1
Содержание
Виды воздействия на животный мир и их последствия….………2
Управление использованием, охраной и воспроизводством биологических видов ресурсов………………………………………….4
Учет…………………………………………………………………..5
Нормирование……………………………………………………….6
Лицензирование……………………………………………………..7
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)……………….7
Меры по охране и регулированию использования биологических видов ресурсов…………………………………………………………..8
Охрана животного мира
К животным относят обычно такие живые существа, которые питают-ся готовыми органическими соединениями. Органическую пищу животные получают, поедая растения или других животных. В зависимости от уровня организации животных делят на две основные группы. Первая группа объе-диняет простейшие или одноклеточные организмы. Вторая - многоклеточ-ные. Известно около 1,5 млн. видов животных.
Виды воздействия на животный мир и их последствия
Ресурсы животного мира относятся к биологическим ресурсам. Основным отличием биологических ресурсов является их само-воспроизводимость - восстановление численности за определенный проме-жуток времени. Этот признак биоресурсов показывает, что при условии их рационального использования эксплуатация этих ресурсов возможна в тече-ние неограниченно длительного периода.
В настоящий момент можно выделить два основных направления, по которым идет воздействие на животный мир.
Первое направление - прямое (целенаправленное) воздействие на оп-ределенные виды животных (отлов, отстрел), вклю-чающее и незаконное изъятие видов.
Второе направление - опосредованное воздействие:
- загрязнение окружающей среды (биологическое и микробиологи-ческое);
- изменение среды обитания;
- хозяйственная деятельность;
- интродукция новых видов.
Биологическое загрязнение - это привнесение в среду и размножение в ней нежелательных для человека организмов.
Микробиологическое (микробное) загрязнение - появление в среде необычно большого числа микроорганизмов, связанное с массовым их раз-множением, или же приобретение ранее безвредной формой микроорганиз-мов патогенных свойств.
Изменение среды обитания возможно под воздействием естественных причин, а также под влиянием антропогенной деятельности. Например, изменение зооценоза под влиянием пожара, возникшего в результате грозы, или в результате вырубки леса.
Строительство дорог, ГЭС, мелиоративные и другие работы - все это примеры хозяйственной деятельности человека, опосредованно влияющей на объекты животного мира.
Хорошо известно, что изменения условий обитания, происходящие вследствие естественных причин или вызванные хозяйственной деятельно-стью человека, определяют изменения в составе животного мира: уменьшается численность одних видов и увеличивается других, об-ладающих большей экологической пластичностью и нашедших в изменив-шихся условиях среды благоприятные условия для естественного воспроиз-водства.
Изменение состояния растительных ресурсов, в частности лесных, вследствие динамики площадей вырубок и молодняков вызывает локальные изменения численности лося. Изменения в размерах площадей спелых и перестойных лесов служат одной из основных причин изменений численно-сти белки, так как динамика ресурсов этого вида тесно коррелирует (связа-но) с цикличностью урожайности сосны и ели.
Примеры о взаимосвязи изменений условий обитания и численности группировок (ассоциаций) отдельных видов животных и растений, являю-щихся компонентами естественных экосистем, могут быть приведены в го-раздо большем объеме. В данном случае они нужны лишь для того, чтобы подчеркнуть многообразие факторов, определяющих состояние ре-сурсов разных видов животных и растений.
Интродукция новых видов без тщательного изучения и научного обоснования может привести к нарушению природного баланса. К этому же результату приведет реинтродукция без доказательства сохранения условий существования прежде обитавшего вида.
В результате прямого истребления и косвенного воздействия проис-ходит обеднение и безвозвратная потеря природного генофонда, нарушение экосистем и изменение отдельных параметров, биосферы ведущее, как пра-вило, к уменьшению ее устойчивости.
В связи этим перед человечеством встают серьезные экологи-ческие проблемы, основные из которых:
- увеличение загрязнения окружающей среды;
- изменения в составе атмосферы;
- видовое обеднение животного мира;
- увеличение видов, сопутствующих человеку (тараканы, крысы, врановые);
- сокращение продолжительности жизни человека.
