РЕФЕРАТ:
ПРОЕКТ «ГОЛУБОЙ ПОТОК»
В декабре 1997 г. было подписано Российско-турецкое межправительственное соглашение и контракт на поставку турецким потребителям 16 млрд. куб. м газа в год по направлению Изобильное (Ставропольский край) – Джубга (российский берег Черного моря) – Самсун (турецкий берег Черного моря) – Анкара. Этот проект получил название «Голубой поток».
По проекту протяженность каждой из двух «ниток» газопровода от поселка Джубга на Черноморском побережье Краснодарского края до города Самсун на побережье Турции – 380 км, из них 280 км проходит по глубинам более 1 км. Глубины менее 1 км: у берегов Турции на протяжении 87 км (из них 40 км – менее 500 м), у берегов России – соответственно 33 и 16 км. Максимальные глубины на трассе газопровода достигают 2140 м.
Поставки газа начнутся в 2001 г., завершение строительства запланировано в 2002 г. После окончания строительства по «Голубому потоку» из России в Турцию ежегодно будет экспортироваться до 16 млрд. куб. м газа. Проект рассчитан на 25 лет, стоимость его реализации – 1,7 млрд. долл.
Этот проект позволит напрямую, через акваторию Черного моря соединить крупнейшие месторождения природного газа России с турецкими потребителями. В подписании договора участвовали представители компаний «Блю Стрим Пайплайн Компани» (созданной на паритетной основе ОАО «Газпром» и итальянским концерном «ЭНИ»), «Сайпем», «Бунг Офшор» «Катран-К» и японского консорциума в составе «Мицуи», «Сумитомо» и «Иточу».
В планах «Газпрома» на будущее Турции отводится важнейшая роль. Она самый динамично развивающийся энергетический рынок Европы (энергетический дефицит Турции ежегодно возрастает на 10%).
В настоящее время российский газ поступает в Турцию через Украину, Молдову, Румынию и Болгарию. «Голубой поток» напрямую свяжет две соседние страны, а это колоссальная экономия средств благодаря отсутствию трат за транзит, меньшему пути и исключению риска, связанного с собственными проблемами стран-транзитеров. Объемы поставок планируется нарастить поэтапно – от 2 млрд. куб. м в 2001 г. до 16 млрд. в 2010 г. Общий запланированный объем поставок на 25 лет – 365 млрд. куб. м, что является крупнейшим проектом за всю историю международного газового бизнеса и составит в общем экспорте российского газа около 15%.
В то же время Турция рассчитывает к 2020 г. довести потребление природного газа до 80 млрд. куб. м в год. Несложные подсчеты показывают, что на турецком рынке места хватит и российскому, и туркменскому, и любому другому газу.
Итальянское агентство экспортного кредитования SACE одобрило в 1999 г. схему финансирования строительства газопровода «Голубой поток». В рамках этого проекта европейские агентства экспортного кредитования предоставят страховое покрытие в объеме до 1 млрд. долл. Кредит в сумме около 600 млн. долл. дополнительно будет привлекаться японским консорциумом. Заемщиками кредита с российской стороны выступает «Газпром» и совместное предприятие Blue Pipeline Company, созданное «Газпромом» и итальянским концерном «ЭНИ». Обеспечение кредита было предоставлено ОАО «Газпром» и ВЭП «Газэкспорт».
В апреле 2000 г. «Газпром» подписал с «ЭНИ» соглашение по экспортному кредитованию проекта «Голубой поток». Итальянцы подключились к проекту «Голубой поток» в ноябре 2000 г. По плану «Газпрома» дочерняя инжиниринговая компания «ЭНИ» – Saipem – должна приступить к сооружению подводной части газопровода, как только стороны согласуют условия финансирования. В этом направлении уже сделан первый шаг. Синдицированный кредит «Ваnса Commerciale Italiana» и «Mediocredito Centrale and West Deutsche Landesbank Girozentrale» получила компания «Blue Stream Pipeline», которую учредили «Газпром» и «ЭНИ».
