и управляемый ею.
Реализация проектов по диверсификации национальной экономики, включая наращивание нефтеперерабатывающих мощностей, все острее нуждается в привлечении иностранных инвестиций.
Одним из направлений диверсификации экономики Саудовской Аравии является всемерное развитие ее нефтехимической отрасли, сырьем для которой должен служить добываемый в стране природный газ. Реализация планов этого направления возложена на саудовскую компанию САБИК («Сауди Арабиен Бейсик Индастриз Корпорейшн»), которая является крупнейшей на Ближнем Востоке и одиннадцатой в мире по мощностям нефтехимической корпорацией, контролирующей 16 промышленных компаний. Капитализация корпорации, которая на 70% принадлежит государству, превышает 10 млрд. долл. Деятельность САБИК так же, как и АРАМКО, находится под полным контролем Высшего совета по нефти (ВСН). Основную номенклатуру товаров САБИК составляют продукция химической и нефтехимической промышленности, удобрения, пластмассы и другие промышленные товары. Согласно оценкам 2001 г., компания производит приблизительно 10% мировой нефтехимической продукции. Предполагается, что к 2005 г. САБИК может войти в пятерку крупнейших в мире производителей этилена.
Корпорация, осуществляющая продажи в более чем 70 странах мира, получила в 1994 г. прибыль в размере 1,1 млрд. долл. В 1994 г. корпорация увеличила свои производственные мощности до 17,3 млн. т в год по сравнению с 11,9 млн. т в 1990 г. При этом она активно приглашает иностранных инвесторов к участию в крупных частных нефтехимических проектах, таких как строительство отраслевого предприятия стоимостью 800 млн. долл. в Эль-Джубейле. В сентябре 1996 г. нефтяная компания «Шеврон» и СИВКГ («Сауди Индастриал Венче Кэпитал Груп») подписали соглашение по строительству нефтехимического завода стоимостью 650 млн. долл. в Эль-Джубейле. В середине 90-х годов САБИК приступила к реализации нового масштабного проекта в Янбу, стоимость которого оценивается в 2 млрд. долл. По завершении сооружения этого объекта, представляющего собой совместное предприятие с «Мобил Янбу Петрокемикл К°», новый нефтехимический комплекс «Янпет» должен производить ежегодно более 1,6 млн. т этилена и более 2 млн. т производных материалов.
В феврале 2001 г. САБИК завершила крупный проект стоимостью 1 млрд. долл. по расширению нефтехимического производства в Янбу, построив там крупнейший в мире завод по выпуску полиэтилена. В январе 2002 г. компания взяла кредит в размере 1,15 млрд. долл. для строительства нового нефтехимического комплекса в Эль-Джубейле, который должен быть запущен в строй в 2004 г. и производить 1 млн. т этилена в год, а также полиэтилен и другие полимеры.
Еще одно совместное предприятие «Сауди Петрокемикл К°», созданное САБИК и компанией «Шелл Ойл», приступило в феврале 1997 г. к реализации проекта стоимостью 1 млрд. долл., одним из пунктов которого является сооружение нового завода производительностью 700 тыс. т продукции на основе эфиров в год. Помимо того, это же СП рассматривает возможность строительства в рамках своего нефтехимического комплекса в Эль-Джубейле первой в Саудовской Аравии независимой электростанции с возможностью продажи ее электроэнергии потребителям по ценам на 35–40% дешевле по сравнению с тарифами нынешних поставщиков электроэнергии.
Страницы: 1, 2, 3, 4
