В России зарождение организованного туризма относится к началу 1890-х гг. В курортных местах Крыма и Кавказа стали предлагаться непродолжительные путешествия познавательного характера. С появлением пароходов все большую популярность приобретают путешествий по воде. В 1914 г. были построены два самых больших теплохода того времени - «Великая княжна Ольга Николаевна» и «Великая княжна Татьяна Николаевна». В Крыму и на Кавказе сосредоточились рекреационные виды туризма. В Сочи был открыт комплекс «Кавказская ривьера», куда входили четыре гостиницы на 360 номеров и концертный зал на 600 мест, лечебный корпус, корты, оборудованный пляж. В крупных городах стали строиться первоклассные гостиницы: в Москве - «Националь» и «Метрополь», в Санкт-Петербурге - «Ас-тория» и «Европейская». Широкую деятельность по развитию туризма вело Российское общество туристов, созданное в 1901 г. на основе Общества велосипедистов-туристов (ОВТ). Члены общества организовывали различные экскурсии - пешие, велосипедные, лыжные, верховые, участвовали в байдарочных и парусных заплывах. Член общества Анисим Панкратов совершил первое кругосветное путешествие на велосипеде, которое длилось более полутора лет. Первая мировая война прервала международные туристические связи. Однако после ее окончания международный туризм вступил в новый период развития. В 1920-х гг. значительно расширяется географическое пространство иностранного туризма. Так, если до войны большинство туристов направлялись в Италию и Швейцарию, то после ее окончания в сферу туризма оказались вовлечены практически все государства Европы[6].
В Советской России главной целью туризма было просвещение широких масс населения с помощью экскурсий и путешествий. Наряду с этим формируется база для элитного отдыха и оздоровления, а также рынок элитного выездного туризма. На развитие туризма в России благоприятное влияние оказала новая экономическая политика (нэп), введенная в 1922 г.
В 1928 г. Российское общество туристов было реорганизовано в Общество пролетарского туризма, а в 1930 г. создается Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Особой популярностью пользовались пешеходный и лыжный туризм. В 1929 г. основывается Всесоюзное акционерное общество «Интурист», что было связано с началом развития иностранного туризма. Приемом иностранных туристов занималось Всесоюзное акционерное общество «Отель». В его ведении находилось 17 отелей в разных городах страны. До 1941 г. было принято около 100 тыс. иностранных туристов. В 1939 г. учреждаются также добровольные альпинистские организации военно-спортивной направленности, из членов которых в годы Великой Отечественной войны формировались специальные отряды. К 1939 г. в СССР была создана курортная индустрия, располагавшая 1828 санаториями и 1270 домами отдыха. Но в целом в мире, несмотря на поступательное развитие, период начала 1930-х гг. характеризуется рядом факторов, которые довольно негативно отразились на международном туризме. Это прежде всего мировой экономический кризис 1929-1933 гг. и обострение политической обстановки в Европе, связанное с приходом к власти в Германии нацистской партии Гитлера.
