Плодотворно развивается двустороннее энергетическое сотрудничество. Французский «Тоталь» ведет активное освоение Харьягинского нефтяного месторождения, в 2007 г. компания была выбрана в качестве стратегического партнера ОАО «Газпром» по разработке Штокмановского газоконденсатного месторождения. Более 30 лет тесное сотрудничество связывает компании «Газпром» и «Газ де Франс – Сюэц». Активизируется взаимодействие в области ядерной энергетики – с участием российских и французских компаний в 2007 г. были созданы СП по производству высокотехнологичных турбин и топлива для АЭС, совместными усилиями возводятся новые АЭС в третьих странах. Особое внимание уделяется развитию сотрудничества в сфере энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых источников энергии. При активном участии компании «Далькья» и французского правительства в 2007 г. запущен пилотный проект модернизации теплосистемы в Калуге[12].
Основой энергетического сотрудничества является Совместное российско-французское заявление о сотрудничестве в сфере энергетики, принятое Президентом России Владимиром Путиным и Президентом Франции Жаком Шираком 10 февраля 2003 года в Париже. В нём говорится, что «Россия и Франция желают способствовать укреплению сотрудничества между предприятиями топливно-энергетического комплекса обеих стран для достижения реального партнерства <…> Россия и Франция выражают удовлетворение своим сотрудничеством как в России, так и за ее пределами в области освоения углеводородных ресурсов с участием российских и французских предприятий»[13]. Таким образом было достигнуто соглашение по вопросам взаимодействия России и Франции при разработке углеводородов на территории России (на шельфах Каспийского и Чёрного морей).
Во время рабочего визита в Москву 9-10 октября 2007 года президент Саркози высказался за расширение как французских капиталовложений в России, так и российских во Франции. Речь шла не только об энергетике, но и в таких отраслях как космос, авто- и авиастроение, транспорт. Франция менее зависит от поставок энергоносителей из России, чем, например, Германия, и поэтому меньше опасается их перебоев. Поэтому особой нервозности в связи с возможностью зависимости от Москвы в Париже не ощущается[14].
Экономические точки соприкосновения Франции и РФ, как и Средиземноморья с Черноморским бассейном, особенно проявляются в сферах газоснабжения.
Так, в 2011-2015 годах намечено построить новый мощный газопровод из Северной Африки в Южную Европу. Этот проект - фактический партнер нового российско-южноевропейского газопровода «Южный поток», который, во-первых, сперва пройдет в Черноморско-Балканском регионе, то есть в восточном секторе «Средиземноморского союза». А во-вторых, эта артерия к 2020 году покроет до трети спроса ЕС на природный газ. А новый алжирско-южноевропейский маршрут дополнит газоснабжение той же Южной Европы по «Южному потоку»[15].
Также осуществляется научно-техническое сотрудничество. Несколько мероприятий направлены на стимулирование франко-российского сотрудничества в области защиты интеллектуальной собственности : - составление типовых документов, принятых совместно французским и российским правительствами: модели договоров, заключаемых между государственными и частными организациями на проведение научных исследований, модель урегулирования вопросов по долевой собственности, сравнительный доклад о патентоспособности изобретений в области биотехнологий и фармацевтической продукции в двух странах, тексты по вопросам обладания прав. - организация семинаров между университетами двух стран, позволяющих специалистам сравнить системы интеллектуальной собственности, в частности, между Московским инженерно-физическим институтом и Университетом Поль Сезан в Экс-ан-Прованс. Начиная с 2002 года, следуя рекомендациям Смешанного франко-российского комитета по науке и технологиям и в соответствии с совместными приоритетными направлениями в области исследований и технологий, Франция и Россия создали механизм по стимулированию инновационной деятельности, основные элементы которого представлены ниже. В рамках Экономического, финансового, промышленного и торгового совета (CEFIC) в 2005 году была создана рабочая группа по инновациям[16].
Сотрудничество в сфере обороны является одним из приоритетных направлений, его регулируют следующие документы: Соглашение о сотрудничестве в области безопасности (4 февраля 1994); Декларация о создании Французско-Российской комиссии премьер-министров (15 февраля 1996); Французско-российско-германское соглашение относительно использования в мирных целях оружейного плутония (2 июня 1998); Соглашение о создании российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности (8 июля 2002); Договор относительно защиты прав интеллектуальной собственности в рамках военного и технического сотрудничества (14 февраля 2006); Межправительственный договор о сотрудничестве в сфере уничтожения химических вооружений (14 февраля 2006)[17].
