В основе нынешнего китайского курса лежит идея "комплексной государственной мощи". Ее суть в том, что в современных условиях сила государства и его влияние на международной арене определяются не только величиной производственного потенциала, но и уровнем экономического и научно-технического развития, а также взвешенным внешнеполитическим курсом. При этом доминирующим фактором является экономический потенциал страны.
Наиболее развитая форма внешнеэкономических связей Китая — внешняя торговля. Товарооборот КНР превышает 325 млрд. долл. (10-е место в мире). Доля экспорта за годы реформ возросла с 4 до 20%. Товарный экспорт дает стране до 75% валютных поступлений. По объему экспорта КНР находится на 13-м месте, а по объему импорта — на 16-м месте в мире.
Одна из важных задач внешней торговли КНР — приобретение техники и технологий. За счет импорта наукоемких технологий было обеспечено примерно 60% прироста промышленного производства, поступило свыше 8 тыс. наименований новых видов продукции. Товарная структура представлена текстильными товарами (КНР занимает 1-е место в мире по экспорту хлопчатобумажных тканей и натурального шелка), продукцией электроники и машиностроения. Доля готовой продукции составляет 2/3 китайского экспорта. Основными торговыми партнерами Китая являются Япония, США, страны Западной Европы. На них приходится свыше 70% закупок техники и 90% технической документации. Япония поставляет примерно 50% машин и оборудования. США лидируют в поставках высокотехнологической продукции, самолетов, электронно-вычислительной техники.
Иностранные инвестиции в КНР составляют свыше 200 млрд. долл. Более 70% приходится на кредиты и займы международных организаций и иностранных правительств. В приморских районах сосредоточено около 80% предприятий с. участием иностранного капитала. Здесь созданы специальные зоны технико-экономического развития, открытые экономические районы, отличающиеся степенью льготного режима для иностранных инвестиций.
Официально принятой идеологией экономического развития остается концепция "опоры на собственные силы", которой должна соответствовать открытость экономики. В развитии связей с зарубежными странами правительство вынуждено решать вопрос: насколько процесс внешнеэкономического сотрудничества совместим с сохранением традиционных ценностей, государственного контроля над экономическими процессами?
В течение многих лет важнейшим приоритетом политики китайского правительства остается подготовка мирного воссоединения страны — возвращение в состав государства Гонконга (Сянгана), Макао (Аомыня) и Тайваня.
Территорию Гонконга Китай в конце XIX в. был вынужден уступить Великобритании на правах долгосрочной аренды. 3 июля' 1997 г. Гонконг вернулся под юрисдикцию КНР. Воссоединение осуществилось по формуле "одно государство — две системы". В течение последующих 50 лет в Гонконге должно быть сохранено нынешнее социально-экономическое устройство. Гонконгские фирмы вкладывают значительные средства в экономику КНР. На компании Гонконга приходится 2/3 объема иностранных инвестиций, 80% из них и 90% инвестиционных контрактов приходится на провинцию Гуандун. На Гонконг приходится 40% внешнеэкономического оборота КНР.
Тайвань оказался отделенным от остальной территории Китая в конце 1940-х годов и находился долгие годы в оппозиции к КНР. В 1990-е годы отношения между странами значительно потеплели. Тайвань вышел на второе место после Гонконга по объему инвестиций в экономику КНР.
В целом появление "Большого Китая", объединяющего ресурсы и внутренний рынок КНР, капиталы и технологии Тайваня, торговые сети Гонконга и Макао, будет означать возникновение новой экономической супердержавы.
США установили дипломатические отношения с Китаем в 1979 г. Начиная с 1980-х годов резко возрос товарооборот между Китаем и США. В 1990-е годы ведущая роль в китайском импорте перешла к товарам, необходимым для технологической модернизации народно го хозяйства, прежде всего к продукции машиностроения и электроники (более 50%). В структуре китайского экспорта значительно уменьшилась доля первичного сырья и возрос удельный вес продукции отраслей промышленности. Сальдо торгового баланса КНР с США положительное и превышает 60 млрд. долл.
Прогресс двусторонних экономических связей сдерживается препятствиями политического свойства. Если китайская сторона стремится форсировать экономическое сотрудничество, ограничивая по возможности его влияние на внутриполитическую ситуацию, то американская — ставит развитие хозяйственных связей в зависимость от определенных политических условий. Нестабильность правового обеспечения двусторонней торговли усугубляется тем обстоятельством, что режим наибольшего благоприятствования в торговле с США предоставлен Китаю не на бессрочной основе, а подлежит ежегодному переутверждению. Таким образом, доступные масштабы экономического сотрудничества требуют от обеих сторон поддержания диалога в любых условиях независимо от идеологических пристрастий.
Япония нормализовала свои внешнеэкономические связи с Китаем в 1972 г., а в 1979 г. заключила Договор о мире и дружбе. Японские фирмы активно проникают на китайский рынок. На долю Японии приходится 20% внешнеторгового оборота КНР. В японском экспорте доминирует продукция технологических отраслей, а в импорте более половины приходится на сырье и полуфабрикаты. Со стороны Японии Китаю предоставлены льготные кредиты. В целом отношения между этими странами развиваются по восходящей линии.
В 1990-е годы активно развиваются отношения КНР с Южной Кореей. Первое совместное предприятие появилось в 1985 г., а в 1994 г. было реализовано свыше 50 проектов в области производства текстильной, электротехнической и кожевенной продукции. В августе 1992 г. были установлены дипломатические отношения между этими странами, что сильно подтолкнуло сотрудничество в экономической сфере. Товарооборот превышает 20 млрд. долл.