Иностранный туризм начинает привлекать внимание различных спецслужб и разведывательных органов в качестве канала для сбора информации и проведения подрывной работы. Во время гражданской войны в Испании в Министерстве пропаганды нацистской Германии был создан специальный отдел туризма. Его главной задачей являлась отправка в Испанию немецких солдат под видом туристов. Вторая мировая война резко сократила объем международного туризма. После войны многие города Европы лежали в руинах, резко ощущался дефицит денежных средств, топливно-энергетических ресурсов, продовольствия, квалифицированных кадров. Свою отрицательную роль сыграло и обострение политической обстановки в мире во второй половине 1940-х гг., когда началась безудержная гонка вооружений. Для миллионов людей внешний мир стал казаться источником угрозы и опасности. Только спустя несколько лет после окончания Второй мировой войны международный туризм в Европе, США и Канаде начал возрождаться. К 1950 г. общее число иностранных туристов, зарегистрированное во всем мире, превысило довоенный уровень и составило более 25 млн. человек. В послевоенные годы туризм приобретает массовый характер и становится формой досуга не только элиты общества, но и среднего класса, молодежи, учащихся. Формируется мощная индустрия отдыха с развитой инфраструктурой. Это период активной деятельности туристских фирм, массового строительства гостиниц, мотелей, заведений для отдыха и развлечений. Широкое распространение получает международный обмен. Постоянно развиваясь и совершенствуясь, туризм переходит от индивидуальных форм к организованным. В результате в 1947 г. в Париже был утвержден Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО). Его действительными членами являлись как правительственные организации, так и неправительственные, но признанные своими правительствами в качестве официальных национальных туристских организаций. В состав МСОТО вошли 116 государств. Середина XX в. ознаменовалась подъемом международного туризма. К 1960 г. число туристов, выезжающих за границу, достигло 71 млн, а к 1971 г. - 168,4 млн. Бурному развитию международных туристских отношений способствовало прежде всего изменение политической обстановки в мире: начало разрядки в международных отношениях, ослабление конфронтации в «холодной войне», а также подъем экономики ведущих капиталистических стран. Расширился социальный состав туристов, выезжающих из западных стран. Благодаря упорной борьбе трудящихся за свои экономические и социальные права была повышена оплата труда, увеличилась продолжительность оплачиваемого отпуска. Важную роль сыграла научно-техническая революция в области авиационного транспорта - развитие реактивной авиации сопровождалось значительным снижением стоимости перелетов.
Считается, что дворянской и аристократической молодежи XVII и XVIII вв., путешествовавшей не только ради образования, но и для развлечений и удовольствия, может быть присвоен статус туристов. Поездки за границу с целью приобретения знаний, расширения кругозора в России практикуются с конца XVII в., начиная с правления Петра I. Пример показал сам Петр, совершив в 1697-1699 гг. путешествие в составе Великого московского посольства в страны Западной Европы. Такие путешествия, во время которых происходило знакомство с разными сторонами европейской жизни, значительно повлияли на развитие русской культуры. Одним из результатов этого влияния стало обязательное изучение дворянами иностранных языков. Екатерина II в сопровождении свиты и иностранных послов пересекла всю западную часть Российской империи, проплыла по Днепру, осмотрела города Херсон и Севастополь. Император Павел I вместе с супругой под именем графа Северного путешествовал по Европе более года. Он побывал во многих немецких городах, посетил Австрию, Нидерланды, Францию, Италию.
Для раннеисторический фазы развития туризма характерны сложность и длительность путешествий. Скорость перемещения составляла примерно 6км/ч, а расстояние, покрывавшееся за день, не превышало 60км. Привилегия или своего рода необходимость путешествовать принадлежала купцам, богатым мещанам, дворянам и аристократам.
В СССР начиная с 1960-х гг. получает распространение туристско-экскурсионный отдых в выходные и праздничные дни, организуются железнодорожные путешествия. Все виды туристской деятельности осуществлялись при поддержке государства и профсоюзов. В июне 1958 г. создается Бюро международного молодежного туризма «Спутник», которое занималось вопросами обмена молодежными группами из СССР с другими странами. Однако в 1960-1970-х гг. за рубеж выезжало лишь 0,4% граждан СССР,В Повышения роли иностранного туризма привело к тому, что Организация Объединенных Наций начала больше уделять внимания этой быстро развивающейся сфере международного сотрудничества 1963 г. в Риме пробила I конференция ООН по туризму и путешествиям, на которой были приняты официальные определения таких понятий, как «временный посетитель», «турист», «экскурсант», что было необходимо для обеспечения унификации и анализа статистического учета туризма. На конференции были рассмотрены проблемы общего направления развития туризма, формирования соответствующей все возрастающим запросам материальной базы, упрощения пограничных и таможенных формальностей и процедур. Вопросы международного туризма входят также в сферу деятельности Конференции ООН по торговле и развитию, а также действующих в рамках ООН региональных экономических комиссий, особенно Европейской экономической комиссии.
