так и новые формы автоматизации решения статистических задач, нап-
ример с помощью автоматизированных рабочих мест (АРМ) эконо-
миста-статистика.
Традиционная технология выполнения статистических работ в ор-
ганах государственной статистики основана на отделении машинной
обработки информации от функций, выполняемых специалистом предмет-
ной области, в данном случае экономистом-статистиком, в результате
чего работа экономистов отраслевых отделов и управлений статистики
практически не автоматизируется.
Этот существенный недостаток устраняется в настоящее время
путем широкого внедрения автоматизированных рабочих мест эконо-
миста-статистика различных уровней ГКС РФ. Работы, выполняемые не-
посредственно пользователем, могут быть автоматизированы на базе
мощной ЭВМ, оснащенной удаленными терминалами, путем разделения
вычислительных ресурсов ЭВМ между пользователями РФ на базе дисп-
лейной сети. Однако наиболее перспективным способом создания АРМ
является использование персональной ЭВМ (ПЭВМ), которые могут быть
установлены в непосредственной близости к рабочим местам пользова-
телей и применяться ими в качестве индивидуального инструмента для
работы.
По состоянию на 1995 год в органах государственной статистики
функционировало около 300 КЭОИ, из них 150 системных (для регио-
нального и федерального уровней). Кроме того, на федеральном уров-
не ГКС РФ внедрены АК и АР в таких отраслях статистики как промыш-
ленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, услуги и
социальная сфера, а на федеральном уровне средствами СОИСО по
основным статистическим показателям решаются задачи практически по
всем отраслям статистики.
2. Организация решения регламентных статистических
задач
Основной организационно-технологической формой автоматизиро-
ванного решения регламентных задач являются КЭОИ, обеспечивающие
электронную обработку данных статистической отчетности и различных
обследований.
КЭОИ создаются и функционируют в составе отдельных отраслей
статистики. В большинстве случаев каждый КЭОИ реализует автомати-
зированную обработку одной конкретной формы статистической отчет-
ности. Однако существуют КЭОИ, объединяющие в своем составе нес-
колько тесно связанных по своему экономико-статистическому составу
форм статистической отчетности.
В настоящее время в ГКС РФ функционируют системные и локаль-
ные КЭОИ. В системных КЭОИ электронная обработка информации на
всех участвующих в решении данной регламентной задачи уровнях ве-
дется по типовой технологии с обменом данными между уровнями на
технических носителях и по каналам связи. Локальные КЭОИ для
высшего уровня реализуют автоматизированное решение статистических
задач, в которых первичные отчеты предприятий и организаций посту-
пают непосредственно на ГВЦ ГКС РФ, где и осуществляется их полная
разработка.
На современном уровне развития машинной обработки статисти-
ческой информации эксплуатация КЭОИ в основном носит системный ха-
рактер, что определяется рядом причин.
Во-первых, в решении регламентных задач участвуют вычисли-
тельные установки различных уровней ГКС РФ.
Во-вторых, технология функционирования КЭОИ охватывает все
стадии прохождения статистической отчетности, начиная от поступле-
ния первичных отчетов от предприятий и организаций на нижестоящий
уровень и кончая выпуском сводных отчетов (таблиц) на вышестоящем
уровне ГКС РФ, и при этом технология на каждом последующем уровне
является логическим продолжением технологии предыдущего уровня.
В-третьих, в процессе реализации технологического процесса
выделяются процедуры, многие из которых являются типовыми для всех
вычислительных установок, а другие - для определенных их подмно-
жеств.
Проиллюстрируем технологию решения регламентных статисти-
ческих задач на примере типовых технологических процедур эксплуа-
тации системных КЭОИ для почтовых видов отчетности.
Процедура 1. Подготовка к работе с КЭОИ.
Происходит копирование системной программной МЛ данного КЭОИ
и восстановление на МД резидентного (программного) пакета и библи-
отечного массива со всеми элементами информационно-справочного
фонда КЭОИ (каталогами, словарями, справочниками и др.). При необ-
ходимости осуществляется корректировка элементов информацион-
но-справочного фонда.
Процедура 2. Подготовка исходной информации к обработке.
Осуществляется визуальный контроль и подготовка форм первич-
ных статистических отчетов к машинной обработке, перенос исходной
информации этих отчетов на машинные носители (перфоленты, магнит-
ные ленты, гибкие магнитные диски).
Процедура 3. Ввод данных в ЭВМ.
Данные первичных статистических отчетов на машинных носителях
вводятся (считываются) в память ЭВМ; осуществляются все виды конт-
роля с выдачей протокола ошибок, на основании которого подготавли-
вается и вводится в ЭВМ корректирующая информация; затем прово-
дится контроль на полноту поступления отчетов, объединение данных
отчетов с данными каталога в единый массив данных, копирование
этого массива на МЛ (ГМД) для организации архива данных.
Процедура 4. Обработка, контроль, корректировка и печать вы-
ходных таблиц.