Цели сотрудничества заключаются в содействии сохранению правового государства, защите индивидуальных свобод и прав человека; оптимизации оборонных структур и оборонного потенциала в интересах безопасности государства-партнера; совместной теоретической и практической работе, направленной на оптимальное использование оборонных структур[18].
Оборонное сотрудничество Франции и РФ развивается во многих формах. Проходят совместные учения, заседания российско-французской Рабочей группы по борьбе с международным терроризмом; консультации в МИД России с Генеральным Директором по политическим вопросам и вопросам безопасности МИД Франции (последние прошли 04 июля 2007, с Ж. Аро российские дипломаты обсудили отношения Россия-НАТО, Россия-ЕС, ПРО, Иран, Косово, Ливан); важную роль играют межпарламентские контакты (например, в апреле 2008 г. прошла встреча председателя комитета Госдумы по обороне В. Заварзина с делегацией комитета по иностранным делам, обороне и вооруженным силам Сената Франции, Заварзин подчеркнул, что отношения с Францией в оборонной сфере находятся на высоком уровне, что позволяет ожидать улучшения таких отношений между РФ и ЕС в целом после перехода председательства в Союзе к Франции с 01 июля 2008[19]).
Главным органом двустороннего сотрудничества в сфере обороны является Совет сотрудничества по вопросам безопасности, последнее заседание которого состоялось 11 марта 2008 г. в Париже. В нём приняли участие министры иностранных дел и обороны РФ С. Лавров и А. Сердюков и их французские коллеги — Б. Кушнер и Э. Морэн, в тот же день прошла неформальная встреча двух российских министров с президентом Франции Н. Саркози. Главным итогом заседания органа, формально занимающегося оборонными вопросами, стало политическое решение о том, что Франция в качестве председателя ЕС сделает всё, чтобы до конца 2008 г. было подписано новое рамочное соглашение между РФ и ЕС взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1997 г.
Совместные учения имеют достаточно регулярный характер. Так, в мае 2010 года боевой корабль Военно-морских сил Франции совершил визит в главную базу Северного флота Североморск и провел совместные учения с российскими кораблями[20], а в июне этого же года Россия и Франция принимали участие в международных военно-морских учениях «Балтопс-2010» (вместе с ВМС Германии, Финляндии, Швеции, Дании, Нидерландов, США, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Бельгии). В учениях были задействованы более 30 надводных кораблей и судов обеспечения, 14 самолетов и вертолетов, две подводные лодки, а их целью было заявлено «способствовать взаимопониманию, доверию, более тесному взаимодействию и сотрудничеству между ВМС и личным составом стран-участниц, обеспечить возможности национальным силам и штабам повысить свой профессиональный уровень, участвуя в серии совместных тренировок»[21].
Культурные связи между Россией и Францией имеют давнюю историю и весьма насыщены.
Базовое межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве подписано 6 февраля 1992 г. В декабре 2004 г. было подписано Межправительственное соглашение об изучении русского языка во Франции и французского языка в России. 2 февраля 2007 г. в Париже прошла третья сессия Российско-Французской комиссии по культурному сотрудничеству[22]. С французской стороной был проведен "Год французской культуры в России" в 2005 г. и "Год российской культуры во Франции" в 2006 г. Франция принимала участие в мероприятиях, посвященных празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. Общественная культурная организация «Альянс Франсез» ежегодно проводит Парижские сезоны в тех российских городах, где имеются представительства этой организации. Цикл мероприятий начинается с показа документальных или короткометражных фильмов, города России приглашают посетить французские театральные труппы, в целом осуществляется большое количество проектов в области живописи, современной хореографии, популярной м классической музыки, документального и игрового кино.
В ноябре 2007 года на XII м заседании Межправкомиссии было подписано совместное Заявление об объявлении 2010 года Годом России во Франции и Годом Франции в России. Совместный Оргкомитет регулярно собирался во Франции и в России (в последний раз в начале ноября 2009 года в Париже), согласовал и парафировал обширную Программу Годов.
Знаковыми событиями Годов должны стать уникальная по своему объему и качеству экспонатов выставка «Святая Русь» в Лувре, гастроли «Комеди Франсез», чья труппа совершит турне по 7 городам России, празднование Дня России 12 июня в Париже, к которому будет приурочено открытие Российской национальной выставки, концерт французской музыки на Васильевском спуске в Москве (в рамках Дней города 4–5 сентября 2010 года), выставка «Искусство жить по-французски» в московском «Манеже» (октябрь 2010 года). Завершить программу Годов должен гала-концерт звезд российского и французского балета в Большом театре в декабре 2010 года[23].
