Кризисные процессы середины 70-х годов подвели черту под периодом экстенсивного экономического развития. В эти же годы происходят крупные перемены в позиции США в мировом хозяйстве. Бывшие младшие партнеры – страны Западной Европы и Япония – становятся активными конкурентами для США не только на мировых рынках, но и на внутреннем рынке США. Наряду с долларом статус международных расчетных и резервных валют приобретают немецкая марка, японская иена и ряд других валют.
Третий период начинается с конца 70-х годов, когда рост мировых цен на сырье вынудили экономику страны переходить на новые технологии, а экономическое развитие страны стало в большей мере опираться на использование мировой экономической системы. Существенно повысилась роль политики в регулировании экономики. Это привело к резкому росту учетных ставок, огромному притоку иностранного капитала и снижению уровня инфляции в первой половине 80-х годов.
В 80-е годы основной стратегической целью стало восстановление экономической и стратегической мощи США. Это охватило внутри – и внешнеэкономические сферы страны. Администрация отдала приоритет независимой политики над экономической координацией с союзниками. Региональные и двухсторонние соглашения признавались более эффективной формой обеспечения американских интересов. Исходили из того, что снижение позиции США в мировой экономики преувеличивалось и что страна обладает уникальными сравнительными преимуществами. Реализация имперских целей началась через сферу денежно-кредитной и финансовой политики, что вызвало мощное долговременное воздействие на мирохозяйственные процессы /13/.
1.3. Особенности развития
Характерная черта прошедших десятилетий – относительное ослабление позиций США в мировом хозяйстве, в основе которого лежит целый ряд факторов внутреннего и внешнего порядка. Среди них сокращение технологического разрыва в ряде новейших отраслей промышленности между США и другими западными странами, рост производства в странах Восточной Азии, к которым перешли сравнительные преимущества в традиционных отраслях и ряде наукоемких производств.
Во внутренней сфере экономического развития отягощалась дефицитностью государственного бюджета. Огромное увеличение военных расходов, сокращение налогов привели к увеличению бюджетных дефицитов с 74 млрд. долл. в 1980 г. до 290 млрд. долл. в 1992 и 164 млрд. долл. в 1995 г /13/. Вместе с дефицитом рос и государственный внутренний долг для покрытия которого приходилось выпускать новые государственные облигации, вследствие чего отвлекались денежные ресурсы, необходимые для инвестиций. Суммарно он превысил 4 трлн. долл., увеличившись за 80 – 90-е годы более чем в 5 раз.
В 1991 г. впервые с конца 50-х годов государственный долг превысил половину ВВП страны (1980 – 27,2 % ВВП, 1995 г. – 68% ВВП). Затраты на выплаты процентов превышают все федеральные расходы на образования, науку, транспорт, жилищное строительство и специальное вспомоществование. В этих условиях существенно возросла роль кредитной и денежной политики в качестве стабилизирующего элемента в системе государственного регулирования экономики.
Дефицит собственных денежных ресурсов сложившийся с конца 80-х годов, вызвал острую конкуренцию за доступ к ним между государством, которому они были должны для покрытия бюджетного дефицита, корпорациями – для инвестиции и населением – для потребительского кредита и других целей. В итоге произошло резкое повышение процентных ставок, благодаря чему в США устремился иностранный денежный капитал, который восполнил нехватку ресурсов на внутреннем рынке. В конечном счете это выразилось в том, что в течение всех 80-х годов инфляцию в США удалось удерживать в пределах 5 % на годовом уровне. В 90-х годах уровень инфляции был на уровне 2,6 – 4 % в год, что соответствовало уровню промышленно развитых стран в целом.
В 80-90-е годы в целом среднегодовые темпы прироста ВВП в США были несколько выше чем в других странах (см. таблицу 1) /13/.
Таблица 1 – Среднегодовые темпы экономического роста
В процентах | | | | Подушевой|ВВП | | |ВВП | | | | | |1981-1990 |1991-1995 |1981-1990 |1991-1995 | |США |2,9 |1,9 |2,0 |0,8 | |ЕС (15 стран) |2,3 |1,3 |2,0 |0,9 | |Япония |4,1 |1,3 |3,5 |1,0 | |Все | | | | | |промышленно | | | | | |развитые |2,9 |1,5 |2,3 |0,9 | |страны | | | | |
Данная тенденция появилась несмотря на то, что по уровню капиталовложений США уступали всем западным странам на 2 –3 пункта. Валовые капиталовложения США в 1980 г. равнялись 20,2 %, в 1985 г. – 20,7 %, в 1990 г. – 17,4 %, 1994г. – 17,7 % ВВП
В результате абсолютно низкого уровня инвестиций в США разрыв с другими странами в объеме капитала, приходящегося на одного рабочего снизился. Низкозатратная стратегия американских компаний распространилась также на вопросы заработной платы и подготовки рабочей силы. Проблемы в области профессиональной подготовки в сочетании с высокой долей лиц, не закончивших среднюю школу, и низким уровнем полученных знаний обуславливают более низкие темпы производительности труда. Темпы роста производительности труда, начиная с 1960 г., снижались более быстрыми темами, чем в странах Западной Европы и Японии.
В результате промышленные страны значительно приблизились к уровню США по производительности труда, но до сих пор США опережают на 20 % японских и западноевропейских конкурентов, чему способствует компьютеризация рабочих мест, миниатюризации производственного оборудования, сокращения складских запасов.