Турецкие власти приступили к прокладке трубопровода на первом 200-километровом сухопутном отрезке, который соединит черноморский порт Самсун и г. Чорум.
В присутствии представителей строительных фирм Италии, Японии и непосредственных участников проекта «Голубой поток» в поселке Белозерном в торжественной обстановке была произведена сварка первого стыка уникального по масштабам и замыслу газопровода. Труба диаметром 140 см и протяженностью 400 километров будет уложена на дно моря на глубину свыше 2 км.
Перед стартом «Голубому потоку» пришлось преодолеть немало преград. Один из них – экологическая безопасность. Причерноморский регион – курортная зона, как его называют – «русская Ривьера». Мощная концентрация энергетических объектов на сравнительно небольшой территории не может не внушать опасений. Вот почему и проектировщиками, и строителями, и газовиками здесь в полной мере применен принцип: «десять раз отмерь – один отрежь». Современный уровень научно-технического развития позволяет и оценить, и спрогнозировать техногенный риск с достаточной долей вероятности. Были проведены многие сотни расчетов и экспериментов учеными и специалистами России, Германии, Италии, Франции, Турции, Нидерландов, стран Причерноморья. Каждая проблема тщательнейшим образом обсуждалась, анализировались наиболее точные решения, чтобы этот объект стал образцом возведения экологически безопасных технических объектов нового поколения.
Особую тревогу вызывал морской участок. Например, прежде наиболее опасными для газопроводов считались глубины свыше 2 тыс. м. Теперь же, после тщательного моделирования, открылось, что спасительная толща воды не дает газу выйти из трубы даже при аварии. К тому же разрывам чаще подвержены газопроводы малых диаметров. Двухниточная 600-миллиметровая трасса надежно застрахована от подобных случайностей. Но даже если такое и произойдет, то в течение 45 минут газ будет перекрыт. Много сил отдали ученые и специалисты изучению черноморского феномена – наличия в его водах сероводорода. Оказалось, что метан никоим образом не может вступить с ним во взаимодействие и создать «гремучую» смесь, как утверждали некоторые особо активные противники проекта, утверждая, что «море загорится».
Разработана система мониторинга газопровода, с применением новейшей техники связи, телемеханики, телеметрии и космических средств. Периодические проверки состояния «трубы» можно будет проводить и с участием, например, глубоководного аппарата «Русь» конструкции Санкт-Петербургского НПКБ «Малахит», способного погружаться на глубину до 6 км. С помощью носителя – океанографического судна операторы «Руси» могут технически и визуально держать в руках всю подводную трассу.
В результате были соблюдены все требования Бухарестской конвенции 1993 г. по защите Черного моря от загрязнений.
В Турции далеко не все одобряют проект «Голубой поток». С громким обвинением в адрес России выступил в мае 2000 г. госминистр Турции Абдулхалюк Чей, известный своей антироссийской позицией и провокационными идеями восстановления «Великой Османской империи». (А.Чей, в частности, – активный сторонник создания «Тюркского содружества», в которое, по мнению Анкары, должны вступить Турция, Азербайджан, центральноазиатские республики, часть территории Ирана и российское Поволжье, а в перспективе – весь исламский Иран и славянская Украина).
Абдулхалюк Чей заявил, что с избранием В.В. Путина на пост президента России Турция стала наблюдать явные признаки усиления «традиционной экспансионистской политики России». Как сообщает анкарская газета «Turkish Daily News», госминистр Турции уделил особое внимание последнему центральноазиатскому турне российского президента и усилиям Москвы укрепить СНГ. «В 1995 г. российская Дума приняла решение восстановить Советский Союз. Думаю, что Путин сегодня шаг за шагом реализует это решение», – заявил А. Чей. Далее турецкий министр перешел на откровенно менторский тон, считая своим долгом «очертить» основную направленность внешнеполитических курсов стран Центральноазиатского региона. «Эти государства, – заявил Чей, – должны продолжить хорошие отношения с Турцией, поскольку именно она является для них окном на Запад». Госминистр также отметил, что основа реализации проекта по транспортировке каспийской нефти в турецкий порт Джейхан – это политические задачи, а именно укрепление независимости стран региона.
