По данным Министерства туризма и спорта Республики Казахстан и Агентства по статистике за 2004-2006 года, наблюдалась поступательная и устойчивая тенденция развития туристской отрасли.

За период 2004-2006 годы в целом по Казахстану наблюдалась устойчивая динамика развития туристской отрасли, улучшились финансовые результаты деятельности субъектов туристской индустрии (таблица 1).

Таблица 1

Финансовые результаты развития туристической индустрии за период 2004-2006 года (данные Агентства РК по туризму и спорту)

Из данных приведенных в таблице 1 видно, что консолидированный доход от деятельности туристских организаций, гостиничных объектов, государственных национальных природных парков, учреждений культуры в 2004 году составлял свыше 17 млрд. тенге, то в 2005 году - уже 27 млрд. тенге, а в 2006 году – 30,6 млрд. тенге. В целом в 2006 году по сравнению с 2005 годом доход предприятий туристской индустрии увеличился на 16,8% и составил 30553,4 млн. тенге.

Только от деятельности туристских организаций доход Республики Казахстан за 2006 год составил 5902,6 млн. тенге. Поступления в бюджет в виде налогов и других платежей в 2004 году составили 3,7 млрд. тенге, в 2005 – 4,7 млрд. тенге. В республиканский бюджет в 2006 году было перечислено 6526,5 млн. тенге, что на 37,6%больше, чем в предыдущем году. Анализ данных указывает на постоянный ежегодный рост доходов от туризма в РК.

Учитывая то, что общемировой объем туристических услуг резко сократился после событий 11 сентября 2001 года и цунами в Южной Азии 2004 года, этот показатель выглядит еще более внушительно. Туристический кризис не затронул нашу страну, как большинство стран Европы, Америки и Средней Азии, благодаря тому, что в стране стабильная политическая обстановка.

Цифры, приведенные в таблице, свидетельствуют о положительных тенденциях привлечения инвестиций в сферу туризма, однако принимаемых мер явно недостаточно для развития инфраструктуры и стимулирования инвестиций в туристскую индустрию. Как показал анализ, из общей суммы вложенных инвестиций в развитие инфраструктуры страны, осуществление деятельности туристских организаций привлечено лишь 139 млн. тенге в 2004 году, 242 млн. тенге в 2005 году и 48,3 млн.тенге в 2006 году.

О поступательной и устойчивой тенденции развития отрасли свидетельствуют и количественные показатели роста туристической индустрии (таблица 2).

Таблица 2

Динамика развития туристической индустрии за период 2004-2006 года

(данные Агентства РК по туризму и спорту)

Согласно таблице 2, на конец 2005 года в республике действовало 548 гостиниц и других мест проживания, тогда как в 2004-м году их было 259, а в 2004 году – всего 239. В 2005 году 876 отечественных турфирм обслужило в 1,3 раза больше туристов, чем в 2004-м – примерно 456 тысяч человек. Всего в 2005-м году по всем видам туризма в республике было обслужено около 11 млн. человек. Общий объем оказанных услуг в 2005 году увеличился по сравнению с 2003 годом на 188% и составил 3208769 тыс. тенге.

Следовательно, анализируя данные таблиц 1 и 2 можно сделать вывод о том, что в 2004-2006 годах туристическая отрасль Казахстана также развивалась, и цифры тому свидетельство.

Новый импульс развитию туристской индустрии придало признание туристской отрасли в качестве одного из приоритетных секторов экономики в числе семи кластерных инициатив. В рамках развития туристского кластера в республике были выделены приоритетные направления развития туризма, такие, как деловой, экологический, культурно-познавательный, а также экстремальный виды туризма.

Исходя из этого постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2005 года №633 «Об утверждении планов по созданию и развитию пилотных кластеров в приоритетных секторах экономики» был утвержден план по созданию и развитию пилотного кластера «Туризм» в городе Алматы и Алматинской области.

Учитывая важность создания туристского кластера, в 2005 году Правительством республики были выделены финансовые средства в объеме 65 млн. тенге для проведения маркетинговых исследований туристского потенциала регионов Казахстана в целях определения дальнейшей стратегии развития туристской индустрии. Для осуществления данных исследований была привлечена компания "International consulting group on tourism "IPK" (далее -"IPK International"), занимающая лидирующие позиции в разработке стратегий и продвижении туристских продуктов на мировой рынок туристских услуг.

