К настоящему времени сформировались две концепции отношений России со странами ближнего
зарубежья. Первая исходит из целесообразности формирования тесных интеграционных связей, выгодных как для
России, так и ее партнеров, с учетом изменения геополитической обстановки, необходимости согласованнной структурной перестройки экономики,
сохранения кооперационного сотрудничества. Вторая концепция ориентирует на экономическое размежевание и обособление России из-за
опасения экономического иждивенчества со стороны партнеров и притормаживания процессов рыночных реформ в России. Во многих
странах ближнего зарубежья противники тесного взаимодействия с Росией, ее попыто
к навязать свои условия поставок, расчетов, динамики хозяйственных реформ.
Подход высших эшелонов власти к вопросам взаимного сотрудничества резко изменился после
пессимистических оценок перспектив Содружества,характерных для конца 1992 - начала 1993 гг.
Руководство всех стран СНГ заговорило о необходимости создания экономического союза (или сообщества),
скоординированной экономической политики. Причин, как представляется, здесь несколько.
Во-первых, быстро ухудшается экономическое положение большинства государств Содружества, причем в
немалой степени вследствие разрыва хозяйственных связей, неурегулированности валютно-финансовых отношений, механизма расчетов и ценообразования. Действия России по защите собственного
рынка, главным образом, установление в торговле с этими государствами таможенных пошлин на энергоносители и важнейшие сырьевые товары,
дополнительно создают для них немалые экономические осложнения - поднимают цены на эти ресурсы до уровня мировых.
Во-вторых, окончательно развеялись иллюзии о возможности будучи экономически самостоятельными быстро решить свои проблемы, наполнить рынок и успешно осуществить
реформы с учетом национальной специфики.
В-третьих, более трезвым стало понимание роли ожидаемой помощи со стороны развитых государств мира и
международных экономических группировок.
В этих условиях не могло не усиливаться осознание необходимости нормализации экономических взаимоотношений, принятия
законодательных мер, которые позволили бы воссоздать некогда единое экономическое пространство, но уже на новой, рыночной
основе. Результатом сало заключение в октябре 1992 г. в Бишкеке соглашения “О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике
государств, сохранивших рубль в качестве законного платежного средства”. Подписало это соглашение восемь государств.
Существенные сдвиги произошли и в политических взглядах. Если в начале 1993 г. об экономическом союзе или других формах интеграционных
объеденений говорили, главеым образом, представители Беларуси и Казахстана (например, украинские представители возражали по тем или иным причинам против
многосторонних форм сотрудничества), то сегодня заинтересованность в экономическом союзе выражают практически все государства
Содружества.
Перелом настроений в пользе интеграционных процессов нашел выражение в том, что 14 мая 1993 г. в Москве на заседании
глав государств - участников СНГ были приняты декларация о поэтапном движении к экономическому союзу и решение о подготовке соответствуещего договора и
сопутствующих ему соглашений. Документы подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия,
Такжикистан, Узбекистан, Украина, т.е. все участники заседания за исключением Туркменистана, который, впрочем, проявляет интерес к этой работе в качестве наблюдателя. В документах отражены стремление к
глубокой интеграции, созданию общего рынка для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов при
обеспечении взаимных интересов государств и намерение более тесно согласовывать действия по различным направлениям
экономической политики, особенно проведению экономических реформ.
Затем было подготовлено соглашение о Межгосударственном банке СНГ, а в сентябре 1993 г. заключен Договор о создании Экономического союза
СНГ.
Позднее, 24 сентября 1993 г., в Москве был подписан рамочный Договор о создании экономического союза. Договор открыт любой стране СНГ для
присоединения. Он предусматривает координацию денежно-кредитной, финансовой и валютной политики и гармонизацию
налогооблажения. Однако что было совершенно новым в Договоре - это признание существования двух
валютных систем в рамках экономического пространства СНГ: много-валютный системы и рублевой зоны нового типа, т.е.
