Графическое изображение. В соединении с неэластичным спросом на сельскохозяйственные продукты эти изменения в предложении и спросе способствовали снижению фермерских доходов. Это иллюстрирует рисунок 1, на котором показан значительный рост предложения по сравнению с очень умеренным увеличением спроса. Из-за неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты эти изменения привели к резкому падению цен на продукцию фермеров, сопровождаемому относительно небольшим приростом объема продаж. Поэтому фермерские доходы имеют тенденцию к понижению. На схеме доход до прироста предложения (показанный прямоугольником 0PAQ) превышает фермерский доход после прироста предложения (0P1BQ1). "Потеря" дохода P1PAC полностью не компенсируется "приростом" дохода QCBQ1.
[pic]
В итоге: при данном неэластичном спросе на сельскохозяйственные продукты увеличение их предложения относительно спроса на них формировало устойчивую тенденцию к падению фермерских доходов. Это не означает, что фермерские доходы неизбежно снижались в абсолютном выражении, скорее фермерские доходы имели тенденцию отставать от доходов в несельскохозяйственном секторе экономики. Более того, цены на продукцию фермеров упали относительно цен, которые фермерам приходилось платить за все ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве. то есть фермеры оказывались в хронических тисках цен и издержек.
Относительная иммобильность ресурсов. Наши предшествующие рассуждения о функционировании рыночной системы, несомненно, могли бы подсказать очевидное и автоматическое решение долговременной проблемы, с которой столкнулось сельское хозяйство. Как отмечалось ранее, сельское хозяйство является высококонкурентной отраслью; в ней действует большое число независимых фирм, каждая из которых производит незначительную часть общего объема довольно высокостандартизированной продукции. Можно было бы ожидать, что падение фермерских цен и доходов станет сигналом для массовою перелива ресурсов из сельского хозяйства. Низкие по сравнению с экономикой в целом цены и доходы, казалось бы, побуждают фермеров покинуть свои фермы ради более прибыльных занятий. Примеры адаптации конкурентной отрасли к изменениям показывают, что этот массовый отток фермеров сократил бы отраслевое предложение относительно спроса. а вследствие этого цены на продукцию фермеров и их доходы повысились бы. Можно предположить, что такое перераспределение ресурсов из сельского хозяйства в промышленность привело бы фермерские доходы в приблизительное соответствие с доходами в других отраслях экономики.
Крупные потоки людских ресурсов действительно переместились из сельского хозяйства, как и предполагает конкурентная модель рынка. Но большая часть фермерских участков — за исключением незначительной доли всей фермерской земли, которая граничит с зонами крупных городов, — не получила настоящего альтернативного применения. Фермеры уходят, но земля, которую они покидают, приобретается другими фермерами и остается в производстве. Более того, мы должны признать, что неравновесие между сельским хозяйством и несельской экономикой не является результатом одного единовременного нарушения равновесия. Следовательно, даже когда рабочая сила покидает сельское хозяйство в поисках более высоких доходов в несельскохозяйственных секторах экономики, составляющие фермерской проблемы в долговременном периоде продолжают воздействовать на фермерские доходы в сторону их понижения, что создает условия для дальнейшего массового оттока людских ресурсов из отрасли. Несмотря на необыкновенное сокращение численности сельскохозяйственного населения на протяжении нынешнего столетия, показанное в таблице 2, экономисты-аграрники по-прежнему говорят об избытке рабочей силы в сельскохозяйственном секторе и перспективе того, что дополнительные количества фермеров будут вытеснены с земли.
Таблица 2. Сокращение численности аграрного населения за период 1910—1987 гг. (отдельные годы)
|Год |Аграрное население (млн) |Доля в общей численности | | | |населения (%) | |1910 |32,1 |35 | |1920 |31,9 |30 | |1930 |30,5 |25 | |1935 |32,2 |25 | |1940 |30,5 |23 | |1945 |24,4 |18 | |1950 |23,0 |15 | |1955 |19,1 |12 | |1960 |15,6 |9 | |1965 |12,4 |6 | |1970 |9,7 |5 | |1975 |8,9 |4 | |1980 |7,2 |3 | |1985 |5,4 |2 | |1987 |5,0 |2 |
Правильно говорить о том, что относительно медленное в историческом плане перемещение фермеров из сельского хозяйства в промышленность является (лавным вопросом фермерской проблемы. Как это ни смешно, в отрасли, которая долгое время ассоциировалась со словом "избыток", мы обнаруживаем, что наибольшим и самым существенным сельскохозяйственным "избытком" из всех была численность фермеров. В самом деле, фермерскую проблему можно вполне корректно представить как проблему нерационального распределения ресурсов. Действительно, слишком много фермеров делит уменьшающийся сельскохозяйственный "кусок пирога" в национальном доходе, что делает доход в расчете на фермера небольшим.
2.2. Краткосрочная проблема: нестабильность доходов
Тенденция фермерских доходов к отставанию от остальных доходов в экономике является свидетельством долговременной сельскохозяйственной проблемы. Значительные годичные колебания цен на продукцию фермеров и, следовательно, их доходов отражают краткосрочную проблему. Эта нестабильность в краткосрочном периоде является результатом сочетания неэластичности спроса на сельскохозяйственную продукцию с:
1) колебаниями производства сельскохозяйственной продукции и
2) сдвигами самой кривой спроса.
