Иная группа развивающихся стран — это государства, где предпринимательские уклады находятся на начальном этапе развития или имеют замкнутый характер. Преобладают здесь нетоварные или мелкотоварные уклады.
Нельзя обойти вниманием и такую группу стран, где в центре развития находятся концепции ортодоксального религиозного фундаментализма, в частности исламского (Иран, Бангладеш, в определенной мере Саудовская Аравия).
Меняется подход к понятию "дифференциация освободившихся стран".
На международном симпозиуме, организованном Центром развития Организации экономического и социального развития (Париж, февраль 1989 г.), было предложено деление государств мира на промышленно развитые, новые индустриальные и развивающиеся страны. В составе первой подгруппы — США, Япония и члены Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург) и др.; среди второй — бывший СССР, Китай, Индия, а также 6 групп стран: средиземноморские члены ЕЭС (Испания, Португалия, Греция), средиземноморские страны, которые не входят в ЕЭС (Египет, Израиль, Турция, бывшая Югославия), латиноамериканские страны (Аргентина, Бразилия, Мексика), азиатские НИС (Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань), второе поколение азиатских НИС (Малайзия, Таиланд), европейские НИС (Болгария, Венгрия, бывшие Чехословакия и ГДР, Польша, Румыния) и т. п.; в составе третьей подгруппы: 9 стран из числа основных государств-должников, страны с низким доходом (28 из 39 стран с низким доходом в соответствии с рубрикатором МБРР, за исключением Китая и Индии), 7 стран ОПЕК и др.
Эта градация основана на динамике мировой экономики и общей логике изменений в ее структуре.
Фундаментальным критерием современной дифференциации развивающихся стран является уровень развития товарных форм хозяйствования в сочетании со степенью и глубиной участия этих стран в процессе интернационализации производства и капитала. Такой подход обусловлен:
1) взаимозависимостью стран (несмотря на противоречия, которые уже существуют и еще будут возникать в будущем), что будет реализовываться в целостности мирового хозяйства, которое может быть только одним — рыночным;
2) поскольку современные производительные силы и современные производственные отношения в развивающихся странах не являются результатом развития местных производительных сил и местных традиционных структур на основе внутренне присущих им закономерностей, развитие рыночных отношений внутри этих стран нельзя рассматривать как автономный, оторванный от требований экономических законов мирового рынка процесс.
Необходимо выделить другие, порождаемые научно-техническим прогрессом факторы, которые по-разному влияют на отдельные государства. Это прежде всего различия в уровнях производительных сил, неодинаковая обеспеченность природными ресурсами и т. п.
В соответствии с функциональным критерием дифференциации различают четыре основные подгруппы развивающихся стран:
1) новые индустриальные страны;
2) страны нефтеэкспортеры;
3) среднеразвитые;
4) наименее развитые страны.
Между этими основными подгруппами существуют другие группировки, которые невозможно однозначно отнести к одной из подгрупп.
В специализированных докладах международных организаций используются такие критерии выделения новых индустриальных стран: доля промышленной продукции в ВНП должна составлять не менее 30 процентов, готовые изделия в экспорте — не менее 50 процентов; доход на душу населения — не менее 6 тыс. долл. США в год. К этой группе принадлежат Аргентина, Бразилия, Мексика, Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг, Тайвань и др. как страны "первой волны"; Индия, Турция, Таиланд, Индонезия, Венесуэла, Египет, Марокко и др. как страны "второй волны"; наконец, Вьетнам, Колумбия, Ямайка, Нигерия, Кения и др. как страны уже "третьей волны".
Историческая эволюция стран отмеченной группы всех "волн" различается и одновременно совпадает в том, что их путь к нынешнему состоянию был сходным — развитию базовых отраслей современной промышленности предшествовало развитие пищевой и легкой промышленности, сельского хозяйства и добывающей промышленности, туристического бизнеса. Продукция этих отраслей народного хозяйства в значительной мере была ориентирована на экспорт. В современных условиях все большая доля их экспортных прибылей получается за счет вывоза продукции современных отраслей промышленности. Так, Бразилия ныне относится к десяти государствам — наибольшим мировым производителям промышленной продукции, а в 2000 г. она по этому показателю опережает, в соответствии с прогнозами, Италию. Среди стран, имеющих наивысшие экспортные прибыли, Тайвань и Сингапур.
В экономике новых индустриальных стран важная роль принадлежит иностранному капиталу. Непрерывно возрастающие его размеры достигают десятков миллиардов долларов. Отрицательным последствием широкого применения иностранного капитала стала внешняя задолженность.
Наряду с общими чертами в развитии этих стран существуют и отличительные признаки: место в международном разделении труда; размеры и структура экономического потенциала; структура экспортного сектора; доля в социально-экономической структуре традиционных укладов; место национального капитала в экономике и т. п.
В целом новые индустриальные страны показывают пример быстрого экономического развития на пути создания рыночных структур. Динамизм темпов экономического роста обеспечивается прежде всего глубинными структурными изменениями в экономике, формированием хорошо отлаженной хозяйственной системы. При этом производительные силы приобретают новое содержание, которое соответствует современным требованиям НТП. Как следствие ускоренное экономическое развитие НИС привело к повышению реальных доходов населения, росту занятости и квалификационного уровня занятых, расширению социальных услуг и т. п.
Одновременно процесс становления современных экономических производственных отношений побуждал к усилению монополизации их экономического развития, более тесной взаимозависимости с подсистемой развитого рыночного хозяйствования в масштабах мирового хозяйства. Несмотря на это НИС из всей группы развивающихся стран наиболее гибко приспособились к структурным и циклическим кризисам и не понесли таких ощутимых потерь, как другие освободившиеся страны.