зоны российского рубля. Для многовалютной системы Договор установил цели, стадии и механизмы трансформации
в направлении валютного союза.
Чтобы запустить действительно работающий межгосударственный банковский механизм, акцент следовало бы
сместить в сторону строительства таких институтов, которые, как Европейский Инвестиционный Банк, обеспечивали бы
сравнительно дешевое долгосрочное кредитование в целях вы-равнивания уровней экономического развития стран-членов.
На деле,по мнению ряда специалистов, даже видимое выполнение определенных валютных соглашений,
подписанных в постсоветском рублевом периоде, - это чистое совпадение: только те соглашения и только в той степени выполнялись, - в основном это касается введения плавающих обменных курсов
и создания более или менее развитых рынков иностранной валюты, - которые позволяют пост советским странам
(временно) поддерживать минимальную степень внешней конкурентноспособности и не требует продвинутых форм координации финансовой политики, в то время как ни одна
понастоящему международная цель на уровне СНГ достигнута не была: с одной стороны, поскольку постсоветские
государства поняли, что больше никогда не будут иметь возможности свободно и безответственно печатать деньги,
и, с другой строны, в силу специфической природы переходной экономики. Последнее основание тем весомее,
что в нынешних условиях совместно плавающие валюты (как бы ни было желательно совместное плавание) а priori не в состоянии устранить структурные, институциональные и другие фундаментальные
причины нарушений в области финансов и снизить инфляцию до контролируемого уровня. Обновленная
идея создания международного валютно-финансового комитета СНГ, довольно популярная в середине 1995 г., идет
не настолько далеко, чтобы сломать тенденцию мнимого развития международных финансовых институтов, не связанных с международным экономическим
и финансовым климатом в СНГ.
Некоторые специалисты еще в конце 1991 г. не исключали возможности формирования рублевой зоны особого типа, сочетающей национальные валюты во
внутри республиканском обороте с рублем России в качестве резервной валюты безналичных расчетов между республиками. На
эту гипотезу появилась ссылка в обзоре ЕЭК ООН за первое полугодие 1992 г. Данная модель
валютных отношений (поливалютная зона с взаимно плавающими курсами национальных валют и координацией хозяйственной и денежной политики) нашла свое место и в предложениях Института
внешнеэкономических исследований РАН за 1992 г. При этом Институт исходит из высокой степени вероятности разных скоростей и направленности реформных
преобразований в государствах на территории бывшего СССР, и соответственно необходимости защиты
внутренних рынков от сторонней инфляции и оттока с них товарных ресурсов местного происхождения.
В декабре 1991 г., как известно, практически одновременно прошли встречи глав государств Европейского
сообщества в Маастрихте и руководителей России, Украины и Белорусии в Беловежской пуще. На первой из этих встреч было оформлено рождение
валютно-экономического союза. В Беловежской пуще подобный вопрос даже не ставился. Видимо, предполагалось,
что и с прекращением существования Советского Союза охватываемое им единое экономическое пространство сохранится как бы само по
себе, без дополнительных усилий со стороны членов только что появившегося СНГ. Жизнь, однако, быстро показала,
что на такой казавшийся естественным ход событий рассчитывать не приходится. Произошло другое: единая денежно-кредитная и финансовая система, приспособлена
к условиям унитарного государства, каковым по сути был СССР, и плановой экономики, стала форсированно
разваливаться. Первыми рублевую зону покинули страны Балтии, а затем и в ряде государств СНГ появились собственные квазиденьги. Как и предвидели многие экономисты,
прежде всего европейские, итогом стал разрыв традиционно существовавших хозяйственных связей,
который сыграл большую роль в нарастании спада производства и резком снижении жизненного уровня населения
всех государств, ранее входивших СССР.