25 января 2010 года был открыт Российско-французский студенческий форум, на котором собрались представители более чем 30 университетов России и Франции. Президент России Д. Медведев в своём приветственном слове участникам форума заявил: «Уверен, что форум откроет новые возможности для расширения российско-французского гуманитарного диалога, послужит дальнейшему укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами, а наиболее перспективные идеи и рекомендации будут востребованы на практике[24]».
По-прежнему привлекает интеллектуального французского зрителя российский кинематограф. Наряду с фестивалями в Париже, Онфлере, Марселе, Страсбурге и Нанси, в 2008 году появились новые - Декада современного кино в Орлеане, Встречи с российским кино в Бриве, Кастре и ряд других интересных показов. Помимо основных программ кинопоказов, проводились «русские дни» с организацией тематических конференций и семинаров, выступлениями музыкальных и театральных коллективов[25].
Также осуществляется сотрудничество в области образования.
В 2003 году возник проект создания Сети университетов-партнеров в целях решения простой задачи: укрепить позиции французского языка в России и улучшить франкофонную информационно-коммуникационную базу в самой большой стране мире. Поиск заинтересованных в решении сходных проблем партнеров привел к созданию этой принципиально новой, обширной Сети, в состав которой входят вузы, отличающиеся своими профилями, но похожие зафиксированными приоритетами.
Основными целями были названы: содействовать распространению французского языка в российских вузах, укреплять позиции обучения французскому языку (общий курс французского языка, а также курс французского языка для определенных видов деятельности) наладить контакты с Департаментом по сотрудничеству и культуре и другими российскими вузами развивать партнерские отношения с Францией обеспечивать продвижение обучения во Франции в сотрудничестве с Агентством ЭдюФранс (начиная с марта 2007 года - КампюсФранс) вводить французские сертификаты и дипломы в российских вузах. Начиная с 2005 года 1400 преподавателей приняли участие в семинарах повышения квалификации (70 приглашенных французских экспертов) около 200 преподавателей прошли стажировку по Франции (в языковом центре и при агентстве CampusFrance)[26].
Сотрудничество в социальной и санитарной сферах осуществляется отделом по социальным вопросам и определено меморандумом, подписанным в ноябре 2007 года. Оно касается следующих областей: медикаменты (в частности, в области контроля качества), сотрудничество между медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и учебными заведениями (в частности, в области управления больничными учреждениями, установлении и поддержании партнерских отношений между ними, обмена информацией в области трансплантологии), сотрудничество в борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, ЗППП и раком, сотрудничество в области медико-социальных проблем семьи, материнства и детства (в частности, в сфере репродуктивного здоровья и семейной политики).
Сотрудничество в области труда и занятости регламентируется программой действий на 2007-2008г. между французским общественным объединением «ЖИП Интернасьональ» и российской Федеральной службой труда и занятости (Роструд) и касается следующих вопросов: безопасность труда и защита от профессиональных рисков, профессиональная подготовка; классификация профессий, должностей, модернизация номенклатуры профессий, инспекции по вопросам труда, миграционные потоки и использование иностранной рабочей силы.
В гуманитарной области Отдел по социальным вопросам находится в контакте с крупными неправительственными организациями, работающими в России, и российскими благотворительными организациями, ведущими деятельность в различных областях, в частности в пользу детей и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц, находящихся в заключении, инвалидов и/или пожилых людей, больных или нуждающихся[27].
1. Брегадзе А. Россия – Франция. Старый друг лучше новых двух//Международная жизнь. – 2002. – №12.
2. Доминик Давид, Тома Гомар. Россия и Франция//Международная жизнь. – 2002. – №3.
3. Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12.
4. Информационная система торговых представительств РФ. – URL: #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Брегадзе А. Россия – Франция. Старый друг лучше новых двух//Международная жизнь. – 2002. – №12. – С.53.
[5] Межгосударственные отношения России и Франции [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref6" name="_ftn6" title="">[6] Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12. – С. 108-109.
[7] Российско-французские торгово-экономические отношения [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref8" name="_ftn8" title="">[8] Россия и Франция: торгово-экономические связи [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref9" name="_ftn9" title="">[9] Российско-французские торгово-экономические отношения [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref10" name="_ftn10" title="">[10] Российско-французские переговоры [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref11" name="_ftn11" title="">[11] Документы, подписанные по итогам российско-французских переговоров 19 июня 2010 года [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref12" name="_ftn12" title="">[12] Россия и Франция: торгово-экономические связи [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref13" name="_ftn13" title="">[13] Совместное российско-французское заявление о сотрудничестве в области энергетики [Электронный ресурс]. – URL: #"#_ftnref14" name="_ftn14" title="">[14] Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12. – С. 110-111.
Страницы: 1, 2
