Примерно такая же проблема возникла в связи с присоединением России к Киотскому протоколу, который вступил в силу в феврале 2005 года. Этот протокол означает принятие Россией обязательств в вопросах согласования сокращения выбросов углекислого газа в атмосферу с целью приведения их к уровню, который должен быть ниже уровня 1990 года. Однако присоединение в 2006 года Беларуси и Казахстана к Киотскому протоколу сняло проблему.

Переговорный процесс в рамках вступления стран-участниц ЕЭП в ВТО – сегодня узловая проблема присоединения к таможенному союзу. По словам секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Анатолия Кинаха, Киев готов пройти первый этап - формирование зоны свободной торговли в условиях ЕЭП (это вышеупомянутые 11 документов) с минимальными таможенными, налоговыми и другими барьерами. Однако на следующий уровень более глубокой интеграции можно идти только после того, как все государства, которые являются участниками ЕЭП, становятся членами ВТО,- считает он. [6, c.153]

В то же время, если процесс присоединения к ВТО не будет увязан с переговорами по таможенному союзу, это может негативно сказаться на перспективах ЕЭП. Существует вероятность, что в дальнейшем стороны просто не смогут согласовать единый таможенный тариф из-за разницы в условиях, на которые они согласились при вступлении в ВТО.

По мнению многих экспертов, вступление Украины в ВТО и будет означать выход Киева из процесса создания ЕЭП. «Оранжевое» руководство Украины фактически утратило реальный интерес к этой организации, взяв курс на интеграцию с евро-атлантическими структурами и вступление в ВТО раньше России. Однако до присоединения к ВТО Киев будет по-прежнему занимать двойственную позицию и затягивать подписание всего пакета соглашений по ЕЭП. [8, c.25]

При этом даже если проект ЕЭП будет продолжаться благодаря политической воле трех, а не четырех стран, им все равно предстоит непростая работа по увязке противоречивых интересов и целей, которые каждая из них стремится достичь при интеграции. К примеру, Казахстан не устраивает тарифная политика России в сфере трубопроводного и железнодорожного транспорта.

2.                Особенности взаимодействия Беларуси и России в рамках единого экономического пространства

2.1 Динамика и структура торговых отношений Республики Беларусь и Российской Федерации

За период с января по сентябрь 2008 года товарооборот между Республикой Беларусь и Российской Федерацией составил 27,8 млрд. долл. Из них на долю экспорта приходится 8,6 млрд. долл., а на долю импорта 19,2. Отрицательное сальдо внешнеторговых операций Республики Беларусь с Российской Федерацией увеличилось в 2 раза - с 5372,9 млн. долларов за январь-сентябрь 2007 г. до 10621,5 млн. долларов за январь-сентябрь 2008 г. Основным источником формирования отрицательного сальдо внешней торговли товарами являются экспортно-импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие).

Следующая таблица иллюстрирует основные показатели внешней торговли Республики Беларусь с Российской Федерацией. Данные представлены в миллионах долларах США.

Таблица 1: Объём внешней торговли РБ с РФ [4]

Величина отрицательного сальдо внешней торговли промежуточными товарами увеличилась с 2677,5 млн. долларов в январе-сентябре 2007 г. до 3840,9 млн. долларов в январе-сентябре 2008 г. Половина стоимостного объема экспорта и импорта промежуточных товаров приходится на энергетические товары. [1, c.61]

За январь-сентябрь 2008 г. на внешний рынок поставлено энергоносителей на сумму 9821,3 млн. долларов, что в 1,8 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Импорт энергетических товаров составил 11656,6 млн. долларов и возрос в 1,7 раза. Сальдо внешней торговли энергоносителями сложилось отрицательное в объеме 1835,3 млн. долларов и по сравнению с январем-сентябрем 2007 г. увеличилось на 673,1 млн. долларов.

Следующая таблица отражает структуру товарооборота между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в 2007 году. Данные даны в процентах к общему объёму товарооборота.