Но это не значит,что договор об экономическом союзе стран СНГ нежизнеспособен и провозглашенная им цель -
создание валютно-экономического союза -нереалистична. Причина названных кризисных явлений в экономической сфере СНГ вероятно, прежде всего ,в том, что
сам по себе этот достаточно хороший договор, - во многом, кстати, имеющее общее с Римским договором об учреждении Европейского экономического сообщества, - оказался, -во-первых, оторванным от быстро
меняющихся экономических и политических реалий Содружества,
во-вторых, не подкрепленным своевременно необходимой правовой базой. В таких условиях он, естественно, и не мог принести ожидаемых
результатов. Иными словами, не были в полной мере соблюдены универсальные закономерности, присущие интеграционному процессу, игнорирование которых
оборачивается кризисами, с чем мы сейчас сталкиваемся.
При анализе закономерностей и условий формирования экономического и валютного союза весьма полезно опираться на опыт Европейских
сообществ, которые целеустремленно, несмотря на конфликты и кризисные ситуации, продвигаются к этой цели. В Маастрихтском договоре,
как известно, было провозглашено, что единая европейская валюта станет реальностью уже к концу текущего
десятилетия.
Внешняя торговля
Северо-Западный регион отличается от других высоким уровнем экспортной специализации. Отсюда
поставляются на мировой рынок продукция отраслей данного региона - высококачественную и сложную технику, электроэнергетическое оборудование,
оборудование для АЭС, продукцию электронной промышленности, точной механики, грузовые и легковые автомобили; продукцию лесной и целлюлозно-бумажной,
химической промышленности, в том числе аппатиты.Северо-Западный район, располагая развитым портовым хозяйством, осуществляет важные экспортно-импортные функции
на Балтийском море для всей России. Через Санкт-Петербургский морской порт — самый крупный в Балтийском бассейне — во многие страны следует на экспорт
продукция петербургских и других российских предприятий. Здесь же перерабатываются импортные грузы. Контейнеровозы успешно работают на линиях Санкт-Петербург —
Лондон и Санкт-Петербург — Гамбург — Роттердам.Через Северо-Западный осуществляются регион теснные экономические связи с Польшей, Германией,
Финляндией. Норвегией,Следует учитывать, что в последние годы лидирующие позиции в области российских внешнеэкономических связей сохраняются (и даже
упрочиваются) за странами ЕС - около 33-40 процентов всего товарооборота, или, как подчеркнул вице-председатель ЕК Л.Бриттен, выступая 17 июня 1997 года в
Государственной Думе России, 40 процентов российского экспорта и 38 процентов импорта. В свою очередь Россия занимает пятое место во внешней торговле ЕС по
импорту и шестое - по экспорту.
Важно и то, что в последние годы Россия сохраняет положительное сальдо в торговле с ЕС:
1993 год - 4 млрд. экю, 1994 - 6,2 млрд. экю, 1995 - 5,9 млрд. экю, 1996 - 11,4 млрд. экю.[1]
Россия экспортирует в эти страны нефть, нефтепродукты, бриллианты, металлы, ферросплавы, химические продукты, удобрения, пиломатериалы. В то же время доля
машинотехнических изделий в поставках незначительна. Это в основном автомобили, электродвигатели, подшипники, контейнеры, холодильники.
В российском импорте из стран ЕС основное место занимают продовольственные товары, химические продукты, пластмассы, кожи, швейные изделия, машины и
оборудование для различных отраслей промышленности, например, насосно-компрессорное, холодильное, электрооборудование, аппаратура
телефонной связи. Закупаются также овощи, фрукты, алкогольные напитки.
Торгово-экономические связи с Норвегией развиваются достаточно устойчиво. Товарооборот по итогам первых
девяти месяцев 1996 года составил, по данным российской таможенной статистики, 497,2 млн. долларов. При этом экспорт превысил в стоимостном выражении 335 млн.
долларов, а импорт — 160 млн. долларов. Положительное сальдо взаимной торговли в пользу России возросло в связи с этим до 177 млн. долларов (в 1995 году —
160,6 млн. долларов).В последние годы обоюдный интерес друг к другу России, а также стран Балтийского и Баренцева регионов,
заметно усилился. Для этого есть достаточные основания. Высокоразвитые в промышленном отношении страны Западной и Северной
Европы для своего выхода на качественно новую стадию развития все острее будут нуждаться в России как потенциально емком рынке и как партнере в промышленной
кооперации. Уже сейчас наиболее дальновидные деловые люди из европейских стран начинают осваивать российский рынок.
