также решить вопрос о возможности ее аренды или сооружения в
перспективном плане. Плановые решения, связанные с производственными сооружениями и технологическим оборудованием, всегда
зависят от оценок будущего спроса. Поскольку такие оценки содержат некоторые неточности и возможные ошибки, то необходимо
предусматривать плановые меры предосторожности, позволяющие в
дальнейшем использовать оборудование в более широких целях, чем
первоначально планировалось. Гибкость планов и способность к расширению деятельности предприятия являются наиболее очевидными
защитными мерами против неопределенности перспективного планирования производственных ресурсов, в том числе и трудовых. Трудовые ресурсы как экономическая категория — это совокупность трудоспособного населения, потенциально готового участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг на рынке труда. Они включают в свой состав все работоспособное, экономически активное население соответствующего территориального, отраслевого или иного уровня, например всей страны, отдельного региона, определенного промышленного комплекса. Таким образом, трудовые ресурсы — это часть населения соответствующего рабочего возраста, обладающего физической и интеллектуальной способностью к труду. В Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством трудоспособный возраст начинается для всех с 16 лет и завершается в 55 для женщин и в 60 — для мужчин. Для отдельных категорий работников законодательством также предусматривается уменьшение границы пенсионного возраста, например на работах с вредными условиями труда и некоторых других, на 5—10 лет. Состав трудовых ресурсов страны или региона характеризуется многими количественными и качественными показателями. Первые отражают численность трудоспособного населения по полу, возрасту или регионам, вторые — по уровню профессионального образования, квалификационному составу, производственному опыту и т.д. Соотношение трудовых ресурсов по отдельным категориям определяет соответствующие их характеристики или показатели по составу и структуре. Для анализа возрастной структуры трудовых ресурсов в отечественной практике принято выделять четыре их группы: молодежь — от 16 до 29 лет, среднего возраста — в пределах 30—49, предпенсионного — соответственно 50—55 и 50—60 для женщин и мужчин и пенсионного возраста. В научных и практических целях могут быть установлены и другие возрастные интервалы, к примеру через 5 или 10 лет. Основой для определения количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов служат следующие исходные данные: общая численность населения, средняя продолжительность жизни человека, установленный период рабочего возраста, доля трудоспособного населения, среднее количество отработанных часов, основные показатели трудовых затрат и уровня квалификации рабочей силы и т.д. Численность населения относится к наиболее общим показателям людских ресурсов и служит базой для расчета количества трудоспособных лиц. Из общей численности людей рабочего возраста вычитается число обучающихся и нетрудоспособных лиц. Численность трудоспособного населения обычно устанавливается по данным периодически проводимой переписи с последующей корректировкой полученных результатов.
В нашей стране общая численность населения по состоянию на начало 2000 г. составила 146 млн. человек, из них трудовых ресурсов - 73, в том числе занятых в экономике — 64, неработающих — 9. За последние 20 лет доля трудоспособных людей сократилась в России с 60 до 49,6% в общей численности населения. Изменение численности населения происходит под влиянием таких факторов, как Собственный прирост и миграция. Естественный прирост населения определяется превышением рождаемости над смертностью. Миграция показывает механическое движение или перемещение трудовых ресурсов по экономическим регионам.
Абсолютный прирост трудовых ресурсов в стране, регионе или отрасли определяется их разностью на начало и конец планируемого периода с учетом динамики миграции населения.
Темп прироста трудовых ресурсов за отчетный или планируемый период характеризуется отношением абсолютной величины их прироста к общей численности на начало или конец соответствующего периода.
Таблица 3.3
Показатели численности и прироста населения России |Экономический регион |Численность |Средние показатели, чел. | |страны |населения, | | | |млн. чел. | | | | |Рождаемость |Смертность |Прирост | |1 . Северный |5,889 |8,5 |13,2 |-4,7 | |2. Северо-Западный |10,430 |6,8 |15,6 |-8,8 | |3. Центральный |29,883 |7,5 |16,2 |-8,7 | |4. Волго-Вятский |5,919 |8,2 |16,1 |-7,9 | |5. |7,881 |8,2 |16,1 |-7,9 | |Центрально-Черноземный| | | | | | | | | | | |6. Поволжский |16,920 |8,8 |13,6 |-4,8 | |7. Северо-Кавказский |17,738 |10,7 |12,5 |-1,8 | |8. Уральский |20,461 |9,3 |13,7 |-4,4 | |9. Западно-Сибирский |15,128 |9,1 |13,2 |-4,1 | |1 0. |9,144 |10,6 |13,1 |-2,5 | |Восточно-Сибирский | | | | | |1 1 . Дальневосточный |7,505 |9,7 |12,1 |-2,4 | |12. Калининградский |0,932 |8,0 |13,1 |-5,1 | |Общие (средние) по РФ |146,930 |8,78 |14,04 |-5,26 |
Важной количественной характеристикой состояния трудовых ресурсов и их динамики за тот или иной конкретный период служат показатели рождаемости, смертности и естественного прироста населения, исчисляемые соотношением соответствующих их фактических значений к среднегодовому количеству трудоспособных людей. Эти показатели обычно устанавливают среднее число рождений или смертей, а также разность между ними в расчете на 1000 человек. В табл. 3.3 приведены средние статистические показатели естественного прироста населения по всем экономическим регионам страны за 1999 г. Приведенные в табл. 3.3 расчетные данные свидетельствуют о том, что в последние годы как в целом по России, так и по всем ее экономическим регионам в отдельности произошло снижение рождаемости и повышение смертности населения, в результате которых снижается общая численность как населения, так и трудовых ресурсов примерно на 0,5% в год. При сохранении в дальнейшем таких среднегодовых темпов можно сделать прогноз, что в 2000 г. численность населения в России сократится примерно на 2 млн человек, а трудоспособных работников — на 1 млн и составит соответственно 145 и 71 млн