Сравнительная динамика капиталоотдачи была противоположна динамики роста производительности труда. В 1960 – 1973 гг. среднегодовые темпы роста капиталоотдачи в США в отличие от других стран были положительными. В 70 – 80-е годы они стали отрицательными, но падение капиталоотдачи было менее ярко выраженным, чем в Западной Европе и Японии. Более низкие темпы капиталоотдачи не смогли компенсировать относительно низкие результаты в области производительности труда. Вследствие этого рост совокупной факторной производительности в США оставался ниже среднего уровня стран ОЭСР (см. таблицу 2) /13/.
Таблица 2 – Динамика совокупной факторной производительности
В процентах | |1961 – 1973 |1974 – 1978 |1979 – 1987 |1988 - 1992 | |США |1,4 |минус 0,1 |0,4 |0,2 | |Япония |3,0 |0,2 |1,9 |1,2 | |ФРГ |2,5 |1,5 |0,6 |1,7 | |Франция |3,3 |1,4 |1,3 |1,3 | |Италия |2,5 |1,4 |1,2 |1,3 | |Бразилия |1,9 |0,5 |1,2 |минус 0,2 |
Несмотря на отмеченные негативные тенденции, за последние 20 лет американская экономика стала более продуктивной и конкурентоспособной, реальная зарплата фактически не повышалась, возросло неравенство доходов, но и возросла и занятость. В течение 80 – 90-х годов удавалось удерживать безработицу на более низком уровне, чем в других индустриальных странах. В 90-е годы уровень безработицы составил 6,3 % /13/.
1. МИРОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ США
2.1. Внутренний рынок С Ш А
Ныне лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиции и банковского капитала.
Чрезвычайно высокая емкость внутреннего рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. После экономического ослабления конца 70-х – начала 80-х годов американское хозяйство в середине 90-х годов вошло в полосу роста. Администрация Клинтона сумела поддержать процессы структурной перестройки национальной экономики и сегодня с обоснованным удовлетворением заявляет об успехе своего курса.
В 1977 г. реальный валовой внутренний продукт США увеличился на 3,9 %, занятость выросла на 3,2 млн. человек. Безработица впервые за последнюю четверть века упала ниже уровня 5 %, а уровень инфляции оказался самым низким за 30 лет – 2,2 %. Доля занятых в частном секторе, объединенных в профсоюзы, сократилась почти вдвое в сравнении началом 80-х годов (до 11 %) и продолжает сокращаться.
Производительность труда в США увеличилась в среднем ежегодно в период с 4-го квартала 1990 г. до 3-го квартала 1997 г. на 1,1 %. В перспективе до 2005 г., по прогнозу американской администрации, этот показатель составить 1,3 %. Бюджетные дефицит удалось сократить с 290 млрд. долл. 1992 г. до 22 млрд. долл. в 1997 г., а на 1999 г. запланирован сбалансированный бюджет /7/.
В таблице 3 приведены официальные американские данные о развитии национального хозяйства США в 1996 – 1997 г.г. и прогноз на последующий период до 2004 г. /7/.
Таблица 3 – Среднегодовые темпы роста отдельных показателей хозяйственного развития США в 1996 – 2004 гг.
В процентах |Показатель |1996 |1997 |1998 |1999 2000 | | | | | |2004 | |Номинальный | | | | | |ВВП |5,6 |5,8 |4,0 |4,1 4,3 | | | | | |4,7 | |Реальный ВВП | | | | | | |3,2 |3,9 |2,0 |2,0 2,0 | | | | | |2,4 | |Индекс | | | | | |потребительски| | | | | |х цен |3,2 |1,9 |2,2 |2,2 2,3 | | | | | |2,3 | |Уровень | | | | | |безработицы |5,4 |4,9 |4,9 |5,1 5,3 | | | | | |5,4 | |Занятость в | | | | | |несельскохозяй| | | | | |ственном | | | | | |секторе (млн. | | | | | |человек) |119,5 |122,3 |124,0 |125,4 126,8 | | | | | |134,5 |
Завершение холодной войны позволило сократить военные законы Пентагона на 65 %, высвободило высокотехнические отрасли и высококвалифицированные кадры для производства гражданских услуг и современных технологий. Многочисленные наукотехнические новинки уже внедрены в гражданскую промышленность и повысили гражданскую конкурентоспособность американской продукции.
Хозяйственные успехи США связаны также с тем, что в 90-е годы их участие в мировых интеграционных процессах превратилась в мощные, динамичный фактор долгосрочного положительного воздействия на внутриэкономическое развитие, которое сегодня невозможно без использования глобальных факторов производства.
Важную роль в экономическом росте США в 90-е годы сыграло Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Большое значение имело возрождение экономики стран Латинской Америки. Позитивным фактором для роста американской экономики служило бурное развитие стран Восточной Азии.
Сравнение основных экономических показателей США и ряда стран не позволяет обнаружить признаков радикального экономического усиления США относительно большинства других ведущих государств мира (см. таблицу 4).
Некоторые страны мира, претендующие на роль глобальных и региональных полюсов силы (Германия, Канада, Япония), в 90е годы действительно стали уступать США по важным показателям экономического развития: сократились относительные темпы роста национальных хозяйств, несколько снизилась сравнительная производительность труда, увеличились относительные издержки на рабочую силу, отстало развитие национальных финансовых рынков /7/.
Таблица 4 – Сравнительные показатели хозяйственного развития США и некоторых других стран
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