В 1969 г. согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН неправительственная организация МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО). Этот факт явился свидетельством всеобщего развития не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма. Создание ВТО было оформлено 28 сентября 1970 г. в резолюции чрезвычайной сессии Генеральной ассамблеи МСОТО, одобрившей проект Устава Всемирной туристской организации (вступил в силу 2 января 1975 г., после его ратификации 51 государством). Деятельность ВТО направлена на осуществление международного сотрудничества государств в сфере туризма и полностью соответствует принципам современного международного права. Ее главная цель - поощрение и развитие туризма с тем, чтобы внести вклад в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс и всеобщее уважение и соблюдение прав человека.
В 1980-х г. международный туризм превращается в важную часть международных экономических связей, приносящую стабильный доход. Меняется структура туристского спроса, мировой туристский рынок становится более разнообразным. В социальном аспекте для 1980-х гг. характерно повышение спроса на туристские услуги со стороны населения со средними или даже невысокими доходами.
Увеличивается доля группового туризма, так как стоимость тура устанавливается ниже за счет скидок за групповое обслуживание, предоставляемых гостиничными предприятиями, и льготных тарифов проживания. Экономика туризма отличается массовостью туристского продукта, его стандартизацией и серийным производством, специализаций и диверсификацией туристского предложения и современными формами его продажи.
Последнее десятилетие XX в. стало периодом высоких технологий в мировой индустрии туризма, развития крупных транснациональных корпораций, гостиничных цепей и предприятий питания в странах с благоприятной для развития туризма обстановкой. В российском туризме происходят переход от административного регулирований к рыночным отношениям, меняется характер спроса в связи с появлением новых видов туристских услуг, возникает множество малых и средних туристских предприятий, растут средние показатели выездного туризма[7].
Туризм в современном мире проявляется в различных явлениях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации, т.е. группировки по отдельным однородным признакам, зависящим от определенных практических целей. Известно большое количество подходов к классификации туризма, различаемых по принципам построения, прикладным задачам и даже пониманию сущности туризма. Наиболее распространенной классификацией туризма является его деление на типы, категории, виды и формы.
Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов. В соответствии с рекомендациями ВТО в отношении отдельной страны выделяются следующие типы туризма:
1. внутренний, т.е. путешествия жителей какой-либо страны по своей собственной стране;
2. въездной, т.е. путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;
3. выездной, т.е. путешествия жителей какой-либо страны в другую страну.
Формирование российского туристского рынка началось с 1990г. Одновременно шло три процесса:
1. распад предприятий старого типа (экскурсионных бюро, бюро путешествий;
2. создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами;
3. модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.
На первом этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт. Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания).
Большим спросом пользовались шоп-туры, туры познавательного характера, отдых в Турции, Италии, Греции, ОАЭ, развлекательный и молодёжный туризм, образовательный и деловой туры, горнолыжный туризм, лечение и оздоровление, морские круизы.
Выездной характер российского туризма был обусловлен следующими причинами:
-новизна иностранного продукта для российского потребителя (отсутствие выездного туризма в СССР);
-упрощение порядка выезда;
-расширение внешних деловых контактов;
-увеличение числа предприятий и отдельных граждан, располагавших валютными средствами;
-доступность цен на выездные туры;
-большая конкурентоспособность иностранного туристского продукта (лучшие условия проживания и гостиничный сервис в целом, комфортабельный транспорт в турах и транстурах).
Развитию туризма был нанесён существенный урон из-за ситуации, сложившейся в России вследствие экономического кризиса (август 1998г.). Многие фирмы переключились на разработку продукта для внутреннего и выездного туризма. Это дало возможность приостановить процесс банкротства туристских фирм и частично перераспределить сегменты на внутренний и выездной туризм.
Однако в последние годы (2000-е г.г.) наблюдается тенденция улучшения развития туризма в России: увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, ни и достопримечательные отечественные места, улучшается качество обслуживания, развивается детский туризм (предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных) и зарубежные страны с познавательной целью и т.д.), разрабатываются новые маршруты туров.
На сегодняшний день из-за экономического кризиса падение спроса на туруслуги, даже по оптимистическим прогнозам, продлится до середины 2010 года. Российский рынок за это время изменится и встретит фазу подъема, скорее всего, уже в сильно обновленном составе.
