В стране развернулась дискуссия о механизме перехода к рынку.
Социальная комиссия, возглавляемая академиком А.Г. Аганбегяном, предложила три альтернативных варианта перехода к рыночным отношениям 1:
1 Кравченко А.И. История менеджмента. Учебное пособие для вузов. 6-е изд. М., 2007. – С.301.
1) внесение отдельных элементов рынка в существующую командно-административную систему управления;
2) быстрый переход к рынку без какого-либо государственного регулирования;
3) создание системы управления на основе регулируемой рыночной экономики. Этот вариант совершенствования системы управления соответствовал предложениям правительства.
Другая комиссия под руководством академика С. Шаталина1, подготовила программу, получившую название «500 дней», в которой был намечен целый комплекс мероприятий, необходимых для перехода к регулируемому рынку. Эта программа многими учёными рассматривалась как «шоковая терапия».
По итогам рассмотрения дискуссии был принят компромиссный вариант перехода от плановой системы управления к регулируемому рынку. В его основу была положена программа «500 дней», основной целью которой было полное разрушение административно-командной системы управления.
С ноября 1991г. начался процесс формирования рыночных отношений в России. К основным мероприятиям, направленным на создание рыночного механизма управления, следует отнести:
· разгосударствление собственности;
· создание рыночных отношений на основе сочетания различных форм собственности;
· создание нормативной базы, необходимой для становления и развития рыночных отношений в стране;
· образование новых рыночных структур управления.
· 1 История менеджмента: Учебное пособие/ Под ред. В.Д. Валового, 1997. – С.209
Был создан Государственный комитет РСФСР по управлению государственным имуществом и соответствующие комитеты на местах. Некоторые отраслевые министерства были преобразованы в корпорации или холдинги, созданы коммерческие банки, биржи, фирмы и большое количество самых разнообразных акционерных обществ.
В декабре 1990г. был принят и с 1января 1991г. введён в действие Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Этот закон определил статус основного звена экономики – предприятия – и закрепил его ведущее место в реформируемой хозяйственной системе.
Процесс проведения приватизации в стране можно разделить на два этапа:
I ЭТАП – чековая (ваучерная) приватизация (1991г. – 30июня 1994г.);
II ЭТАП – денежная приватизация (с 1июля 1994г.)
Приватизация, в ходе которой государственная собственность была разделена между множеством владельцев, явилась необходимым первым этапом и условием перехода к рыночной экономике. Для многих государственных предприятий первым шагом к приватизации их в акционерные общества открытого типа. Были разработаны основные способы приватизации и три варианта льгот, предоставляемых предприятиям при приватизации1.
Для развития системы управления на основе рыночных отношений в нашей стране сделано очень много. Создана законодательная юридическая база, разработаны многие десятки нормативных документов. С 1января 1995г. введён в действие Гражданский кодекс РФ, разработаны федеральные законы: Об акционерных обществах, О несостоятельности (банкротстве), о банках и банковской деятельности и др.2
1 Румянцева З.П. Общее управление организацией. – С. 155.
2 Теория организации: Учебник. – С.309.
2.1. Этапы развития компании «ЮКОС».
1 ЭТАП. Освоение и развитие нефтегазодобывающего предприятия.
В 1960 – 1961г.г. геофизики выявили крупную структуру, которую назвали Усть-Балыкской. В 1961г. в 3 километрах от посёлка Усть-Балык на берег Юганской Оби высадилась группа строителей и геологоразведчиков, состоявшая из 13 человек. На Усть-Балыкском месторождении бригадой мастера В. Лагутина прорублена первая скважина, получившая название Р-62. Руководителем работал главный геолог Тюменского государственного управления Лев Ровнин.
15 октября 1961г. из скважины Р-62 получен первый фонтан нефти с суточным дебитом 300 тонн. Скважина была испытана бригадой Ж. Нажмитдинова.
В 1962г. 19мая Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по усилению геологоразведочных работ на нефть и газ в районах Западной Сибири». Этот документ поставил задачу: подготовить к разработке основные горизонты Усть-Балыкского и Мегионского месторождений.
