2) надеяться на отмену существующих ограничений доступа отечественной промышленной продукции на зарубежные рынки у РФ нет оснований;
3) рыночный статус препятствует получению российской стороной льгот, предусмотренных законодательством ВТО для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Е2 Нераспространение на РФ Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам, предусматривающих ряд льгот для стран с переходной экономикой, а также возможность действия на момент присоединения программ промышленной поддержки.
3. Мировой экономический кризис, и его влияние на вступление России в ВТО
Начавшись в финансовой сфере, кризис за небольшой промежуток времени затронул все части экономики, стал товарным, а потом получил и «звание» экономический. Спад в мировой экономике будет продолжаться еще как минимум полгода. Такие неутешительные выводы содержатся в результатах январского опроса предпринимателей, проведенного Международной торговой палатой (МТП). Данные исследования совпали с новыми масштабными списаниями в крупнейших международных банках, излишне увлекшихся высокорисковым ипотечным кредитованием и его производными инструментами. По оценкам экспертов, на базе сомнительных ипотечных кредитов была воздвигнута финансовая пирамида в объеме 10,7 трлн. долл., прочность которой сейчас под большим сомнением.
На данный момент мировая экономика находится на самом низком уровне с 2003 года. Основной удар кризиса пришелся на Соединенные Штаты, а также Францию, Великобританию, Ирландию, Швейцарию, Люксембург и Испанию. Среди пострадавших оказались также Таиланд и Япония. Говоря о причинах спада в мировой экономике, эксперты МТП в первую очередь называют кризис в системе ипотечного кредитования Соединенных Штатов. Именно он стал катализатором финансовых катаклизмов и громких потрясений, как в самих США, так и далеко за их пределами.
Одним из главных инструментов борьбы с последствиями мирового финансового кризиса эксперты МТП считают стимулирование международной торговли в рамках ВТО. Между тем начатый в Дохе еще в 2001 году раунд переговоров по ВТО так и не послужил стимулом для увеличения объемов торговли. Предполагалось, что в рамках этого раунда переговоров индустриальные страны снизят импортные барьеры и ограничат субсидирование сельского хозяйства, а развивающиеся государства снизят тарифы на импорт промышленных товаров.
В условиях изменения ситуации на арене мировой торговли не могли остаться статичными и отношения России и ВТО.
3.1 Кризис в России
В настоящее время в отечественном хозяйстве развивается кризис. Более половины российских компаний переходят к сокращению персонала. В стране происходят первые увольнения. Быстрым темпом снижается спрос на внутреннем рынке. По итогам лета общее количество покупок населения снизилось на 10-20%. Осенью падение объемов продаж только возросло. Высоким темпом развивается инфляция, составляющая для рядовых потребителей с начала года порядка 40%.
Вслед за ставшими регулярными обвалами на фондовом рынке и кризисом доверия на рынке межбанковского кредитования пошла волна сокращений в промышленности, а граждане стали в спешном порядке изымать вклады из банков. Попавшие в трудную ситуацию из-за отсутствия свободных средств банки, в свою очередь, стали всячески препятствовать оттоку вкладов.
Отдельные банки и вовсе перестали выдавать деньги. Все понимают, что эти меры - незаконны, любой суд потребует вернуть все деньги полностью. Вот только ситуация такова, что многим банкам выдавать нечего - собранные с вкладчиков деньги розданы в виде кредитов, а перефинансироваться негде, поэтому сейчас им не до соблюдения законности. Те же, кто в настоящее время имеет деньги на выдачу клиентам, не уверены, что смогут это сделать завтра. Поэтому на волне ажиотажа тоже пытаются максимально замедлить отток денег с депозитов.
Опасаясь за судьбу банков (а отток вкладов ставит их на грань разорения), федеральные и региональные власти пытаются спасти хотя бы системообразующие банки. В пятницу высокопоставленный источник в правительстве сообщил, что к беззалоговым кредитным аукционам, на которых планируется распределить до 1,5 трлн. рублей госсредств будут допущены 122 банка. Эта цифра, отмечается в публикации, способна еще больше разволновать вкладчиков, так как на начало октября в стране действовали 1126 банков.
Власти успокаивают население, что все привлекающие вклады граждан банки входят в систему страхования вкладов, поэтому в итоге большинству из них деньги - до 700 тыс. руб., будут возвращены.
Однако, это слабое утешение - в системе страхования вкладов накоплено всего 80 млрд. руб., в то время как объем депозитов граждан достиг 5 трлн. руб. Кроме того, непонятно, как скоро пропавшие в разоряющихся банках вклады могут быть возвращены.