Происходит формирование на МД промежуточных итоговых числовых
матриц и предварительная (так называемая "рабочая") печать выход-
ных таблиц, при которой не используются библиотечные текстовые на-
боры данных (справочники, словари и др.). Проводится контроль таб-
лиц и в случае корректировки первичных данных повторный счет,
контроль и "рабочая" печать отдельных таблиц; во многих КЭОИ име-
ется возможность корректировки сформированных результатных число-
вых матриц без пересчета. Затем печатаются итоговые выходные таб-
лицы с использованием всех необходимых текстовых наборов данных
для их оформления.
Процедура 5. Подготовка материалов для передачи на вышестоя-
щий уровень.
Осуществляется вывод на МЛ (ГМД) передаваемых на вышестоящий
уровень файлов в виде промежуточных итоговых числовых матриц или в
виде сводных таблиц, полученных в процессе реализации процедур 3 и
4, печать машинной справки об информации на передаваемой МЛ (ГМД).
Затем МЛ (ГМД) с выходными массивами, итоговые распечатки выходных
таблиц, а также контрольные и справочные сведения о передаваемой
информации отправляются почтой на вышестоящий уровень. Для ряда
КЭОИ отправляются также формы первичных отчетов по определенному
кругу отчитывающихся объектов.
Процедура 6. Подготовка к объединению массивов выходных дан-
ных, полученных с нижестоящего уровня.
Поочередно для каждой из полученных МЛ (ГМД) выполняются
восстановление информации с МЛ (ГМД) на МД, выдача справочных све-
дений об информации на МД, контроль балансовой и логической увязки
таблиц и в случае необходимости корректировка и повторная запись
таблиц по каждой объединяемой территории на МЛ (ГМД).
Процедура 7. Объединение массивов выходных данных, полученных
с нижестоящего уровня.
Происходит предварительное накопление на МД таблиц с объеди-
няемых МЛ (ГМД) без суммирования данных, формирование для ряда КЭ-
ОИ машинного каталога по разрезам объединения (министерствам и ве-
домствам, отраслям и др.), счет и печать выходных таблиц по всем
разрезам объединения, контроль балансовой и логической увязки этих
таблиц, при необходимости их корректировка и повторная печать,
формирование и печать выходных таблиц по территории в целом, выда-
ча справочных данных о структуре сводной информации на МД.
Процедура 8. Обработка сводных таблиц министерствам и ве-
домствам, отчетность которых не централизована.
Эта процедура выполняется во многих КЭОИ на федеральном уров-
не и предусматривает прием сводных итогов ряда министерств, отчет-
ность которых нецентрализована в органах статистики, в виде подго-
товленных в этих министерствах сводных выходных таблиц, подготовку
их к вводу в ЭВМ на технических носителях, запись с контролем и
корректировкой, машинную распечатку выходных таблиц по этим ми-
нистерствам; в некоторых КЭОИ формируется и печатается объединен-
ная таблица по данным министерствам в целом (как по некоторой
условной территории). Полученная в результате этой процедуры ин-
формация по нецентрализованным министерствам выводится на отдель-
ные МЛ (МГД), которые используются наряду с МЛ (ГМД), полученными
с нижестоящего уровня, при выполнении описанной выше процедуры 7.
Процедура 9. Получение таблиц для местных руководящих органов.
Операция выполняется на региональном или кустовом уровнях.
Кустовой уровень может организовываться для ряда региональных уп-
равлений статистики, где нет необходимых средств вычислительной
техники, удовлетворяющих требованиям системной обработки информа-
ции. На этих уровнях происходит формирование промежуточных число-
вых матриц с данными специальных (не входящих в централизованную
разработку) таблиц для местных руководящих органов и печать этих
таблиц. Во многих КЭОИ проводится дополнительная разработка пер-
вичных отчетов, подготовленных в виде массива исходных данных в
процессе реализации процедуры 3, с целью получения выходных таблиц
(например, по административным районам) и печать этих таблиц. Спе-
циальные выходные таблицы, а также выходные таблицы, полученные в
результате дополнительной разработки, передаются местным руководя-
щим органам.
Рассмотренные выше типовые технологические процедуры пол-
ностью реализуют процесс обработки почтовой отчетности на всех
уровнях ГКС РФ в виде следующих операторских схем:
1. Региональный уровень.
Процедура 1 -- Процедура 2 -- Процедура 3 -- Процедура 4 --
-- Процедура 5 -- Процедура 9.
2. Кустовой уровень.
-- Процедура 6 -- Процедура 9 -- Процедура 7 -- Процедура 5.
(Процедура 2,3,4,6 и 9 выполняются отдельно для каждой обрабатыва-
емой территории (региона).
3. Федеральный уровень.
-- Процедура 8 -- Процедура 6 -- Процедура 7
(Процедура 6 повторяется для каждой объединяемой территории)
В качестве примера рассмотрим организацию технологического
процесса обработки почтовой квартальной статистической отчетности
по форме N 2-Т (КЭОИ "Отчет промышленного предприятия (объедине-
ния) по показателям труда"). Схема технологического процесса обра-
ботки и передачи информации по форме N 2-Т на различных уровнях
ГКС РФ приведена на рис. Выбор данной задачи как примера орга-
Страницы: 1, 2, 3, 4