В августе 1962г. была организована Усть-Балыкская нефтеразведочная экспедиция, руководителем которой был Шаповалов И.Г.
26октября 1962г. решением сургутского горисполкома посёлок Усть-Балык был переименован в город Нефтеюганск. 19апреля 1963г. Указом президиума Верховного Совета СССР за успехи в развитии геологоразведочных работ в Тюменской области группа тюменских разведчиков недр награждена орденом Трудового Красного Знамени, в том числе два работника Усть-Балыкской нефтеразведочной экспедиции: начальник вышкомонтажного цеха Н.В. Драцке и бур. мастер Н.В. Мелик-Карамов. В июне 1963г. план первого полугодия в глубоком бурении по Тюменской области выполнен на 112%. 1
1 Хроника событий. Архив музея г. Нефтеюганска.
В марте 1965г. организовано строительство монтажного управления №6. В составе НПУ «Сургутнефть», которое впоследствии вошло в состав треста «Юганскнефтестрой». Также в этом месяце на основании приказа треста «Тюмень-техснабнефть» была организована Усть-Балыкская контора материально-технического снабжения предприятия, начальником которого был Берёзкин А.И.
3 апреля 1965г. из скважины 240 получен фонтан нефти. Открыто Мамонтовское месторождение.
15 сентября 1965г. создан штаб Всесоюзной ударной комсомольской стройке по освоению Усть-Балыкского месторождения.
15 января 1966г. организовано первое транспортное предприятие «Усть-Балыкская автотракторная база», начальником которого являлся Забияко И.М.
6 февраля 1971г. за большие успехи, достигнутые за выполнение 5-летнего плана по добыче нефти и ускоренное освоение новых крупных месторождений в трудных природно-климатических условиях Западной Сибири Указом Президиума Верховного Совета СССР НГДУ «Юганскнефть» награждён орденом «Трудового Красного Знамени».
В 1976г. – начало первого года 10-й пятилетки. По сравнению с 1961г. добыча нефти увеличилась более чем в 250 раз. Производительность труда увеличилось в 12 раз, при росте численности работающих – в 5 раз.
В июле этого года по итогам работы за 1 – 2 кварталы, коллектив НГДУ «Юганскнефть» занял второе место во Всесоюзном соц. соревновании.
На Салымском месторождении введена в эксплуатацию замерная установка «Спутник».
1 января 1981г. в состав «Юганскнефтегаз» вошли 48 предприятий. По итогам соревнований 1981г. бригаде по добыче нефти и газа ЦДНГ-3 и НГДУ «Юганскнефть» (мастер А.И. Чустин) присвоено звание «Лучшая бригада нефтяной промышленности».1
1 Там же.
В 1988 году Генеральным директором по ЮНГ назначен Сергей Викторович Муравленко. В январе этого года открыто управление химинизации технологических процессов «Юганскнефтепромхим», начальником является Ю.В. Герасимов. В октябре образован совхоз «Сингапайский». Введены в опытно-промышленную эксплуатацию Угутское и Западно-Угутское месторождения.
Главное направление деятельности предприятия ОАО «Юганскнефтегаз» интенсификация работы скважин путём проведения гидроразрыва пласта, выполнение капитального ремонта скважин и внедрение передовых методов работы пластов.
В марте 1989г. создано совместное советско-канадское предприятие «Юганск-Фракмастер».1
2 ЭТАП. Переход к рыночным отношениям.
В конце 1991 года, после распада СССР, нефтяной комплекс России представлял собой множество разрозненных предприятий, каждое из которых действовало, исходя из собственных интересов. Главным направлением реформы стало создание вертикально-интегрированных нефтяных компаний, работающих по принципу "от скважины - до бензоколонки". Предприятия, входящие в такую компанию, должны были составить единую технологическую цепочку: одни проводят геологоразведку, другие добывают нефть, третьи ее перерабатывают, четвертые - продают. Все взаимосвязаны и работают на общий результат. Одной из вертикально-интегрированных компаний стал ЮКОС.