Настоящие масштабы кризиса в туризме по-прежнему неясны, но серьезность его всем очевидна. Сейчас выдвигается два возможных сценария развития ситуации. По одной версии, кризис довершит структуризацию рынка и упрочит позиции нынешних лидеров. По другой, он серьезно перетасует всю колоду игроков[8].
Туристический бизнес в целом мире - один из самых перспективных направлений предпринимательства. С начала 60-х годов туризм развивается очень динамично. Прибыль от него составляет десятки миллиардов долларов США. Россия так же имеет значительные рекреационные ресурсы, которые могут выполнить функцию двигателя рыночной экономики. Преодолев экономический кризис, можно реально увеличить прием иностранных туристов в несколько раз. Сегодня есть реальная возможность значительно увеличить научный потенциал в сфере туризма.
Национальные туристские администрации - специализированные правительственные организации (министерства) развитых стран, которые успешно:
· формируют и разрабатывают туристский продукт;
· продвигают туристский продукт на туристский рынок;
· решают многие локальные задачи;
· разрабатывают маркетинг;
· изучают потенциальную аудиторию (незанятый сегмент рынка).
В России пока такой специализированной туристской администрации (НТА) нет, что отрицательно сказывается на развитии туризма.
Обмен туристской информацией, изучение статистики по международному туризму, прогнозирование развития туризма, стратегический маркетинг, поддержание экономической стабильности, развитие индустрии гостеприимства и многое другое составляют основное содержание деятельности туристских организаций. Документы, создаваемые международными туристскими организациями, имеют огромное значение для развития выездного туризма в РФ. Они обеспечивают гармонизацию международного и российского законодательств, унифицируют нормы международного права, формируют четкое взаимодействие всех участников туристского рынка и создают основу для национального туристского права.
1. Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132 ФЗ от 24.11.1996 г.
2. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. – М.: Международные отношения. – 1986. – 125 с.
3. Биржаков М.Б. Введение в туризм. - СПб.: «Невский фонд», ИД «Герда», 2006., -512с.
4. Боголюбов В.С., Орловская В.П. Экономика туризма. -М.: Академия, 2005. - 192 с.
5. Вавилова Е.В. Основы международного туризма. –М.: Гардарики, 2005.-147 с.
6. Драчева Е.Л. Забаев Ю.В., Исмаев Д.К. Экономика и организация туризма: международный туризм. - М.: КНОРУС, 2007. –576 с.
7. Зорин И.В., Каверина Т.П., Квартальнов В.А. Туризм как вид деятельности. –М.: Финансы и статистика; 2005, -288 с.
8. Окладникова Е. А. Международный туризм. География туристских ресурсов мира- М.; СПб.: Омега-Л: Учитель и ученик, 2002.
9. Папирян Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.
10. Соколова М. В. История туризма: Уч. пособие для вузов/ М. В. Соколова. - М.: Мастерство, 2002. - 352 с.
11. Ушаков Д.С. Технологии выездного туризма. –М.: МарТ, 2005. -384 с.
[1] Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132 ФЗ от 24.11.1996 г.
[2] Драчева Е.Л. Забаев Ю.В., Исмаев Д.К. Экономика и организация туризма: международный туризм. - М.: КНОРУС, 2007. –С.256-261
[3] Вавилова Е.В. Основы международного туризма. –М.: Гардарики, 2005.-С.104-107
[4] Биржаков М.Б. Введение в туризм. - СПб. «Невский фонд», ИД «Герда», 2006., -С.45-56
[5] Енджейчик И. Современный Туристский бизнес. -М.: Финансы и статистика, 2003. –С.161
[6] Соколова М. В. История туризма: Уч. пособие для вузов/ М. В. Соколова. - М.: Мастерство , 2002. –С. 67-70
[7] Вавилова Е.В. Основы международного туризма. –М.: Гардарики, 2005.-С.8-17
[8] http://www.interfax.ru/tourism/tourisminf.asp?id=50281&sec=1465
Страницы: 1, 2, 3, 4