человек. По нашим прогнозам, к 2010 г. численность соответствующих категорий может сократиться на 6 и 3 млн человек. Прогнозирование численности трудовых ресурсов имеет важное социально- экономическое значение. Прогнозные расчеты позволяют выявить ожидаемые изменения численности населения, оценить демографическую ситуацию, определить количество трудовых ресурсов, выявить уровень их профессионального образования. В прогнозировании численности ресурсов находят широкое применение два основных метода: экстраполяция и передвижка возрастов. Метод экстраполяции используется для составления краткосрочных прогнозов развития трудовых ресурсов на основе сопоставления показателей численности населения и темпов его роста за предшествующий период. Количество трудовых ресурсов на прогнозируемый период определяется произведением их численности за предыдущий период на среднегодовой коэффициент прироста населения. При сохранении сложившихся тенденций прироста населения данный метод обеспечивает необходимую точность прогнозирования численности трудовых ресурсов. Метод передвижки возрастов применяется для планирования перспективной численности трудовых ресурсов. Прогнозируемое количество населения находится умножением его численности по переписи на соответствующий возрастной коэффициент, устанавливаемый, как правило, через годичный или пятилетний интервал. При использовании этого метода сначала определяется численность трудовых ресурсов на конец планового года, а затем на основе статистических данных о движении населения корректируется на прогнозируемый период. Для более точного прогнозирования численности трудовых ресурсов может быть применена известная система балансовых расчетов и стратегического планирования, включающая сводные (отчетные и плановые) балансы рабочих мест и трудовых ресурсов, межотраслевые или региональные балансы затрат труда и времени работы, расчетные балансы дополнительной потребности рабочих и специалистов и т.п. При использовании уточненных методов прогнозирования на предстоящий период необходимо как можно более полно учитывать: динамику спроса и предложения на выпускаемую продукцию, изменение структуры рабочих мест и трудовых ресурсов, демографическое состояние и масштабы миграции населения, показатели занятости работников и производительности труда и многие другие характеристики профессионально - квалификационного состояния прогнозируемых трудовых ресурсов на соответствующем территориальном или промышленном уровне.
В процессе перспективного планирования персонала наряду анализом будущей потребности следует разрабатывать и прогноз наличия кадров по каждой категории. Подготовка этих прогнозов связана с необходимостью определения текущей численности занятых каждой группе работников и последующей оценкой их движения, как правило, на каждый год планового периода. Потребность предприятия в кадрах по их категориям можно удовлетворить путем либо внутрифирменного перемещения, либо найма новых работников. Движение персонала из одной категории в другую может потребовать составления плана их переподготовки, в котором указывается, какое обучение требуется или желательно в будущем для отдельных категорий работников предприятия.
Планируемые натуральные показатели перспективной потребности разнообразных экономических ресурсов служат основой для определения необходимых капитальных вложений или инвестиций годам их использования на каждом предприятии (фирме).
V. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
Стратегическое планирование развития предприятий предусматривает обоснование необходимых капитальных вложений, или инвестиций, на осуществление предстоящих проектов. В состав капиталовложений входят денежные ресурсы, или инвестиционные средства, связанные с приобретением, содержанием и расширением основных производственных фондов, нематериальных активов, оборотных средств и других видов собственности предприятий и фирм. Основные фонды — это часть средств производства, которые многократно используются в хозяйственной деятельности, не изменяя свою первоначальную вещественно-натуральную форму. Стоимость основных производственных фондов переносится на готовый продукт (услуги) частями по мере износа и возвращается предприятию после реализации продукции или услуг. Процесс переноса стоимости основных фондов принято называть амортизацией. К основным фондам относятся: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие маши НЬ1 и оборудование, измерительные и регулирующие приборы,, вычислительная техника, транспортные средства, технологическая оснастка, хозяйственный инвентарь и т.д. Нематериальные активы включают стоимость объектов промышленной и интеллектуальной собственности и иных имущественных прав. К нематериальным активам, используемым в течение длительного периода хозяйственной деятельности и приносящим доход, относятся: права, возникающие из авторских и иных договоров на произведения науки, компьютерные программы, изобретения, аренда земельных участков и др. Такие активы по своему экономическому назначению напоминают основные средства. Они также используются в течение длительного времени, приносят прибыль их владельцу, не теряют со временем свою первичную стоимость. На нематериальные активы тоже начисляется амортизация. Особенностью данных активов является отсутствие материально-вещественной формы, сложность определения их стоимости и расчета прибыли от их применения. Оборотные средства состоят из оборотных фондов и фондов обращения. Оборотные фонды по своему вещественному содержанию представляют различные материальные запасы, ресурсы. Они однократно участвуют в производственном процессе, изменяют свою натурально-вещественную форму и полностью переносят стоимость на создание товара или услуги. Фонды обращения связаны с продажей готовой продукции. Они включают изготовленные товары, запасы ресурсов, денежные средства на расчетных счетах и в кассе предприятия. По характеру участия в процессе производства и реализации продукции оборотные фонды и фонды обращения тесно связаны между собой, переходят из сферы производства в сферу обращения, и поэтому они учитываются в денежной форме как единые оборотные средства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