Таблица 2: Структура товарооборота РБ и РФ [9]

В связи с нестабильностью мировых цен на энергоносители в нашей стране проводится в жизнь программа энергосбережения, и не смотря на ежегодный прирост в реальном секторе экономики, потребление энергоресурсов из года в год снижается.

Наработана значительная нормативно-правовая база, включающая межгосударственные и межправительственные договоры и позволяющая взаимодействовать практически по всем направлениям сотрудничества. Выравнивание основных макроэкономических показателей и проведение единой структурной политики осуществляется в рамках ежегодно разрабатываемых прогнозов социально-экономического развития Союзного государства, включающих также меры по обеспечению устойчивого экономического роста в обеих странах. [10, c.33]

Россия представляет собой крупнейший рынок сбыта белорусских товаров и услуг, а также основной источник сырья, энергоресурсов, комплектующих. В свою очередь Беларусь для России – поставщик качественных и недорогих высокотехнологических товаров, сельскохозяйственной продукции, важнейший транспортный и транзитный коридор.

На долю России в 2006 году приходилось почти половина общего объема белорусской внешней торговли. Беларусь, в свою очередь, также является одним из основных торговых партнеров России. По итогам 2006 года наша страна заняла шестое место во внешнеторговом обороте России.

За 2006 год объем нашего внешнеторгового оборота с Российской Федерацией составил 19,9 млрд. долларов США или 125,9 процента по сравнению с 2005 годом. Это наиболее высокий показатель товарооборота между двумя нашими странами за всю историю белорусско-российских отношений. Экспорт составил 6,8 млрд. долларов, импорт – 13,1 млрд. долларов. Внешнеторговое сальдо для Беларуси сложилось отрицательное в размере 6,2 млрд. долларов. [5, c.96]

Подписаны соглашения, определяющие равные права для граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации в сфере налогообложения доходов, полученных от работы по найму в любом из двух государств. Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения и Протокол к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 21 апреля 1995 года – вступили в силу. [7, c.31]

2.2 Проблемы интеграции в торговой сфере

Вместе с тем, в 2006 году Российская Федерация инициировала повышение цены на поставляемый в Республику Беларусь газ и ввела пошлину на экспорт в Беларусь российской нефти. Эти действия, а также односторонний выход Российской Федерации из межправительственного Соглашения о создании равных условий в области ценовой политики, подписанного 12 апреля 2002 г., расходятся с основными договоренностями между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании равных условий для субъектов хозяйствования, в первую очередь Договором о создании Союзного государства.

Наибольшие трудности Россия и Беларусь испытывают в выработке единой таможенно-тарифной политики. Об этом говорится в заявлении полномочного представителя президента Беларуси в РФ Василия Долголёва.

Василий Долголёв отмечает, что наиболее значимые расхождения проявляются в вопросах унификации национальных таможенных тарифов и создания единого таможенного тарифа Союзного государства. Так, разница в ставках экспортных таможенных пошлин составляет, по оценке белорусской стороны, около 175 товарных позиций, российской - 229. По ввозным таможенным пошлинам - соответственно 1708 и 1798 товарных позиций. Есть также разница в подходах к применению согласованных принципов предоставления таможенных льгот. [4]

Ключом к преодолению существующих проблем белорусско-российского торгово-экономического сотрудничества стала договоренность о подписании межправительственного Соглашения о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества (подписано 23 марта 2007 г.). Предполагается, что путем реализации Соглашения будет урегулирована часть проблемных вопросов торгово-экономического сотрудничества, в особенности тех, которые вызывают обеспокоенность российской стороны (вопросы субсидий, квотирования поставок рыбы, табачных изделий и других товаров). Россия обязуется отменить взимание платы за регистрацию в таможенных органах при въезде в Россию белорусских автотранспортных средств. Подписанием Соглашения Беларусь продемонстрировала свои искренние намерения в скорейшем преодолении сложной ситуации в белорусско-российских отношениях. В целом, Соглашение направлено на достижение прогресса в выработке единой торговой и таможенно-тарифной политики. [8, c.25]

Страницы: 1, 2, 3, 4