Сейчас это можно делать лишь после того, как банк официально будет признан банкротом и у него будет отозвана лицензия. Процедура может растянуться на долгие месяцы. Мало того, что деньги вкладчику могут понадобиться раньше, так непонятно, что станет за время ожидания выдачи вклада с рублем, в которых выдаются все попавшие под страховой случай вклады. В середине июля за доллар по официальному курсу ЦБ давали 23,12 руб., а на сегодня курс установлен уже в 27.93 руб. за доллар.
В правительстве не скрывают, что рубль ждет дальнейшее ослабление, соответственно ускоренными темпами будет падать и его покупательная способность.
Также сохраняются опасения, что экономический кризис может еще больше подстегнуть импорт продовольствия, поскольку отечественные производители из-за сокращения кредитования замораживают часть проектов по развитию производства. По этой причине особое место в системе мер по поддержанию отечественного производителя в условиях кризиса должна занять таможенно-тарифная политика.
3.2 Кризис и ВТО
Всемирная торговая организация (ВТО) стала первой международной организацией, которая пересмотрела свои прогнозы на 2007 год на фоне растущих рисков, связанных с волатильностью финансовых рынков.
Но если учитывать, что 90 % мировой торговли базируется на краткосрочных кредитах, то в условиях недостатка ликвидности страдают, в первую очередь, предприниматели из развивающихся стран. Дефицит ликвидности на мировых товарных рынках превышает 25 млрд долларов. Финансирование торговли резко сократилось в последние 6 месяцев, и особенно в сентябре текущего года. По прогнозам экспертов, если не будет предпринято экстраординарных мер, ситуация еще больше ухудшится в ближайшие месяцы.
Гендиректор ВТО П. Лами сообщил, что намерен обратиться с призывом к участникам вашингтонского саммита "двадцатки" выработать дополнительные меры для финансирования мировой торговли с учетом сложившейся ситуации. "Торговля является кислородом для развивающихся стран, и необходимо принять меры, чтобы этот кислород им не был перекрыт", - заявил он.
ВТО выступает против протекционизма и призывает страны-участницы не закрывать свои границы для того, чтобы предотвратить распространение мирового финансового кризиса. "Я надеюсь, что все государства, входящие в ВТО, не последуют примеру Соединенных Штатов в 30-е годы прошлого века, когда они распространили торговые ограничения и пошлины на 20 тыс. наименований продукции", - сказал Лами. "В момент кризиса, мы нуждаемся в том, чтобы у бедных потребителей была большая покупательская способность, а искушение закрыть границы противоречит этому", - добавил глава ВТО. Соблюдать принципы свободной торговли, не мешать движению капиталов и товаров, не допускать протекционизма, такие меры были определены на саммите “большой двадцатки”. Во время кризиса у многих стран очень велик соблазн закрыть внутренние рынки. Чтобы поддержать своих производителей, ограничив конкуренцию с иностранными.
В общем, мировой экономический кризис стал еще одним подтверждением необходимости скорейшего завершения Дохийского раунда переговоров о либерализации мировой торговли.
3.3 Отношения России и ВТО в условиях кризиса
По заявлению многих политиков, кризис не отразится на планах России по вступлению в ВТО, но этот вопрос не самый приоритетный для России. Все озабочены кризисом, а не мифическим ВТО. Остывают даже металлурги — до недавнего времени горячие лоббисты вступления России в ВТО. «У металлургов дефицит спроса, из-за кризиса неплатежей в стране внешний рынок особенно привлекателен, — поясняет эксперт ИФК «Метрополь» Максим Худаев. — Но между ЕС и Россией есть соглашение по квотам, ограничивающее экспорт российских металлов. Причем соглашение двустороннее, и Европа вовсе не обязана отменять его после вступления России в ВТО.
Но существует мнение, что вступление России во Всемирную торговую организацию в условиях мирового финансового кризиса обрушит экономику страны. Такой комментарий дали эксперты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО).
«Несмотря на обещание правительства пересмотреть ряд устаревших и невыгодных для РФ двусторонних договоров в рамках процесса вступления в ВТО, этого не произошло. Нет даже списка этих договоров. Предполагается, что присоединение РФ к ВТО произойдет уже в марте 2009 года», — отмечают эксперты.