Управление использованием, охраной
и воспроизводством биологических видов ресурсов
Государственное управление использованием, охраной и воспроиз-водством биологических видов ресурсов, помимо Президента, Правительст-ва РФ и администрации субъектов Федерации, осуществляется специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию исполь-зования:
- Госкомэкологии РФ и ее территориальными органами (управление видами животных, занесенных в Красную книгу);
- Роскомрыболовством, его бассейновыми управлениями и инспек-циями рыбоохраны в регионах (управление рыбными ресурсами, ресурсами водных животных);
- Минсельхозпродом (Департаментом по охране и использованию запасов охотничьих животных) и управлениями охотничьего хо-зяйства на местах.
Государственное управление биологическими ресурсами осуществля-ется на основании учета различных видов ресурсов и составления кадаст-ров, мониторинга ресурсов, нормирования использования, лицензирования, государственной экологичес-кой экспертизы.
Учет
Для охотничьих животных система учетов построена на комплексе зимних маршрутных учетов по следам жизнедеятельности зверей и птиц и видовых учетов, осуществляющихся в весенне-летне-осенний период; при этом обследуется не менее 10% площадей угодий, а затем данные экстраполируются на всю площадь при-годных и одинаковых по качеству стаций (на основании бонити-ровки угодий). Для рыбы используются данные пробных отловов в местах тоней и соответствующий пересчет на пригодные для обитания ихтиофау-ны участки водоемов.
Сравнительно новой формой учета состояния биологических ресурсов является разработка кадастров. Кадастры представляют собой исторически сложившиеся и оправдавшие себя формы комплексного представления ин-формации о конкретных видах ресурсов и путях их рационального использо-вания. В настоящее время можно говорить о кадастрах не только как о ло-кальном научно-практическом документе, но и как о целостной кадастровой системе учета, оценки состояния (в том числе и экономической), путях хо-зяйственного использования тех или иных видов природных ресурсов, смы-кающейся с природно-хозяйственным мониторингом.
Кадастры животного мира введены на основании Закона СССР об ох-ране и использовании животного мира (1980 г.). Кировский ВНИИОЗ был одним из первых институтов, который в 1981 г. апробировал методики и составлял видовые кадастры и кадастры охотничьих угодий (комплексные) для разных регионов страны. В кадастрах приводились сведения о местооби-таниях животных, об их численности, особенностях биологии видов, объеме использования, охране и прогнозе численности на перспективу, давалась эко-номическая оценка ресурсов.
Нормирование
Нормативы изъятия каждого вида биологических ресурсов определя-ются на основе их видовых особенностей, способности к самовос-становлению. Для охотничьих животных, например, величина изъятия (норматив) определена в размере годичного прироста поголовья и может коррек-тироваться с учетом метеорологических условий сезона, условий размноже-ния, смертности, возрастной структуры популяций и других показателей. У лося, с учетом числа двоен в приплоде и размера гибели, ежегодный прирост поголовья - 20-30%, а хозяйственный прирост (по числу годовиков) - 10-16% стада, поэтому и норма отстрела не выше 15% (обычно 10%). Хозяйст-венный прирост кабана - 10-15% (по сеголеткам до 50%), таковы и нормы отстрела (если не требуется снижения его численности). У массовых видов животных в зависимости от фазы динамики численности нормы дифференцированы: при подъеме численности они увеличиваются, при уменьшении - снижаются. Белка может давать за сезон размножения два помета, и при пятидесятипро-центной смертности бельчат годичный прирост поголовья может составлять 100-500%. В годы высокой численности допускается изъятие до 300% ис-ходной численности. У тетерева норма отстрела 20% для токовиков (весен-няя охота) или 15% осенней численности. У рябчика нормы отстрела от осенней численности аналогичны.
В целом регламентация добычи животных должна обеспечить долго-временное неистощительное использование ресурсов животного мира и представляет собой систему приемов и мер, направленных на получение максимальной продукции при сохранении оптимальной биологической про-дуктивности эксплуатируемых популяций животных. Простейшие формы регламентации - пространственные ограничения и запреты: террито-риальные (в зонах покоя, заказниках, воспроизводственных участках); вре-менные (по срокам добычи), причем круглогодичные рациональны лишь в тех случаях, когда снижение численности вызвано перепромыслом. Норми-рование, также относящееся к регламентации изъятия, помимо охотничьего хозяйства начинает внедряться и в любительское рыболовство в форме огра-ничений по видам орудий лова и размеру ячеи. Следует помнить, что регла-ментация добычи - подвижная функциональная система и для ее правильно-го применения необходим постоянный контроль за состоянием эксплуати-руемых популяций.