Россия и Китай не могут не реагировать на геополитические перемены после "холодной войны". Амбиции США, продвижение НАТО на Восток, расширение сферы действия американо-японского договора безопасности, планы создания региональной системы противоракетной обороны с участием США, Японии и Тайваня заставляют Москву и Пекин принимать соответствующие решения военно-технического сотрудничества.
Слабым звеном российско-китайских отношений остаются торгово-экономические связи. На долю России приходится всего 2% внешнеторгового оборота Китая. В перспективе планируется довести объем российско-китайской торговли до 20 млрд. долл. Главные резервы сотрудничества: военно-технические связи и энергетика. Началось строительство Ляньюньганскрй атомной электростанции. Разрабатывается технико-экономическое обоснование совместного освоения газового месторождения в Ковыкте (Иркутская область). Новой тенденцией торгово-экономических отношений является развитие приграничной торговли, которая возросла в 1999 г. в 1,5 раза по сравнению с началом 1990-х годов.
5. Роль КНР в развитии интеграционных процессов в АТР
Повышение всеобщего интереса к Азии связано в первую очередь с темпами экономического развития большинства стран региона и со стремительным ростом геополитического влияния Китая.
В течение 10–15 лет Китай останется лидером экономического развития в регионе, за ним будут следовать Япония и Индия. КНР сохранит звание "мировой фабрики" и доминирующие позиции в обрабатывающей промышленности.
Стабильный экономический рост большинства стран региона стимулирует поиск форм объединения. Однако существенное различие экономических, политических и военных потенциалов останется препятствием на пути азиатской интеграции. Консолидация в Азии может строиться только путем объединения "малышей" вокруг одного большого и сильного партнера, развитие "мягкой" интеграции вокруг крупного игрока как КНР, который завоевывает симпатии "маленьких друзей" из числа стран – членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Пекин предоставляет соседям гранты и торговые преференции, снабжает их военной техникой по заниженным ценам ("стратегия добродетельного слона"). Вокруг Китая формируется каркас интеграционного объединения.
Главным препятствием для политической и экономической консолидации является обостряющаяся борьба за лидерство между Пекином и Вашингтоном. Основным возмутителем спокойствия вольно или невольно выступает Китай, который все активнее теснит традиционных лидеров — Соединенные Штаты и союзную им Японию. Остальные субъекты региона являются скорее объектами политики двух конкурирующих гигантов. Исключение составляет только Россия, за благосклонность которой борются пока КНР и Соединенные Штаты.
В свою очередь внешнеполитические амбиции Китая все еще недостаточно четко декларированы. России, США, странам – членам НАТО и "Большой восьмерки" не всегда понятно, чего хочет Китай, когда говорит о развитии "стратегического диалога". Часто Пекин ведет себя противоречиво: с одной стороны, агрессивно пытается скупать ликвидные активы в Соединенных Штатах, с другой — проявляет осторожность, если не сказать неуверенность, в реализации своих политических инициатив (например, связанных с активизацией роли в ШОС и расширением военно-политического присутствия в Центральной Азии)
В ряду внешнеполитических приоритетов Китая Россия занимает второе — третье место наряду с Японией. Упрочению двусторонних связей способствуют и новые совместные проекты в энергетической области. В долгосрочной перспективе российский курс Пекина будет дружественным и основанным на необходимости сохранить "спокойствие на Севере".
Что касается китайско-американских отношений, то в основу политики реформ, проводящихся с конца 1970-х, была заложена цель если не сближения с США, то по меньшей мере отхода от конфронтации с ними. В настоящее время Китай проводит осторожную политику и старается не конфликтовать с Соединенными Штатами, даже невзирая на их временами недружественные шаги. Несхожесть политических систем в значительной степени компенсируется растущей экономической взаимозависимостью; правда, последний фактор имеет свои ограничения.
Вашингтон проводит гораздо более наступательную политику, направленную на "сдерживание" Китая. С этой целью Соединенные Штаты используют весь набор средств, включая наращивание военного присутствия в Восточной Азии и угрозу развертывания системы противоракетной обороны (являющуюся по большей части блефом).
Ухудшению отношений между Вашингтоном и Пекином способствуют сохранение и даже рост китайско-японских противоречий. Однако значительная экономическая взаимозависимость (Япония с 1993 года была крупнейшим внешнеторговым партнером Китая и только в 2004-м отошла на третье место после Европейского союза и США) заставляет Пекин и Токио искать варианты совместного развития. В то же время обостряется их соперничество за доступ к новым источникам энергоресурсов, за лидерство на пространстве АСЕАН, за место на международной арене. Китай активно противодействует приему Японии в число постоянных членов Совета Безопасности ООН.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе (до 2020–2025 гг.) взаимоотношения США и Китая будут, скорее всего, дрейфовать в сторону ухудшения. Причем независимо от партийной принадлежности администрации Белого дома инициатором ухудшения двусторонних отношений будет Вашингтон.
Отношения между Пекином и Дели постепенно улучшаются, хотя в них и сохраняются элементы напряженности. Окончательно не ушла в прошлое и пограничная проблема. Тем не менее происходит экономическое сближение, наметились признаки и политического диалога.
1. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 735с.
2. Мировая экономика: Учеб. Пособие для вузов/ под ред. Проф. И.П. Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
3. Мировая экономика: Учебник/ Под ред. Проф. А.С. Булатова. – М.: Юрист, 2001.
4. Мировая экономика: Краткий курс лекций/ В.П. Воронин, Г.В. Кандакова, И.М. Подмолодина; Пол ред. В.П. Воронина. – М.: Юрайт-М,2001.
5. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
Страницы: 1, 2, 3