Колебания объема производства. Если посмотреть на картину со стороны производства, неэластичный спрос на фермерскую продукцию является причиной того, что небольшие изменения в сельскохозяйственном производстве перерастают в относительно крупные изменения фермерских цен и доходов. Чтобы разобраться в этом вопросе, мы должны сначала отметить, что фермеры имеют лишь ограниченную возможность контролировать собственное производство. Во-первых, паводки, засухи и внезапный мороз, ущерб от насекомых и подобные бедствия могут приводть к низким урожаям. Наоборот, отличный вегетационный сезон может означать небывалые урожаи. Погодные факторы неполконтрольны фермерам, хотя они оказывают важное влияние на производство. Во-вторых, высококонкурснтная природа сельского хозяйства делает фактически невозможным для фермеров создание крупных объединений, чгобы контролировать свое производство. Если бы миллион широко рассеянных и независимых производителей вдруг засеяли бы необычно большую или ненормально маленькую часть свой земли, результатом стали бы особенно большие или особенно маленькие объемы производства, даже если бы вегетационный период был нормальным.
Теперь, учитывая нестабильность фермерского производства в сочетании с неэластичным спросом на сельскохозяйственные продукты, мы можем легко обнаружить причину чрезвычайной нестабильности цен на продукцию фермеров и их доходов. Рисунок 2 иллюстрирует это положение. Даже если мы предположим, что рыночный спрос на сельскохозяйственные продукты (D) является устойчивым, неэластичная природа спроса будет превращать небольшие изменения объема выпуска в относительно большие изменения фермерских цен и дохода. Например, допустим, что "нормальный" урожай Qn воплощается в "нормальной" цене Р., и "нормальном" фермерском доходе OPnNQn. Но небывало крупный урожай или низкий урожай повлекут за собой большие отклонения от этих нормальных цен и доходов; таковы результаты неэластичности спроса на фермерские продукты.
При необыкновенно благоприятном вегетационном периоде собранный в результате небывалый урожай Qh, приведет к падению доходов с 0PnNQn до 0PhBQh. Почему? Потому что, когда спрос неэластичен, увеличение объема проданного товара будет сопровождаться более чем пропорциональным падением цены. В итоге валовой доход, то есть валовая выручка фермеров, уменьшится. Также низкий урожай, вызванный, скажем, засухой, может повысить совокупный доход всех фермеров. Низкий урожай б- повысит валовой фермерский доход с 0PnNQn до 0PpBQp Почему? Потому что при неэластичном спросе падение производства вызовет более чем пропорциональное увеличение цены. По иронии судьбы, для фермеров в целом низкий урожай может быть благословением, а очень большой урожай может обернуться невзгодами. Наш вывод таков: при данном стабильном рыночном спросе на продукты фермерских хозяйств неэластичность этого спроса будет превращать относительно небольшие изменения объема производства в относительно более крупные изменения фермерских цен и доходов.
Колебания внутреннего спроса. С другой стороны. нестабильность фермерских доходов в кратковременном периоде связана со сдвигами кривой спроса на сельскохозяйственные продукты. Давайте предположим, что тем или иным образом производство сельскохозяйственной продукции стабилизировано на "нормальном" уровне, обозначенном на рисунке 3 Qn. Далее, из-за неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты кратковременные колебания спроса на них, вызванные, может быть, циклическими изменениями в экономике, повлекут за собой заметные различия в ценах и доходах в связи с тем, что уровень производства, как мы предположили, является постоянным. То есть незначительное падение спроса с D1D1 до D2D2 вызовет снижение фермерских доходов с 0P1aQn до 0P2bQn. Относительно небольшое снижение спроса дает коренное уменьшение денежного вознаграждения фермеров за то же самое количество продукции. Наоборот, незначительное увеличение спроса повлечет за собой столь же резкое увеличение фермерских доходов за тот же самый объем продукции. Такие большие изменения цен и доходов связаны с тем, что спрос является неэластичным. Эту связь можно понять, если рассмотреть намного меньшие изменения цен и доходов, которые сопровождают точно такой же сдвиг более эластичной кривой спроса D3D3. Если спрос падает с D3D3 до D4D4, цена снизится очень умеренно с P1 до Р4 и доход понизится только с OP1aQn до QP4cQn.
Заманчиво предположить, что резкие падения цен на сельскохозяйственную продукцию, которые сопровождают уменьшение спроса, заставят многих фермеров на короткое время прекратить свою деятельность, вследствие чего сократится совокупный объем производства и падение цен и доходов смягчится. Но фермерское производство относительно нечувствтельно к изменениям цен, потому что постоянные издержки фермеров превышают их переменные издержки. Ссудный процент, арендная плата, налоговые и ипотечные платежи за сооружения и оборудование составляют основной объем издержек, с которыми сталкивается фермер. Это, безусловно, постоянные издержки. Более того, предложение рабочей силы фермеров и их семей может также рассматриваться в качестве постоянных издержек. До тех пор, пока фермеры остаются на своих фермах, они не могут сократить свои издержки путем увольнения самих себя! Это означает, что к их переменным издержкам относятся затраты на небольшое количество наемных работников, которых они могут использовать, плюс расходы на семена, удобрения и топливо. Поскольку объем постоянных издержек фермеров настолько велик, для них почти всегда лучше обрабатывать свою землю, чем предаваться праздности и пытаться оплатить свои постоянные издержки из собственного кармана. Другие 01 меченные ранее факторы, которые способствуют относительной иммобильности фермеров, также имеют значение. В частности, если падение спроса на сельскохозяйственную продукцию является частью всеобщего спада, у фермеров не будет реального стимула прекратить производство в поисках несуществующей работы в промышленности. На самом деле, полномасштабный кризис часто сопровождается миграцией в противоположном направлении — из города на ферму. Обратите внимание на показанное в таблице 2 абсолютное увеличение аграрного населения, которое произошло между 1930 и 1935 гг. Заметьте также на рисунке 10-3, что в период между 1929 и 1933 гг. цены на продукцию фермеров уменьшились на 63 %, а ее объем — всего лишь на 6%.
Страницы: 1, 2, 3, 4