Лицензирование
Лицензирование является признанным, широко используемым в ми-ровой практике и достаточно эффективным средством регулирования при-родопользования, необходимость которого объективно обусловлена ограни-ченностью природных ресурсов и границами устойчивости экосистем.
Лицензия - это документ, дающий право на ведение хозяйственной деятельности на оговоренных в нем условиях (периодичность, субъект и объект лицензирования, масштабы разрешенной деятельности).
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные с использованием ресурсов животного мира:
- промысловое рыболовство и рыбоводство;
- организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб и водных животных.
Необходимо также получение разовых лицензий или разрешений для добычи видов охотничьих животных.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» определяет, что государствен-ной экологической экспертизе подлежат все виды документа-ции, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность, реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружаю-щую природную среду.
Федеральный закон «О животном мире» определяет, что обязательной мерой охраны животного мира является ГЭЭ, осуществляемая в соответст-вии с законодательством РФ и предшествующая принятию исполнительной властью хозяйственного решения, способного повлиять на объекты живот-ного мира и среду их обитания. Кроме того, ГЭЭ подлежат материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объек-тов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.
Любое изъятие объектов животного мира должно быть экологически обосновано. Экологическое обоснование представляется на экологическую экспертизу и на него дается заключение экспертной ко-миссии о возможности изъятия данного вида ресурсов в планируемых объе-мах.
Меры по охране и регулированию
использования биологических видов ресурсов
Знание факторов, сдерживающих рост численности и распределение животных по территории, особенности размножения тех или иных видов, являются основой для проведения охранных и воспроизводст-венных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление ресур-сов.
Охранные мероприятия животного мира они должны быть направлены на сохране-ние видового многообразия (генофонда), обеспечение благополучного суще-ствования видов на той или иной территории, в связи с чем одним из важ-нейших видов работ по охране животного мира является сохранение «арены жизни» - мест обитаний. Животные могут в какой-то степени «избегать» неблагоприятных воздействий на ограниченных террито-риях, меняя в течение года стации, перемещаясь в смежные участки угодий (или региона), где эти воздействия выражены в меньшей степени или не наблюдались.
В целом, охрана ресурсов животного мира практиче-ски представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение числен-ности, условий обитания, структуры группировок и других параметров ви-дов, ресурсы которых используются или могут использоваться с целью по-лучения продукции.
При одинаковой направленности и общности объектов охраны, ос-новное отличие мероприятий по охране ресурсов состоит в том, что эти ра-боты производятся или должны производиться пользователями этими ресур-сами в процессе производства. В своей деятельности по эксплуатации ресур-сов пользователи применяют ресурсосберегающие технологии (в том числе и нормирование изъятия, примером которого могут служить сроки и нормы изъятия ресурсов в охотничьем хозяйстве), поскольку существование самой эксплуатирующей отрасли непосредственно зависит от наличия данного вида ресурсов.
Таким образом, пользователь заинтересован в долговременном неистощительном использовании ресурсов с целью получения максимально до-пустимого объема продукции. А объекты эксплуатации позволяют это сде-лать, поскольку они являются самовоспроизводимыми ресурсами.
С этой же целью пользователем осуществляются воспроизводствен-ные мероприятия (в охотничьем хозяйстве они носят название биотехниче-ских, в рыбном хозяйстве - рыбоводно-мелиоративных), направленные с одной стороны на возмещение ущерба от собственной деятельности (изъятия ресурсов), во-вторых - на снижение отрицательного воздействия лимити-рующих факторов внешней среды, в-третьих - на снижение неблагоприятно-го воздействия смежных отраслей природопользования. В охотничьем и рыб-ном хозяйстве дополнительно могут проводиться мероприятия, направленные на улучшение имеющихся условий обитания в создавшейся природной ситуации или при появлении новых местообитаний (прудов, во-дохранилищ и др.), естественное заселение которых происходит длительное время, а также мероприятия, которые направлены на сохранение ресурсов животных, не вовлеченных в эксплуатацию или используемых в недостаточно полном (от возможного) объеме.