МИД России выразил официальное возмущение позицией госминистра Турции, подчеркнув при этом, что такое поведение члена турецкого правительства не может содействовать развитию сотрудничества между Москвой и Анкарой. Однако эта позиция российского внешнеполитического ведомства была полностью проигнорирована турецкой стороной. Более того, возвысился сам «уровень» антироссийских выпадов, которые стали намного резче и провокационнее. 23 мая 2000 г. вице-премьер турецкого правительства Девлет Бахчели обвинил Россию в дестабилизации ситуации в Центральной Азии и на Кавказе. Как сообщает агентство Рейтер, Д. Бахчели выступил за единение тюркского мира и недопущение реализации планов нового президента РФ, направленных, по его мнению, на «резкое усиление давления Москвы на страны СНГ». Более того, в Анкаре сегодня стали все чаще звучать призывы к блокированию российской политики во всем Кавказско-Центральноазиатском регионе. «Каждый шаг вперед, сделанный Россией в Центральной Азии, на Кавказе и в бассейне Черного моря, – это шаг назад для Турции», – заявил один из наиболее авторитетных турецких русистов проф. Хака Киримли.
В Турции реально опасаются усиления влияния России и в некоторой степени Ирана на бывшие советские республики Закавказья и Центральной Азии, возможный провал амбициозных проектов по строительству Транскаспийского газопровода и нефтепровода Баку-Джейхан, полное фиаско региональной политики Анкары.
Симптоматично, что ныне в Турции растет число противников проекта «Голубой поток», который предусматривает экспорт российского газа в Турецкую Республику. «“Голубой поток” угрожает геополитическим интересам Турции и представляет непосредственную опасность для всего тюркского мира», – заявил директор турецкой государственной нефтепроводной компании «БОТАС» Хайретгин Узун.
В то же время необходимо отметить, что высшее политическое руководство Турции избегает непосредственной конфронтации с Россией. Заявления первых лиц дипломатически более выдержанны и не столь резки. Так, глава турецкого правительства Бюллент Эджевит заявил недавно журналистам в Анкаре, что Россия вряд ли сможет нейтрализовать роль Турции в Центральноазиатском регионе, а министр иностранных дел Исмаил Джем добавил, что Анкара намерена «бороться» с Москвой за первенство в Центральной Азии.
По убеждению наблюдателей, сегодня официальная Анкара намерена осуществлять свою политику «блокирования» региональных усилий Москвы посредством форсирования антироссийских настроений в самих странах региона. Именно в этом ключе и стоит рассматривать состоявшиеся переговоры турецкого госминистра с министром культуры и информации Казахстана. Однако, как признают турецкие СМИ, казахстанский министр не поддался на провокацию, а усилия А. Чея провалились. «Россия – друг Казахстану, а российско-казахстанские отношения основываются на декларации о вечной дружбе», – заявил в Анкаре представитель Казахстана Алтинбек Сарсенбаев.
Россия как поставщик газа отвечает за безопасную работу газопровода. Помимо причин техногенных аварий, на исправность работы газопровода могут повлиять и внешние силы, вплоть до международных террористов.
Обеспечить безопасность этой внешней морской топливной артерии может только Черноморский флот РФ (ЧФ). Однако за последнее десятилетие ЧФ значительно сокращен и уступает в 2,5-3 раза ВМС Турции как по количеству кораблей, так и по численности личного соcтaвa:
Поэтому необходимо усиление авиации ЧФ новыми противолодочными самолетами и вертолетами. Ввиду того, что во время строительства газопровода его трасса будет с высокой точностью установлена разведывательными спутниками США, эту информацию будет иметь ВМС США, их союзники и все, кто хорошо заплатит за нее. Таким образом, она может попасть и в руки международных террористов. Они, в свою очередь, имея сверхмалую подводную лодку, или с надводного судна, координируя его место по американской космической навигационной системе «НАВСТАР», приемоиндикаторы которой имеет каждый яхтсмен, способны повредить газопровод. Его ремонт на глубинах около 2 км представляет серьезную техническую сложность.
