…… базируются на обязательном выполнении намеченных Правительством России мер в социальной и хозяйственной сферах.
Дополнительные варианты могут учитывать возможность более значительного ухудшения конъюнктуры на международных рынках сырьевых, энергетических ресурсов.
Внешние условия развития
Результаты спада в мировой экономики явилось замедление темпов роста мировой торговли, а также снижение прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.
Таким образом, развитие мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры оказывает в целом сдерживающее влияние на динамику российской внешней торговли.
…… роста в экономики развитых стран, прежде всего США.
В конце 2002 года наметились положительные тенденции в экономиках ряда развитых стран. Основными позитивными факторами являются: снижение налоговых и процентных ставок, осуществление крупных государственных расходов, умеренный уровень цен на нефть. Данные тенденции еще достаточно слабы и неустойчивы. Внешний дефицит платежного баланса США, низкий уровень сбережений, высокая задолженность частного сектора могут замедлить выход экономики США из кризиса.
1.3 Стратегический план – механизм ответственной власти.
…… осуществляет выбор решения.
Поскольку принимаемые управленческие решения всегда спроектированы в будущее, лицо принимающее решение, в момент принятия решения не может с абсолютной уверенностью знать, как будут развиваться события, как будет изменятся ситуация.
…. общественного согласия. С этой точки зрения стратегическое планирование представляет собой процесс обмена информацией, противопоставления точек зрения и согласование позиций, формирование у всех участников данного процесса общего видения развития города, заинтересованности в реализации выбранной стратегии. Поэтому в городе ежегодно проходят встречи администрации муниципального образования с жителями, где озвучиваются проблемы населения и проводятся социологические опросы жителей по проблеме разработки стратегического ….. управления в малых российских городах с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек определяется его многосторонней ролью с позиций финансового, экономического, социального, политического и управленческого значения.
Разработка стратегического плана должна осуществляться на основе существующего анализа социально-экономического положения в городе, направленного на выявление важнейших характеристик города, основных условий его развития, конкурентных преимуществ и недостатков, профильных секторов экономики и предприятий, имеющих наилучшие перспективы развития и составляющих градообразующею основу города «Город .... и .... район».
Социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании "Город …в и ….. район" является довольно противоречивой. Появление с 1997 года роста физических объемов на производстве и в первую очередь на основных градообразующих предприятиях города (ОАО " …. завод", ЗАО "…. Стро….рфор", ЗАО "…..) и других позитивных тенденций в экономической и социальных сферах не решают автоматически все проблемы городской жизни.
Желание …. позитивные тенденции готовят почву для коренного улучшения ситуации, что позволит отказаться от практики "латания дыр" и перейти к методам долгосрочного планирования социально-экономического развития города.[5]
Для получения более объективной оценки социально-экономического положения в муниципальном образовании "Город … и … район" необходимо было сопоставить его характеристики с аналогичными показателями других городов области, и в первую очередь г. …, г. …..
С этой целью, при разработке "Стратегического плана развития муниципального образования "Город …. и ….. район" на период до 2010 года" необходимо сравнивать анализ основных показателей с другими городами.
В настоящее время система планирования социально-экономического развития муниципального образования предполагает активизацию коммунальных ……… (населения, органов власти, бизнес-сообщества) общего видения развития города, заинтересованности в реализации выработанной стратегии.
Поэтому процесс стратегического планирования целесообразно с самого начала организовать на принципах широкого общественного участия.
Поэтому в ….. социологические опросы жителей по проблеме разработки стратегического плана развития города.
Полученные результаты в 2004 году позволили сформировать обобщенное мнение населения об изменении уровня жизни, основных проблемах, приоритетах и перспективах развития города.
Примерно 15 процентов опрошенных считают, что за последний год они стали жить в той или иной степени лучше.
Основными причинами улучшения уровня жизни стали такие факторы, как рост уровня доходов и решения вопросов, связанных с работой. ……., поддержке малого и среднего бизнеса, крупной промышленности. В сфере жизнеобеспечения города требуют особого внимания такие вопросы, как совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение качества содержания жилищного фонда, стабилизация работы общественного транспорта.
В сфере градостроительной политики - благоустройство города и развитие жилищного строительства.
Формулировка главной цели развития города «Город .... и .... район» отражает современное состояние и траекторию его развития на период до 2010г Главная цель фокусирует в себе стратегические ориентиры (основные цели) по шести стратегическим направлениям, каждое из которых соответствует одной из шести сфер городского развития – социальной сфере, экономике, городскому хозяйству, градостроительству, городской экосистеме, местному самоуправлению:
1. Развитие экономики муниципального образования
"Город ….. и ….. район".
Цель: увеличение финансового потенциала города.
Задачи:
- Повышение эффективности управления муниципальными активами.
- Совершенствование благоприятной среды для развития предпринимательства.
- Создание….
Меры, программы и проекты:
- Программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в городе …..".
- Программа "Стимулирование производственной деятельности в городе …..".
- Создание …
II. Развитие городского хозяйства
Цель: повышение экономичности и качества работы городского хозяйства.
- Финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
- Демонополизация отрасли ЖКХ.
- Выполнение …
- Обеспечение социальной …...
- Программа "Энергосбережение на объектах жилищно-коммунального хозяйства города ….. до 2010 года.
- Программа "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства города ….до 2010 года.
- Программа "Повышение …."
- Создание конкуренции среди ….. услуг.
- Обеспечение стабильного и …..".
III. Развитие социальной сферы города …..а
Цель 1: Обеспечение …..
- Сохранение и развитие системы единого образовательного пространства.
- Укрепление и обновление материально-технической базы общеобразовательных ….
- Совершенствование нормативно-……..
Меры, программы и проекты
- Разработка и принятие ……………….. нормативов финансирования общеобразовательных учреждений.
- Разработка и ………………… в городе ………….
- Укрепление …………………. базы начальной школы.
- Внедрение системы ………………..
Цель 2: Обеспечение равнодоступности бесплатной качественной медицинской помощи.
- Внедрение ………….. технологий.
- Повышение качества …………….. услуг.
- Повышение ………….
- Улучшение сервисного обслуживания граждан в учреждениях здравоохранения.
- Профилактика заболеваемости в городе …………….
- Обновление ……………….. и материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
- Программа "Развитие отрасли здравоохранение в городе …………. до 2010 года"
- Программа "………… здравоохранения на 2001 – 2010 гг."
- Основание и ………….. муниципальных лечебных учреждений.
1V. Экологическое развития города «Город .... и .... район»
Цель: Достижение экологического равновесия в городской среде.
- Содержание и профилактика существующих очистных сооружений города.
- Контроль за состоянием атмосферного воздуха.
- Строительство ……… утилизации твердых бытовых отходов.
- Увеличение …………..еных" зон города.
- Благоустройство …………… образования "Город «Город .... и .... район» .
- Очистка прибрежных зон рек и водохранилищ в пределах МО "Город «Город .... и .... район» .
- Программа "Экологическое ……………. территорий".
- Программа "Экологическое ……….. территорий".
- Комплексная программа природоохранных мероприятий.
- Участие в конкурсе "Самый благоустроенный город ……..области".
- Комплексный ………. снижению выбросов в атмосферу для предприятий и котельных работающих на мазуте.
- Создание современной ……….. твердых бытовых отходов с территории города.
- Решение вопроса по …………… твердых бытовых отходов в городе.
V. Совершенствование местного самоуправления
Цель: развитие различных форм диалога муниципальной власти и общественности города.
- Ориентированность …………….. города, формирование политики стратегического развития города.
- Широкое внедрение городского ………. развитием города.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