При нормированном изъятии самовозобновимых ресурсов и при отсутствии катастрофического воздействия лимитирующих факторов проведение воспроизводст-венных мероприятий в основном должны быть направле-ны на возмещение ущерба ресурсам от их частичного изъятия.
В естественной природной среде на каждый вид действует совокупность факторов и лишь некоторые из них являются для данного вида животных лимитирующими (то есть ограничиваю-щими возобновление ресурса). В связи с этим перечень мероприятий (пакет мер) по охране и воспроизводству специфичен для отдельных видов или групп видов, обладающих биологическим сходством.
В общих чертах охрана животного мира (ресурсов) осуществляется:
- посредством контроля за соблюдением имеющихся законодатель-ных и нормативных актов по охране и рациональному использова-нию ресурсов;
- контролированием соблюдения технологий работ, осуществляе-мых основными природопользователями и влияющих прямо или косвенно;
- внедрением ресурсосберегающих технологий;
- защитой среды обитания от загрязнения;
- сохранением местообитаний как массовых, так и редких видов, а также дополнительно и «ключевых» местообитаний - гнез-довых колоний, токов, зимовальных ям, нерестилищ и др.;
- природоохранным просвещением.
К воспроизводственным работам относятся виды деятельности, на-правленные на снижение воздействия факторов, лимитирующих естествен-ное воспроизводство, расселение и численность. Для ресурсов животного мира применяются следующие группы мероприятий: улучшение кормовых и защитных условий обитания, снижение отрицательного воздействия техно-логических приемов смежных отраслей природопользования, снижение влияния рекреационной деятельности, предупреждение гибели животных от стихийных бедствий и неблагоприятных метеоявлений, регулирование чис-ленности конкурентов и врагов, профилактика и лечение заболеваний, акк-лиматизация и реакклиматизация животных (в том числе и кормовых объек-тов), искусственное расселение и подпуски, разведение в неволе (в том числе редких и исчезающих видов) с целью выпуска в пригодные местообитания.
В зависимости от степени трансформации ландшафта в результате хо-зяйственной деятельности, состояния местообитаний и степени освоения ресурсов животных объемы и направленность работ охранного и воспроизводственного плана должны отличаться. В тех участках региона, где местообитания существенно преобразованы, особое внимание уделяется видам, адаптировавшимся к новой обстановке. В участках с сохранившимся естественным ландшафтом объем охранных и воспроизводственных работ на-правлен в основном на те виды животных, степень эксплуатации которых приближается к верхнему пределу нормативно допустимого уровня использования. Промежуточное положение занимают участки, расположен-ные в ненарушенных ландшафтах с интенсивной хозяйственной и рекреаци-онной деятельностью, где охрана и воспроизводство животного мира должны осуществляться с учетом возможного изменения условий обитания, структуры ассоциаций или популяций животных.
Общим принципом освоения, охраны и воспроизводства животного мира должно быть рациональное хозяйствование в сложив-шейся экологической ситуации, позволяющее использовать благоприятные тенденции в антропогенной трансформации местообитаний для одних видов и уменьшать (нивелировать) неблагоприятные последствия преобразования для других. Естественно, что при полном уничтожении местообитаний вида или значительном (необратимом) ухудшении кормовых и защитных условий обитания для животных, любые мероприятия по охране и воспроизводству будут неэффективными или даже бесполезными.
Характерной особенностью сохранения редких и исчезающих видов животных является территориальная форма охраны, когда охра-няется не только данный вид, а природный комплекс в целом, так как охра-няемый вид неразрывно связан с другими компонентами данного комплекса и может существовать только в экосистеме (биогеоценозе), сло-жившейся в процессе развития биосферы.
Важная роль в сохранении определенных экосистем должна принад-лежать особо охраняемым природным территориям. К сожалению, сущест-вующая система особо охраняемых территорий слишком слаба, чтобы обес-печить сохранность исчезающих видов.
Список литературы
1. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек: Учеб. пособие. - М: ФАИР-ПРЕСС, 2004.
2. Общая экология: Учеб. / Под ред. А. С. Степановских. - М.: ЮНИТИ, 2005.
3. Охрана окружающей среды: Учеб. / Белов С. В., Барбинов А. Ф., Козьяков А. Ф. и др. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 2004.
4. Петров К.М. Общая экология. Взаимодействие общества и природы. - СПб, Химия, 2005.
