Для Англии того времени характерно значительное усиление центральной власти. Это можно объяснить следующими причинами.

Во-первых, англосаксонское население, главным образом крестьянские массы, оказало упорное и продолжительное сопротивление захватчикам. Вильгельму и его баронам понадобилось несколько лет для того, чтобы под­чинить себе всю Англию. В ответ на массовые конфискации земли у англосаксов, кото­рые сопровождались закрепощением сохранивших ещё свободу крестьян, вспыхнул ряд восстаний. Чтобы держать в повиновении порабощенный народ, нормандская знать была вынуждена терпеть королевскую власть и ее усиление.

Во-вторых, раздача земли нормандским баронам производилась постепенно, по мере её конфискации, поэтому в их руки попадали земли и поместья, находившиеся в различных областях Англии. Это препятствовало образованию княжеств, независимых от королевской власти. Кроме того, около одной седьмой части всех возделывае­мых земель Вильгельм оставил себе. В состав королевских владений вошла и зна­чительная часть лесов, превращённых в охотничьи заповедники.

В третьих, на высших церковных должностях, как и в светской администрации, англосаксы были заменены нормандцами, выходцами из Франции, что также укрепило положение Вильгельма и его ба­ронов. При организации управления на местах королевская власть использовала старин­ные собрания сотен в графств.

Новые крупные феодальные землевладельцы — бароны, получая земли в ходе завоевания непосредственно от короля, являлись его прямыми вассалами. Они были обязаны королю военной службой и значительными денежными платежами. Виль­гельм требовал вассальной службы не только от баронов, но и от рыцарей, являв­шихся вассалами баронов. Таким образом, вассальная система в Англии носила более законченный и централизованный характер, чем на континенте, где обычно действовало правило: «Вассал моего вассала — не мой вассал».

Книга Страшного суда

Чрезвычайно важное значение в укреплении феодальных порядков в Англии имела обширная земельная перепись, произведённая Вильгельмом по всей Англии через 20 лет после завоевания. Эта перепись содержала данные о количестве земель, скота, хозяйственного инвен­таря, сведения о числе вассалов у каждого барона, о количестве крестьян в поместьях и о приносимых каждым поместьем доходах. Она получила в народе название «Книги Страшного суда». Перепись была названа так, потому, что дававшие сведе­ния обязывались под страхом сурового наказания говорить всё, ничего не утаивая, как на «Страшном суде», которым, по библейскому учению, должно было завершиться существование мира. Особые королевские упол­номоченные выезжали в графства и сотни, где производили перепись на основании показаний, данных под присягой шерифами графства, баронами, старостами, священ­никами и определённым количеством крестьян от каждой деревни.

Перепись преследовала в основном две цели: во-первых, король хотел точно знать размеры землевладения, материальные ресурсы и доходы каждого из своих васса­лов для того, чтобы в соответствии с этим требовать от них феодальной службы; во-вторых, король стремился получить точные сведения для обложения населения пои­мущественным денежным налогом. Не удивительно, что перепись была встречена народными массами со страхом и ненавистью.

«Стыдно говорить об этом, а он [Виль­гельм] не стыдился это делать, — с возмущением писал современник,— ни одного быка, ни одной коровы и ни одной свиньи он не оставил без того, чтобы не занести их в свою перепись...».

Перепись ускорила закрепощение крестьян, так как многие из свободных крестьян были занесены в «Книге Страшного суда» в разряд вилланов, т.е. крепостных крестьян.

Главной повинностью виллана являлась бар­щина, работа на господской земле: обычно три дня и более в неделю в течение всего года. Барщина и дополнительная работа на помещика, особенно в страдную пору, так называемые беде-рипе, поглощали большую часть времени крестьянина. Кроме того, виллан платил оброк отчасти продуктами, отчасти деньгами и мог подвергаться произвольному обложению со стороны господина. Виллан нёс ряд дополнительных унизительных и тя­жёлых повинностей: уплачивал особый взнос при выдаче дочери замуж (меркет), отдавал помещику лучшую голову скота при вступлении в наследство (гериот); был обязан молоть зерно на господской мельнице, печь хлеб в господской печи и варить пиво в господской пивоварне.

Помимо вилланов, в английской деревне имелись коттарии — малоземельные, зависимые крестьяне, держатели самых мелких земельных клочков — обычно в 2—3 акра. Они работали на лорда и добывали средства к существованию при помощи дополнительных занятий (коттарии были пастухами, сельскими кузнецами, колесниками, плотниками и т. п.). Самой низшей категорией крепостных крестьян были сервы (дворовые люди), не имев­шие, как правило, наделов и своего хозяйства и выполнявшие самые различные тя­жёлые повинности в господской усадьбе и на господских полях.

Систе­ма государственного управления при Генрихе I

В правление одного из сыновей Вильгельма Завоевателя — Генриха I (1100—1135) был значительно усовершенствован цент­ральный государственный аппарат. Большую роль в управлении государством стал иг­рать постоянный королевский совет - Curia Regis - (курия), которая была разделена на большой совет и постоянный правительственный орган (малую курию). Большой совет созывался три раза в год (на рождество, пасху и троицу) в составе сановников короля, главных его служащих и круп­нейших представителей знати страны. Обязательной силы рекомендации совета не имели, но таким путем король мог добиться признания влиятельными феодалами своих политичес­ких действий. Малая курия осуществляла высшую судебно-административную и финансовую власть. При Генрихе I оформилось и королевское казначейство, или «Палата шахматной доски».