По их мнению, лишившись и без того слабой защиты от иностранных конкурентов, отечественные товаропроизводители могут потерять основной рынок сбыта. Что неминуемо повлечет негативные последствия для торговли, сферы услуг и кредитных организаций. Сильно пострадает аграрный сектор.
Открытие в таких условиях российского рынка для «свободной торговли» резко повысит его уязвимость перед глобальным кризисом», — считает директор ИГСО Борис Кагарлицкий. По его словам, правила ВТО лишат отечественные предприятия крайне необходимой защиты, что обернется массой банкротств, резким ростом безработицы и усилением инфляции.
«Приток в Россию не находящих сбыта товаров облегчит положение иностранных корпораций. Но для ослабленной кризисом отечественной экономики это станет мощным ударом с массой тяжелейших последствий», — отмечает руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов. Внутренний рынок страны сейчас нуждается в максимальном закрытии от внешней конкуренции и поддержании потребительской активности населения. Для того чтобы снизить давление глобального кризиса на Россию, доля реализуемых в стране товаров отечественного производства должна возрастать, а не снижаться.
По мнению экспертов, вступление России в ВТО выгодно российским сырьевым корпорациям, ориентированным на экспорт. Прежде всего, в нем заинтересованы компании нефтегазового сектора экономики. Ради сохранения высоких прибылей в условиях падения мировых цен на нефть, они готовы пожертвовать внутренним рынком страны, оставив его без протекционистской защиты при возрастающей потребности в ней. За все выигрыши для сырьевых монополий от присоединения России к ВТО придется дорого расплачиваться населению и отечественным предприятиям.
Заключение
При вступлении в ВТО для России будет ощутима даже не столько либерализация рынков товаров и услуг, снятие барьеров для иностранного капитала, сколько изменение существующих государственных институтов и сложившихся экономических отношений между хозяйствующими субъектами РФ и иностранных государств. Россия столкнется с необходимостью работать и жить в новом экономическом пространстве, построенном по западному принципу. Проблема заключается в том, насколько рационально мы сможем адаптировать свое мышление, а, следовательно, свою деятельность, к условиям ВТО.
После принятия российской стороной требований этой организации, у партнеров и конкурентов из-за рубежа окажется в два раза больше механизмов влияния на отечественный экспорт и внутренний рынок. Однако если наши экспортеры уже имели возможность столкнуться с такими явлениями как антидемпинговые и компенсационные пошлины и т.д., то производители, чья продукция ориентирована на внутренний рынок, слабо представляют угрозы и возможности вступления РФ в ВТО.
Кроме того, после вступления в ВТО государственные рычаги регулирования будут значительно упразднены. Сокращение существенного набора инструментов регулирования в равной степени затронет как внешнеэкономическую, так и внутреннюю экономическую политику.
В связи с мировым экономическим кризисом складываются дополнительные условия, влияющие на вступление России в ВТО, но неизменным остается желание присоединиться на стандартных условиях. По моему мнению, сейчас для российской экономики приоритетнее задуматься над решениями необходимыми для выхода из кризиса, чем над условиями и возможностью вступления в ВТО.
Список литературы
1. Бабин Э.П., Исаченко Т.М. Внешнеэкономическая политика: Учебное пособие , 2-е изд., изм. и доп. М.,2006.
2. Бендиков М.А. Некоторые проблемы адаптации российских предприятий к условиям ВТО// Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №1.
3. Васильев И. Россия и Всемирная торговая организация: проблемы и перспективы присоединения. М., 2002.
4. Гильдеминова И.А. О некоторых возможностях адаптации российских предприятий к условиям ВТО, МГУ. М., 2002.
5. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. М., 2004.
6. Оболенский В. Россия и ВТО: возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции / В. Оболенский. // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №5.
7. Овчарова Л.Н., Рыбалкин В.Е., Зубаревич Н.В. Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия / Независимый институт социальной политики – М., Издательство «Поматур» 2004.
8. Последствия присоединения России к ВТО для отечественной промышленности: обоснование методики оценки // Российский экономический журнал.2002. №1.
9. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации www.economy.gov.ru
10. Рабочая группа Российского союза промышленников и предпринимателей по присоединению России в ВТО www.rgwto.com
11. Всемирная торговая организация www.wto.org
12. Институт экономики переходного периода www.iet.ru
13. Центр развития международной торговли www.daf-trade.com
14. Росбизнесконсалтинг, «А.Кудрин: России грозит банковский кризис», http://top.rbc.ru/news/policy/2007/05/18/18134247_pv.shtml
Страницы: 1, 2, 3, 4