Значительную роль в мировом хозяйстве играют страны-нефтеэкспортеры. Нефтедоллары, полученные этими странами в результате "революции" цен на нефть, дали им возможность значительно ускорить социально-экономическое развитие и модернизировать технико-экономическую базу. К этой группе принадлежат в основном страны входящие в ОПЕК (Саудовская Аравия, ОАЭ, Ливия, Иран, Кувейт, Оман, Габон и др.).
Важным средством существования для многих стран-нефтеэкспортеров являются экспортные прибыли, получаемые от продажи нефти и нефтепродуктов. Они составляют львиную долю всех валютных поступлений этих стран. Поскольку большинство стран-нефтеэкспортеров не в состоянии осуществлять процесс воспроизводства на национальной основе без импорта средств производства, валютные поступления от экспорта нефти имеют ключевое значение. Сегодня такие государства-нефтеэкспортеры, как Ливия, Саудовская Аравия, более 2/3 своих экспортных прибылей получают от продажи нефти и нефтепродуктов.
Однако возрастание цен на нефть в середине 70-х — начале 80-х годов до 35 — 42 долл. США за баррель (1 баррель = 159 л нефти; от — 7,3 — 7,6 баррелей в зависимости от сорта нефти) сменилось резким (с незначительными колебаниями) падением во второй половине 80-х — начале 90-х годов до 16 — 22 долл. США за баррель. Как следствие значительно уменьшились валютные прибыли государств-нефтеэкспортеров и осложнилось их экономическое положение. В конце 90-х годов XX — начале XXI в. снова заметен всплеск роста цен на нефть до 28 — 30 долл. США за баррель.
Колебание нефтяных прибылей ярко демонстрирует прямую зависимость национальных хозяйств государств-нефтеэкспортеров от стран с развитой рыночной экономикой, а также невозможность добиться экономической независимости, опираясь лишь на высокоприбыльную, но монокультурную экономику.
В НИС и некоторых странах-нефтеэкспортерах осуществляется переход к новейшим технологиям, однако этот процесс сопровождается усилением технико-экономической неоднородности хозяйственных структур, углублением региональных и имущественных контрастов. Кроме того, результатами НТП пользуется большей частью ограниченное число компаний, прежде всего наиболее крупные и те, которые связаны с иностранными корпорациями.
Освоение научно-технических инноваций в среднеразвитых по функциональному критерию странах третьей подгруппы (Эквадоре, Парагвае, Перу, Тунисе, Фиджи, Гренаде, Сальвадоре, Никарагуа, Иордании, Шри-Ланке, Камеруне, Гане, Папуа — Новой Гвинее и многих других) сдерживается слабым развитием промышленности и сферы услуг, телекоммуникационной инфраструктуры, низким уровнем информационного обеспечения, несовместимостью требований новейших технологий с традиционными стереотипами мышления и поведения.
Распространение микроэлектронной технологии модифицировало содержание самого понятия индустриализации, которой, несомненно, принадлежит решающая роль в преодолении социально-экономической отсталости развивающихся стран. Независимо от стадии промышленного переворота, который переживает та или иная страна, ни одна из них не может не считывать существования новейших технологий. Без широкого применения их вряд, ли можно достичь современных стандартов труда и быта. Для среднеразвитых и еще в большей мере для наименее развитых освободившихся стран, что привносит новые черты в процесс индустриализации на фоне перехода к новым, прежде всего микроэлектронным, технологиям. Выделенные по функциональному критерию страны первой и частично второй подгрупп существенно влияют и на без того низкую конкурентоспособность стран третьей и особенно четвертой подгрупп, вызывают еще большее уменьшение их возможностей промышленного экспорта. Как следствие осложняется развитие экономического сотрудничества среди развивающихся стран.
Индустриализация в подгруппе среднеразвитых стран не приводит к существенным сдвигам в макроструктуре промышленного производства: львиная доля его, как и раньше, опирается на внутренний рынок предметов потребления. Потребности в средствах производства удовлетворяются в основном через импортные каналы. Кроме того, индустриализация не вносит ощутимых изменений в диверсификацию местного экспорта. Корни этого неблагоприятного явления следует искать в противоречии между материальным и человеческим факторами производства, особенно в качественной подготовке рабочей силы. Решающая роль в разрешении этого противоречия принадлежит развитию и закреплению частной собственности. Это даст возможность изменить организационно-экономические формы взаимодействия производственных сил различных укладов, интенсифицировать процесс воспроизводства.
Для наименее развитых стран (Гаити, Пакистан, Йемен, Бангладеш, Афганистан, Непал, Нигер, Того, Лесото, Танзания, Мозамбик, Руанда, Буркина-Фасо, Бурунди, Заир, Чад, Малави и др.) общими с точки зрения их участия в процессе интернационализации производства и степени развития товарных форм хозяйствования являются: структура производительных сил, которая обусловливает низкую восприимчивость экономики к достижениям науки и техники, не дает возможности решать насущные социальные проблемы; узкая специализация на производстве одного или нескольких видов товаров; преобладание в хозяйственной структуре второстепенных, вспомогательных производств по отношению к мировому производству в целом. Чаще всего это производства, которые основываются на использовании природных ресурсов и обусловливает применение малоквалифицированной и дешевой рабочей силы; анклавная, ориентированная на экспорт организация производства, которая осуществляется иностранным капиталом.
Страницы: 1, 2, 3, 4
