ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
РЕФЕРАТ на тему: «Основы социального страхования» по материалам Федеральных законов
Подготовил: Ловчиковым Д.С.
Глава I. Основные положения 3
Предмет регулирования и цели 3 Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании 3 Основные понятия и термины 3 Основные принципы осуществления социального страхования 4 Полномочия федеральных органов государственной власти в системе обязательного социального страхования 4 Субъекты обязательного социального страхования 5 Права и обязанности субъектов 5
Права и обязанности застрахованных лиц 5
Права и обязанности страховщиков 5
Права и обязанности страхователей 6 Возникновение отношений по социальному страхованию 7 Виды социальных страховых рисков и страхового обеспечения 7
Глава II. Управление системой социального страхования 8
Органы управления 8 Финансовая система социального страхования 8
Основы бюджетов социального страхования 8
Расходование денежных средств бюджетов 9 Тарифы страховых взносов 9
Установление, начисление и внесение тарифов 9
Условия, порядок и сроки уплаты страховых взносов 9 Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения 9
Глава I. Основные положения
Предмет регулирования и цели
Рассматриваемые Федеральные законы регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, устанавливают правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи, определяют правовое положение субъектов, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
Обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан в особых случаях. Обязательное социальное страхование распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иные категории граждан при условии уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование.
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из Федеральных Законов:
«Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года №165-Ф;
«О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ;
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 года №134-ФЗ
«О потребительской корзине» от 20 ноября 1999 года №201-ФЗ
«О беженцах» от 21 июля 1998 года №95-ФЗ
«О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами» от 24 июня 1996 года № 739
«О ветеранах» от 18 ноября 1998 года №5-ФЗ
«О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 года №202-ФЗ
«О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года №340-1
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года №81-ФЗ
«О занятости населения в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года №36-ФЗ
«О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» от 2 августа 1999 г. №887
«О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» от 15 апреля 1996 года №47
Основные понятия и термины
В области социальной политики государства используются следующие понятия и термины:
страховой взнос – обязательный платеж на обязательное социальное страхование;
тариф страхового взноса – ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц;
социальный страховой риск – предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование;
страховой случай – событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию;
обеспечение по обязательному социальному страхованию (далее страховое обеспечение) – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения;
страховой стаж – суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов;
средства обязательного социального страхования – денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика.
государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров;
социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидия - имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг;
компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством;
занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее заработок);
безработные – граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней;
потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
семья – лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
основные социально-демографические группы населения – трудоспособное население, пенсионеры, дети.
К основным социально-демографическим группам населения относятся:
трудоспособное население – мужчины в возрасте 16 - 59 лет и женщины в возрасте 16 - 54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
пенсионеры – мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
дети в возрасте 0-15 лет.
В области социальной защиты используются также некоторые другие термины и понятия:
беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;
или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
лицо, ходатайствующее о признании беженцем, – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по определенным обстоятельствам из числа:
иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;
лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;
иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территорию Российской Федерации на законном основании;
временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации;
место временного содержания – это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, – это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории Российской Федерации;
фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами (далее – фонд жилья для временного поселения), – это совокупность жилых помещений, предоставляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей.
Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Вынужденным переселенцем признается:
гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;
гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.
Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.
Виды пенсий:
по старости (по возрасту;
по инвалидности;
по случаю потери кормильца;
за выслугу лет.
Основные принципы осуществления социального страхования
Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:
устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;
всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
Страницы: 1, 2, 3, 4