Активное формирование вертикально-интегрированных компаний совпало по времени с приватизацией нефтяной промышленности, которая началась в России в 1993 году. Приватизация дочерних компаний ЮКОСа проходила по единой схеме: привилегированные акции (25% общего числа)
были распределены между работниками предприятий. ЮКОС владеет контрольными пакетами акций своих основных предприятий.
Нефтяная компания ЮКОС была образована в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N354. Первоначально в нее вошли: одно нефтедобывающее предприятие - "Юганскнефтегаз", три нефтеперерабатывающих завода - Куйбышевский, Новокуйбышевский и Сызранский, а также восемь предприятий нефтепродуктообеспечения, расположенных в Самарской, Пензенской, Воронежской, Орловской, Брянской, Тамбовской, Липецкой и Ульяновской областях. Два года спустя в соответствии с постановлением правительства от 1 сентября 1995 года N 864 в состав НК ЮКОС были включены нефтедобывающее предприятие ОАО "Самаранефтегаз", новые предприятия по сбыту нефтепродуктов, ряд научно-исследовательских и производственных организаций. В декабре 1995г. банк «Менатеп» во главе с М.Б. Ходорковским выиграл залоговый аукцион по приобретению 78% акций и выкупил компанию всего за $350 млн. и Ходорковский фактически стал хозяином ЮКОСа.
НК ЮКОС занял ведущее место среди отечественных нефтяных компаний по объемам запасов нефти. Обеспеченность запасами нефти более чем на 30 лет и обладание доказанными запасами более, чем 11,4 млрд. баррелей (около 1,6 млрд. тонн) вывели ЮКОС в число крупнейших в мире частных компаний нефтегазовой отрасли 1.
3 ЭТАП. 22 июля 2004 года компания "ЮКОС" начала борьбу за свое выживание. Аналитики, перебирая группу российских нефтяных компаний, пытались выбрать из нее главных претендентов на покупку крупнейшего дочернего предприятия компании "ЮКОС", которое судебные приставы на прошлой неделе наметили на продажу. Компанию "Юганскнефтегаз",
1 #"1.files/image008.gif">
добывающую 1 млн. баррелей (1 американский баррель для нефтепродуктов = 158,78-158,95 л) нефти в сутки, или 60% общего объема добычи компании "ЮКОС", аналитики оценили в сумму 12-40 млрд. долл. США. Ни у одной российской компании не оказалось достаточно средств, чтобы купить "Юганскнефтегаз", даже если бы она продавалась по справедливой цене на открытом и прозрачном аукционе, что весьма сомнительно. После состоявшегося решения отобрать у компании "ЮКОС" её ключевой актив, чтобы погасить вмененные ей недоимки по налогам в сумме 3,4 млрд. долл., мало кто из обозревателей ожидал честного торга. Аналитики назвали главным претендентом "Сургутнефтегаз", третью по величине после "ЮКОСа" и "ЛУКОЙЛа" нефтяную компанию страны. Эта компания, размещающаяся на противоположном от компании "Юганскнефтегаз" берегу реки Обь в Восточной Сибири, скопила 6 млрд. долл. наличными. Поскольку у компании "Сургутнефтегаз" почти не имела долгов, ее ликвидность выше, чем у любого из российских конкурентов, а ее менеджеры досконально знают нефтяные месторождения компании "ЮКОС". Что, пожалуй, еще важнее, она обладает политическим весом для участия в аукционе по продаже компании "Юганскнефтегаз", который, по прогнозу аналитиков, будет явно политически окрашенным. Инвесторы с таким мнением согласились: в то время как компания "ЮКОС" вчера потеряла еще 12% своей рыночной капитализации, акции компании "Сургутнефтегаз" поднялись в цене на 2%, что несколько ослабило тенденцию к понижению рынка. Главный аналитик московского инвестиционного банка по нефти "Brunswick UBS" Пол Коллисон (Paul Collison), выразил своё мнение по поводу того, что "Сургутнефтегаз'' стал бы для 'Юганскнефтегаз' лучшей парой, принимая во внимания географическое расположение и инфраструктуру", Компания "Сургутнефтегаз", добывающая 1,2 млн. 1
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