Другую угрозу газопроводу может составить атомная подводная лодка (АПЛ) «Парч» ВМС США, переоборудованная в начале 90-х годов из ударной АПЛ типа «Стерджент» для проведения специальных подводных операций на глубинах до 4-5 км. В последние годы американские ВМС все более настойчиво осваивают Черноморский театр военных действий, ежегодно участвуя в военно-морских маневрах на Черном море, где, кроме них и Турции, участвуют ВМС Украины, Болгарии и Румынии, которые намерены вступить в НАТО. Таким образом, эту угрозу не стоит недооценивать.
Периодические проверки состояния газопровода, как уже было упомянуто выше, можно будет производить и с помощью глубоководного аппарата «Русь». При массе аппарата 24 т его можно оперативно доставить с Севера на ЧФ самолетом ан-124 («Руслан»), и с помощью носителя – океанографического судна ЧФ – операторы «Руси» могут использовать его в нужное время в необходимом месте, так как подобных аппаратов Турция не имеет.
В 2001 г. «Газпром» намерен продолжить строительство системы газопроводов по проекту «Ямал-Европа». Система газопроводов будет включать газопроводы из северной части Тюменской области России в Германию через Белоруссию и Польшу. Его строительство охватывает четыре участка: в Германии, Польше, Белоруссии и России.
Общая протяженность газопроводов составит приблизительно 5900 км. Протяженность трассы газопровода от месторождений северных районов Тюменской области по территории России – 3050 км, Белоруссии – 575 км и Польши – 682 км.
В настоящее время завершено строительство первого польского участка Гужица-Львувск протяженностью 107 км и по нему подается газ в объеме 600 млн. куб. м в год на границу Германии с использованием существующей системы газопроводов.
В начале 2001 г. планировалось ввести первоочередной участок на территории Белоруссии от КС «Несвижская» до границы с Польшей, всю линейную часть газопровода на территории Польши и Германии, завершить строительство газопровода до г. Рюкерсдорфа, что позволит значительно увеличить поставки газа. Финансирование проекта производится за счет внутренних источников, а также валютных займов и выручки от размещений ценных бумаг.
Проекты транскаспийского газопровода и газопровода «Голубой поток» не исключают друг друга и не вступают в конкуренцию на турецком рынке газа. Об этом заявил спикер турецкого парламента Иылдырым Акбулут, который встретился с руководителями постоянных комиссий азербайджанского Милли Меджлиса. По сообщениям пресс-центра азербайджанского парламента, свое мнение И. Акбулут подкрепил ссылкой на то, что в случае образования избытка «голубого топлива» на турецком рынке излишки можно будет транспортировать из Турции в Европу. Азербайджанские парламентарии и спикер парламента Турции сошлись во мнении о необходимости скорейшей ратификации соглашений по проектам трубопровода Баку – Джейхан и транскаспийского газопровода.
В конце хотелось бы процитировать мнение премьер-министра Турции Б. Эджевита, который дал интервью журналу «Perspektive»:
«В наш век Европа и Азия объединяются. Мы живем в век «евразиации». У Евразии есть два ключа. И один из них – в Турции, а другой – в России. При условии, что мы будем пользоваться этими ключами ответственно и солидарно, на обоих континентах произойдут весьма важные перемены». Как мне кажется, эти слова, как нельзя кстати, подходят к проекту «Голубой поток».
Список литературы
1. Middle East International. 10.12.1999. – № 614. – С. 8.
2. Middle East International. 24.12.1999. – № 615. – С. 4.