По итогам проведенных исследований выработаны рекомендации по стратегии развития туристской индустрии страны с учетом конкурентных преимуществ Казахстана и кластерных инициатив на долгосрочный период, предусмотрена реализация ряда проектов, одним из которых является разработка Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.

В рамках реализации вышеуказанного Плана по созданию и развитию пилотного кластера «Туризм» проведена следующая работа:

- туристская отрасль внесена в перечень приоритетных видов экономической деятельности, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2005 года №925, что предоставляет потенциальным инвесторам возможность использования льгот и преференций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об инвестициях;

- ранее постановлением Правительства республики от 24 февраля 2003 года №196 были установлены единые ставки платы в размере 0,1-0,2 минимального расчетного показателя для нерезидентов и резидентов республики за использование особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

- на заседании казахстанско-российской межправительственной комиссии (18-19 октября 2005 года) внесены в протокольное решение мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма на космодроме "Байконур";

- Агентством по статистике РК начиная с 2004 года ведутся, работы по созданию Вспомогательного счета туризма, а также прорабатывается вопрос о внесении изменений в действующие классификаторы по видам экономической деятельности (ОКЭД) и продукции по видам экономической деятельности (КПВЭД);

- при поддержке Всемирной туристской организации и национальных туристских администраций стран-членов Комиссии Всемирной туристской организации для Европы 25-27 апреля 2006 года в городе Алматы проведено 45-ое заседание Всемирной туристской организации при Еврокомиссии по вопросам устойчивого развития туризма;

- на XVI заседании Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, проходившем с 25 ноября по 2 декабря 2005 года в городе Дакар (Сенегал), внесен вопрос о выдвижении Казахстана в состав Исполнительного совета Всемирной туристской организации в 2007 году;

- приказом Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 20 июня 2005 года №220 утвержден экспертный совет по туризму при уполномоченном органе в сфере туризма.

Развитие экономики Казахстана, реализация комплекса мер по индустриально-инновационному развитию страны способствуют активному привлечению иностранного капитала. Поэтому имеются все предпосылки для привлечения иностранных и внутренних инвестиций в развитие туристской индустрии, формирования высокого уровня туристского менеджмента в целях обеспечения четкой координации действий центральных и региональных уровней власти, содействия развитию частных инициатив; создания информационного пространства отрасли, разработки эффективной системы продвижения казахстанского турпродукта на внешний и внутренний рынки; принятия необходимых нормативных правовых актов по вопросам инвестирования и налогообложения. Это основные направления кластерного развития туризма, планируемые к реализации в рамках разрабатываемых региональных мастер-планов.

Таким образом, за годы государственной независимости Казахстана, проведен ряд важнейших мероприятий по формированию национальной туристической индустрии республики, заключено 22 международных соглашения в области сотрудничества в сфере туризма, имеющих огромный потенциал социальной эффективности.

1.2 Анализ современного состояния туристкой отрасли в Республике Казахстан

В последнее время наблюдается увеличение интереса иностранных туристов к туристским достопримечательностям Республики Казахстан. Обусловлено это явление, прежде всего, географическим положением республики, большим потенциалом в области организации туристически привлекательных маршрутов и т.д. Туристическая привлекательность Казахстана объясняется наличием уникальных природных зон и заповедников, историко-культурных достопримечательностей мирового уровня.

Грамотное использование этих ресурсов способствует развитию в республике практически всех видов туризма.

Статистические данные по состоянию на 01.01.2007 убеждают в постоянном увеличении туристической активности (рис. 1).

Рис. 1. Количество обслуженных туристов в Республике Казахстан за 2001-2006 годы

(данные Агентства РК по туризму и спорту)

Из графика представленного на рисунке 1, видно, что среднегодовое увеличение туристической активности колеблется в пределах 28% в год. Так за период с 2001 года по 2006 год количество обслуженных туристов увеличилось с 154,5 тысяч человек почти в 2 раза и составило 310 тысяч человек.

Благоприятные тенденции в отечественной экономике, а также государственная поддержка отрасли, связанная с реализацией программы кластерного развития, позволяют предположить, что тенденция роста общего количества туристов сохранится.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11