ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра Маркетинга и Менеджмента
Контрольная работа
по экологическому праву
на тему: Венская встреча представителей государств-участников СБСЕ
выполнил: студент гр.
специальность 28020165 «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов»
проверил: доцент к.п.н.
Набережные Челны
2007 г
Содержание
1. Сокращения ______________________________________________ 3 стр.
2. Введение _________________________________________________ 4 стр.
3. Об организации СБСЕ ______________________________________ 6 стр.
3.1. Система «трех корзин», вопрос об охране ОПС __________ 7 стр.
4. Венская встреча 1986 года представителей
государств - участников СБСЕ _______________________________ 8 стр.
4.1. Повестка дня ________________________________________ 9 стр.
4.2. Решения государств - участников______________________ 10 стр.
4.3. Основные принципы принятые в области
охраны окружающей среды._______________________________ 11 стр.
4.4. Результаты встречи __________________________________ 13 стр.
5. Заключение _______________________________________________ 15 стр.
6. Использованная литература__________________________________ 18 стр.
1. Сокращения
МДБ - меры укрепления доверия и безопасности
ООН - Организация объединенных наций
ОПС - окружающая природная среда
СБСЕ - Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
СССР - Союз Советских Социалистических Республик
США - Соединенные Штаты Америки
2. Введение
Изменения биосферы в результате человеческой дея-тельности стали стремительными. Человек выступает в ка-честве могучей геологической силы, преобразующей лик Земли.
За последние 30--40 лет исчезли многие виды живот-ных и растений, кислотные дожди привели к закислению почв и гибели лесов в Западной Европе и Северной Аме-рике, вследствие сброса технологических отходов изме-нился видовой состав флоры и фауны во многих водоемах Северного полушария и, наконец, в промышленно разви-тых странах за эти годы резко увеличилось количество новорожденных детей с патологическими отклонениями.
Воздействие общества на окружающую среду является следствием технических процессов, основным воплощением которых является прогресс. Цивилизация с таким взаимоотношением человека с природой называется технологической.
Основная причина изучения экологии - это связь с важнейшими проблемами человечества:
- истощение природных ресурсов;
- загрязнение окружающей среды;
- изменение естественных сообществ.
Промышленное развитие влечёт развитие процессов: индустриализацию, урбанизацию, рост численности населения. Это ведёт к обострению проблем:
- ущерба, наносимого производством природной среде;
- рост недостатка сырья и энергии;
- развитие городских территорий.
Решать общечеловеческие, глобальные проблемы сила-ми одного государства или группы государств нельзя. Не-обходимо сотрудничество в общемировом масштабе, тесное конструктивное взаимодействие большинства стран. Со-трудничество на основе полного равноправия, уважения суверенитета каждого, на основе добросовестного выпол-нения принятых обязательств, норм международного права. В настоящее время требуется принятие обязательных принципов и норм поведения государств, а также опреде-ление основных направлений международного сотрудни-чества в экологической области. В качестве примеров воз-можных шагов можно назвать налаживание широкого об-мена информацией по экологическим вопросам, взаимное предоставление доступа к передовым технологиям, уста-новление строгой отчетности государств об их природоох-ранной деятельности и экологических инцидентах.
Цель: Актуальность Венской встречи государств -- участников СБСЕ (1986) по сотрудничеству и решению проблем охраны окружающей среды в межгосударственных отношениях.
Для достижения вышеуказанной цели поставил следующие задачи:
1. Международное значение деятельности СБСЕ.
2. Система «трех корзин», вопрос об охране ОПС.
3. Венская встреча (1986) государств-участников СБСЕ.
4. Основные принципы принятые в области охраны окружающей среды.
5. Результаты Венской встречи (1986) государств участников СБСЕ.
3. Об организации СБСЕ
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) - уникальный региональный форум, объединяющий США, Канаду, практически все европейские страны и бывшие советские республики.
Хотя официальной датой возникновения СБСЕ считается 1 августа 1975 г., когда собравшиеся в Хельсинки главы государств и правительств 35 стран Европы и Северной Америки подписали Заключительный акт СБСЕ, механизм Совещания начал складываться, как минимум, на пять лет раньше. По крайней мере, именно с 1970 г. в Женеве проходили многосторонние переговоры между Советским Союзом и рядом стран Западной Европы, способствовавшие созданию благоприятной атмо-сферы для созыва Хельсинского совещания Ropers N., Schlotter P. Regimeanalyse und KSZE-Process// Regime in den internationalen Beziehungen / Ed. by Kohler-Koch B. -- Baden-Baden, 1989. -- P. 323.
В контексте этих позитивных перемен, свидетельствовавших о смягчении конфронтации Востока и Запада, стало возможным начать процесс многосторонних консульта-ций в Хельсинки, имевших целью «содействие улучшению отношений между государствами-участниками и обеспечение условий, в которых их народы могут жить в мире, будучи ограждены от любой угрозы по-кушения на их безопасность» Заключительные рекомендации консультаций в Хельсинки // От Хельсинки до Бу-дапешта. История СБСЕ/ОБСЕ в документах 1973-1994. -- Т. I. -- С. 33.. Эти консультации стартовали в ноябре 1972 г. и завершились в июле 1973 г. договоренностью о Заключитель-ных рекомендациях (называемых также «Голубой книгой»).