Название это связано с системой подсчёта денежных сумм. Столы в казначействе были раз­делены продольными линиями на несколько полос, по которым в определённом порядке расклады­вались и передвигались стопки монет, что с внешней стороны напоминало игру в шахматы.

За­седания курии возглавлял король. Видное место в управлении занимали канцлер, выполнявший роль государственного секретаря, и казначей, заведовавший королев­ской казной. К высшей сановной знати принадлежали также коннетабль и маршал (первый осуществлял юрисдикцию по военным делам, второй участвовал в заседаниях казна­чейства и судебных собраниях курии).

Реформы Генриха II

После смерти Генриха I, который не оставил сыновей, начались феодальные усобицы, прекратившиеся лишь в 1153 г., когда в силу соглашения, заключённого обоими враждовавшими лагерями, Генрих Плантагенет, граф Анжуйский, был признан наследником престола. Правление Генриха II Плантагенета (1154—1189) — важный этап в развитии феодального государства в Англии.

Хроники рисуют Генриха II весьма деятельным королём, лелеявшим обширные завоевательные планы. Кроме латинского и родного ему северофранцузского языка, Генрих, довольно образованный для своего времени человек, знал ещё языки провансаль­ский и итальянский. Но характерно, что этот англий­ский король, выходец из Франции, до конца своей жизни не знал английского языка.

В состав английского королевства при Генрихе II вошли обширные владения анжуйского дома во Франции — графства Анжу, Пуату, Мэн и Турень. Кроме того, английским королям на континенте по-прежнему принадлежала Нормандия. Наличие столь обширных владений во Франции значи­тельно увеличило материальные ресурсы английского короля. Используя это, Генрих II провёл ряд реформ, ко­торые позволили укрепить ослабевшую во время фео­дальных междоусобиц королевскую власть и ограничить судебно-административную власть крупных феодалов.

Судебная реформа

Каждый свободный человек мог теперь за определённую плату получить разрешение перенести своё дело из любого поместного суда, т.е. суда феодала, в королевский суд.

Так, согласно Великой ассизе (ассизой называли распоряжение о расследовании иска), заинтересованная сторона имела право перенести свой иск относительно свободного владения (фригольда) из местного суда в королевскую курию, заплатив за это соответствующую сумму.

Ассизы Генриха II нанесли чувствительный удар по иммунитетным привилегиям феодальных магнатов. От этой реформы выиграли, прежде всего, рыцари, т. е. средние и мелкие феодалы, а также зажиточные свободные крестьяне и горожане. Подавляющего большинства населения страны — крепостного крестьянства (вилланов) эта реформа не коснулась. Крепостные крестьяне остались подсудны только поме­щичьему суду.

Королевский суд, хотя и был платным, имел явные преимущества. В нем практиковалось инквизиционное судо­производство (предварительное расследование дела) в отличие от обычных судов, где установление истины при отсутствии достаточных свидетельских показаний производилось с помощью ордалий (испыта­ний). В королевском суде расследование производилось через свидетелей, дававших свои показания под присягой, и это было, конечно, шагом вперед. Естественно, что в королевский суд обращались охотнее, и сеньо­риальная юрисдикция в отношении свободных людей неуклонно свертывалась.

Королевская курия, ставшая постоянно действующим верховным судебным органом, заседала в составе пяти юристов — трех мирян и двух клириков. В на­чале XIII в. королевская курия разделилась на суд королевской скамьи, ведавший уголовными делами и разбором апелляций, и суд общих тяжб, ведавший делами общего характера.

Во второй половине XII в. оформился институт разъездных судей, принадлежавших к суду королевской скамьи. Выезды представителей королевской курии для контроля над судебной деятельностью шерифов практиковались уже при Генрихе I. С 1176 г. королевские судьи начали ежегодно выезжать в судебные округа, чтобы разбирать иски, преимущественно связанные с интересами короны («тяжбы короны»). Кроме того, они осуществляли ревизию местного управления.

Следующим шагом в развитии уголовного судопро­изводства было вве­дение института присяжных обвинителей.

Практически дело обстояло так Посланные из столицы судьи, регулярно объ­езжавшие графства (административные округа), явившись на место, вызывали к себе 12 местных помещиков (рыцарей) и наиболее зажиточных крестьян (по 4 от каждой деревни). Они должны были под присягой сообщить о преступлениях, совершенных в округе или деревне за время, прошедшее с момента предыдущей сессии суда, указать на виновных - разбойников, гра­бителей, убийц, фальшивомонетчиков и поджигателей, а также их по­собников и укрывателей, находящихся в пределах данной сотни. На основа­нии их показаний выносился приговор. В сомнительных случаях прибегали к орда­лиям и клятвам.

Присяжные времени Генриха II — это не судьи, это просто сведущие люди, дающие под присягой показания о правах своих тяжущихся со­седей.

Другой реформой, проведённой в правление Ген­риха II была

Военная реформа

Сущ­ность реформы сводилась к тому, что военная служба феодалов в пользу короля ограничивалась определённым, сравнительно небольшим сроком. Взамен остальной службы король требовал от феодалов уплаты особой денежной суммы, так называемых щитовых денег. На эти деньги король нанимал к себе на службу рыцарей, что уменьшало его зависимость от феодального ополчения баронов. Кроме того, король пред­писывал всем свободным людям иметь определенное вооружение, в зависимости от их имущественного положения, и по призыву короля являться в полном вооружении на военную службу (Ассиза о вооружении).

Великая хартия вольностей

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7