В условиях быстро усложняющихся мирохозяйственных связей, наиболее перспективные
совместные проекты рождаются и реализуются не в столицах государств, а на местах при поддержке муниципальных и
территориальных органов управления.
Введение
Америка.
Если говорить об отношениях России и Латинской Америки, то настоящее развитие они получили только в нынешнем, двадцатом веке.Научно-техническая
революция и развитие транспортных средств способствовали этому.
Латинская Америка - это более 20 стран, расположенных к югу от Соединеннных Штатов Америки.Страны региона
заметно отличаются по уровню социалбно-экономического развития,что сязано с широким разнообразием
природных,исторических, политических и других условий.
Государства Латинской Америки имеют своеобразную и богатую событиями историю, самобытную культуру.
В результате долгой борьбы с испанскими и португальскими колонизаторами народы большинства
латиноамериканских стран завоевали независимость еще в начале девятнадцатого века.
Подобно другим развивающимся регионам мира, Латинская Америка занимает подчиненное положение и
международном территориальном разделении труда, выступая и роли поставщика многих дефицитных видов сырья для
промышленно развитых стран .
Cтраны Латинской Америки по многим показателям экономического и социального развития опережают освободившиеся страны Азии и Африки. Это связано прежде
всего с тем, что они раньше других государств развивающегося мира вступили на путь капиталистического развития.
Внешнеэкономические связи имеют для латиноамариканских стран огромное значение.Через внешнюю торговлю
страны региона получают значительную часть промышленного оборудования, транспортных средств, разичных приборов.
Основным торговым партнером стран региона остаются США. Среди социалистичесих стран СССР
являлся их крупнейшим партнером.Социалистические страны поставляли в Латинскую Америку машины,оборудование
и другие товары, а вывозили кофе, какао-бобы, бананы , цитрусовые,ананасы,кожи,хлопок,шерсть.
Возрастает импорт из Латинской Америки готовых изделий и полуфабрикатов.Расширение связей между нашими
странами способствовало укреплению экономической самостоятельности гсударств Латинской Америки.
Эти данные показывают ,что, несмотря на незначительную долю взаимной торговли импорт СССР значительно превышал его экспорт
в страны региона.
Отношения латиноамериканских стран и России покажем но примере взаимоотношений с Венесуэлой.
1. Венесуэла - государство на севере Южной Америки, его территория 916,5 км.
Это страна с субэкваториальным климатом, среднемесячная температура 25-29 С, осадков 280-300 мм в год. Территория покрыта влажным и переменно
влажным тропическим лесом, также есть саванны и сухие редколесья.
В древности территорию Венесуэлы заселяли индейцыю В 16 веке она завоевана испанскими конкистадорами,
насаждавшими феодально крепостнические отношения с использованием рабского труда ввозимых из Африки негров. В 1821 году в результате Войны за
независимость испанских коллоний в Америке испанское господство было ликвидировано. Окончательно рабство отменено в 1854 году. В 1819 -1830 годах
Венесуэла входила в состав республики Великая Колумбия. С развитием в 20 веке нефтяной промышленности началось проникновение капитала США. В 40-60-е годы
нашего века в страной управляли диктаторские режимы.
Венесуэла - это федерация в составе 20 штатов, двух федеральных территорий, федерального округа и федерального владения. Глава
государства - президент. Законодательный орган - двупалатный Национальный Конгресс.
Население страны составляют, главным образом, венесуэльцы (нация образованная смешением испанцев, негров и
индейцов). Городское население - 90% (это максимальный показатель по ЛА). Официальный язык испанский, господствующая
религия католицизм.
Основа экономики - добыча и переработка нефти.Некоторые отрасли хозяйства контролируются иностранным
капиталом.