В заклю-чительных рекомендациях содержались положения, касающиеся ор-ганизации СБСЕ, его повестки дня, состава участников, даты и места проведения переговоров, правил процедуры и порядка финансирования. Принять участие в переговорах были приглашены все европей-ские государства, Соединенные Штаты Америки и Канада. Процесс СБСЕ, таким образом, изначально носил над блоковый характер и был первой попыткой обозначить контуры модели безопасности, прием-лемой для Европы в целом. http://www.rusoir.ru/articles/zakon - Российское Объединение исследователей религии
3.1. Система «трех корзин»
В рамках СБСЕ сло-жилась система «трех корзин», т. е. трех больших блоков проблем, под-лежавших обсуждению на совещании в соответствии с консенсусными договоренностями, которые охватывали все сферы межгосударст-венных отношений. К первой корзине относились вопросы собственно политической безопасности и контроля над вооружениями, ко вто-рой -- развитие сотрудничества в области экономики, науки и техни-ки, окружающей среды, к третьей -- сотрудничество в гуманитарной и других областях (общественные контакты, информация, культура, об-разование), а также права человека. В условиях продолжавшегося (хотя и несколько смягчившегося) противостояния двух идеологических сис-тем основной акцент в первый период существования СБСЕ был пере-несен именно на проблемы «третьей корзины». Такая ориентация СБСЕ отвечала, в первую очередь, интересам Запада, стремившегося полу-чить дополнительные рычаги давления на государства коммунистиче-ского блока, и, до некоторой степени, не противоречила интересам Советского Союза и стран Варшавского Договора, которые, подписав Заключительный акт, не только укрепляли свои позиции на междуна-родной арене, но и приобретали определенное политическое реноме. Смутс М. Международные организации и неравноправие государств. Международный журнал социальных наук. Ноябрь, 1995
Рассмотрим более подробно развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды. Решать общечеловеческие, глобальные проблемы сила-ми одного государства или группы государств нельзя. Не-обходимо сотрудничество в общемировом масштабе, тесное конструктивное взаимодействие большинства стран. Со-трудничество на основе полного равноправия, уважения суверенитета каждого, на основе добросовестного выпол-нения принятых обязательств, норм международного права.
Постановлением Верховного Совета СССР «О неотлож-ных мерах экологического оздоровления страны» (1989 г.) предусмотрено расширить международное сотрудничество на многосторонней и двусторонней основе по природоохранным и глобальным экологическим проблемам. Обеспе-чить выполнение принятых СССР международных обяза-тельств по экологическим проблемам принятых в Венской встрече 1986 года представителей государств - участников СБСЕ.
Эффективность программ охраны природы и использо-вания ее ресурсов возрастает пропорционально росту тер-ритории, на которой они проводятся. Наибольший эффект достигается при объединении усилий нескольких стран, ставящих перед собой общие цели и добивающихся их ре-ализации.
Советский Союз был одним из инициаторов Проведения совещания в Вене по безопасности и сотрудничеству, которое завершилось подписанием За-ключительного акта. Участники совещания согласились изучить проблемы окружающей среды и принимать всевоз-можные меры для успешного решения.
Именно СССР был инициатором запрещения ядерных испытаний в трех сферах. Заключение соглашения по это-му вопросу явилось поистине бесценным вкладом в дело спасения планеты от радиоактивного заражения. Новиков Ю.В. Природа и человек - М:. Просвещение, 1991- 223 с.
4. Венская встреча 1986 года представителей государств - участников СБСЕ
Представители государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) провели встречу в Вене с 4 ноября 1986 года по 19 января 1989 года в соответствии с положениями Заключительного акта, относящимися к дальнейшим шагам после Совещания, а также на основе других соответствующих документов СБСЕ.
Представители государств-участников вновь подтвердили свою приверженность процессу СБСЕ и подчеркнули его существенную роль в повышении доверия, открытии новых путей для сотрудничества, содействии уважению прав человека и основных свобод и тем самым укреплению международной безопасности.
Государства-участники приветствовали благоприятное развитие международной обстановки с момента завершения Мадридской встречи в 1983 году и выразили свое удовлетворение тем, что процесс СБСЕ способствовал такому развитию. Отметив интенсификацию политического диалога между ними и важный прогресс, достигнутый на переговорах по вопросам военной безопасности и разоружения, они согласились в том, что должны прилагаться новые усилия с целью закрепления этих позитивных тенденций и достижения существенного дальнейшего улучшения их взаимоотношений. Они вновь подтвердили свою решимость полностью выполнять в одностороннем, двустороннем и многостороннем порядке все положения Заключительного акта и других документов СБСЕ. Итоговый документ Венской встречи представителей-государств-участников СБСЕ. М., Политиздат, 198
Страницы: 1, 2