2. Первые контакты между Россией и Венесуэлой относятся к 18 веку, когда в Россию прибыл венесуэлец Франсиско де Мирандо,
который вошел в историю как один из самых ярких деятелей освободительного движения в ЛА. Он установил дружеские отношения с выдающимися людьми России.
В 19 веке представители России и Венесуэлы продолжали поиски путей для установления дружеских
отношений. В 1856 году состоялся обмен грамотами между президентом Монагасом и императором Александром II.
Сороковые годы 20 века явились новым этапом в развитии отношений. В заключительный период Второй
Мировой Войны народ Венесуэлы развернул широкую кампанию против фашистской Германии.
Март 1945 года - венесуэльское правительство обратилось к руководству СССР с предложением
установить дипломатические отношения. В 1952 году, когда в Венесуэле установилась диктатура Переса Хименеса, дипломатические отношения между
странами были приостановлены, но контакты продолжались.
В полной объеме дипломатичские отношения возобновились в апреле 1970 года.
Хороший импульс в 70-80е годы получили культурные и научные связи, контакты по линии общественных
организаций.
В 90е годы начался следущий этап развития российско-венесуэльских отношений. Правительство Венесуэлы официально
признало Россию правоприемницей СССР.
3. Если в начале 70х годов в Венесуэлу из СССР экспортировались, главным образом, часы, газетная бумага,
ликеро-водочные изделия и объем этих поставок не превышал несколких миллионов долларов, то в 1992 году по данным Центрального банка Венесуэлы, импорт из
России составил около 50 млн. долларов. Почти 80% всей стоимости его пришлось на автомобильную технику, около 10% - химические товары и удобрения. Третье по
значимости группой были металло обрабатывающие станки - 619000 долларов.
Свыше 10 лет существует так называемый "нефтяной треугольник", то есть соглашение о продаже нефти Венесуэлой Кубе в обмен
на соответствующие поставки нефти Россией в страны З.Е. в счет венесуэльских обязательств. Россия ежегодно экономит на транспортных расходах около 200 млн.
долларов. Согласно последнему подобному соглашению, подписанному в марте 1993 года в Каракасе, Венесуэла будет поставлять нефть Кубе и другим
центральноамериканским государствам, а Россия в Германию и Швецию.
Вместе с тем, несмотря на прогресс, масштабы экономических связей между двуми странами весьма скромны.
Взаимный обмен поставками составляет лишь незначительную долю от общего товарооборота как России, так и Венесуэлы.
В настоящее время сложились благоприятные предпосылки для расширения и углубления российско-венесуэльсктх отношений. Ликвидированы
идеологические барьеры. В обеих странах развиваются схожие прцессы децентрализации и либерализации экономики, усиливается роль частного сектора.
Приватизируются госпредприятия, осуществляются меры по црегулированию внешнего долга.
На внешнеэкономическую политику России оказывают большое влияние потребности сокращения дефицита
госбюджета и обслуживания внешнего долга, который достиг к концу 1992 года 78 млрд. долл.
Современная экономическая и финансовая ситуация в Венесуэле выглядит благополучнее, чем в России. Об этом
свидетельствуют достигнутые в последние три года высокие темпы экономического роста, а также положительное сальдо торгового баланса. Дефицит государственного
бюджета в 1993 году не превышал 3% ВВП (в России в лучшем случае он составил 12-13% ВВП). Ощутимых результатов достигла страна в осуществлении приватизации.
В 1991 году Венесуэла добилась урегулирования внешнего долга.
В последние годы как в России, так и в Венесуэле был принят ряд законодательных актов, оказывающих
определенное влияние на возможности российско-венесуэльского экономического сотрудничества. В 1993 году в России были осуществлены меры по снижению объема
квотирования и лицензирования экспорта. С другой стороны, значительно сократились импортные субсидии. Резко снизились поставки за счет иностранных
кредитов. Это привело к выравниванию условий конкуренции между иностранными и российскими товаропроизводителями.
